关于推广应用HAN阻隔防爆技术的通知
国家安全生产监督管理局
安监总危化字[2005]101号
关于推广应用HAN阻隔防爆技术的通知
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局、建设厅（局）、交通厅（局）、质量技术监督局：
HAN阻隔防爆技术是我国安全生产领域具有自主知识产权的专有技术，可有效防止轻质燃油和液化石油气储存容器因静电、明火、枪击、碰撞、误操作等引发的爆炸事故的发生；对抑制这些储罐或容器在火灾情况下的火焰高度效果显著，能够最大程度地减少热辐射，有利于提高灭火效果；大幅度降低成品油在运油车槽罐内的浪涌强度，明显提高运输车辆的稳定性和安全性，减少轮胎磨损，稳定槽罐内的温度。根据阻隔防爆技术研究和检测检验成果，结合HAN阻隔防爆技术实际应用积累的成功经验，国家安全监管总局制定和颁布了安全技术标准《汽车加油（气）站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》（AQ3001-2005）、《阻隔防爆橇装式汽车加油（气）装置技术要求》（AQ3002-2005）（以下统称阻隔防爆技术标准）。今年以来，吉林、江西、山东、河南、广西、四川、云南、陕西等省（区）积极组织推广应用HAN阻隔防爆技术，取得了较好的效果。为规范HAN阻隔防爆技术推广应用工作，现就有关事项通知如下：
一、HAN阻隔防爆技术应用范围
新建汽车加油（气）站、采用橇装式汽车加油（气）装置的加油（气）站，以及现有的汽车加油（气）站技术改造，要执行《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）的相关规定。当受条件限制，不能满足规定的安全距离要求时，要积极采用HAN阻隔防爆技术保证安全。HAN阻隔防爆技术主要用于：
（一）周边安全防护距离不符合《汽车加油气站设计与施工规范》（GB50156）要求的埋地油罐。
（二）城镇人口密集区、重点目标周围的汽车加油（气）站的埋地油罐。
（三）构成重大危险源或周边安全防护距离不符合国家标准要求的成品油库的储罐。
（四）轻质燃油和液化石油气汽车罐车用储罐。
（五）采用橇装式汽车加油（气）装置。
引导和鼓励新建、改建、扩建汽车加油（气）站采用HAN阻隔防爆技术或阻隔防爆橇装式加油（气）装置，轻质燃油和液化石油气汽车罐车用储罐采用HAN阻隔防爆技术。
二、积极宣传贯彻阻隔防爆安全技术标准
要制定切实可行的工作方案，积极宣传阻隔防爆技术标准，加大贯彻实施力度。支持和鼓励轻质燃油、液化石油气生产、经营、储存单位采用阻隔防爆安全技术，提高储存容器的本质安全程度。
三、确保现有储存容器阻隔防爆技术改造施工安全
对现有储存容器实施HAN阻隔防爆技术改造作业时，应委托具有相应施工资质的单位承担。承担HAN阻隔防爆技术改造实施任务的单位应制定完善的安全防范措施，建立安全管理制度，完善操作规程，加强施工现场安全管理，确保施工作业安全；要建立健全质量服务体系，提高技术人员和施工作业人员的质量意识、安全意识；要系统收集和整理有关检测、检验等数据，为修订和完善阻隔防爆技术标准提供可靠的技术依据。储存容器所有单位应保证储存容器改造前的安全条件，与承担HAN阻隔防爆技术改造实施任务的单位明确双方确保施工安全的责任和义务。
四、切实保证阻隔防爆材料质量
HAN阻隔防爆材料生产单位要建立材料采购、加工、包装、运输和检验等管理制度，完善产品质量管理体系，确保阻隔防爆材料的质量。加强对阻隔防爆材料产品质量的监督管理，实现阻隔防爆材料专业化和规模化生产，保证阻隔防爆材料制造质量。各部门要相互配合，加强监督，净化阻隔防爆材料和产品市场，防止假冒伪劣的阻隔防爆材料和产品进入市场，为阻隔防爆技术推广应用提供良好的环境。
五、严格阻隔防爆技术改造工程验收条件
安全监管部门要会同建设、交通、质检部门，严格按照阻隔防爆技术标准的要求，对实施阻隔防爆技术改造的储存容器进行验收，验收合格的储存容器加贴"阻隔防爆技术储罐标记"。有关单位要按照有关法律、法规、规章和标准的规定，继续加强对采用阻隔防爆技术的加油（气）站、车辆等的安全管理。
六、采用HAN阻隔防爆技术的加油（气）站的安全距离
现有周边安全距离不符合《汽车加油气站设计与施工规范》（GB50156）的加油（气）站的储罐实施HAN阻隔防爆技术改造并验收合格后，加油（气）站的安全距离按符合《汽车加油气站设计与施工规范》（GB50156）的规定核定。新建汽车加油（气）站、采用橇装式汽车加油（气）装置的加油（气）站的储罐采用HAN阻隔防爆技术后的安全距离，应按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）的相关规定执行。
七、规范和引导阻隔防爆技术服务工作
充分发挥市场机制作用，加强对阻隔防爆技术研究、信息咨询等服务机构的引导与管理，培育全国阻隔防爆技术市场。依托已有的阻隔防爆技术服务机构，鼓励和支持具有人才优势、技术优势的企业积极参与阻隔防爆技术研究开发和产业化活动，不断增强阻隔防爆技术创新能力。进一步增强全局观念和法制观念，建立规范、有序的阻隔防爆技术服务市场，不断提高易燃易爆危险化学品储运设施的安全水平。
二○○五年八月二十四日
贺州市驻军部队随军家属就业安置工作暂行办法的通知
广西壮族自治区贺州市人民政府
贺政发〔2007〕3号
贺州市驻军部队随军家属就业安置工作暂行办法的通知
各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：
《贺州市驻军部队随军家属就业安置工作暂行办法》已经市人民政府二届六次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇七年一月二十九日
贺州市驻军部队随军家属
就业安置工作暂行办法
第一条 为了贯彻落实“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，做好本市驻军部队随军家属的就业安置工作，加强国防和军队建设，促进经济和社会发展，保持社会稳定，根据《国务院、中央军委批转劳动保障等部门关于进一步做好军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作意见的通知》（国发〔2000〕19号）和国务院、中央军委2004年8月1日颁发的《军人抚恤优待条例》等 有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称随军家属是指驻贺州的中国人民解放军和武装警察部队中，经师（旅）级以上政治机关批准随军的现役军官配偶、文职干部配偶和士官配偶。
第三条 本办法所称安置包括指令性安置、双向选择安置和经济性补偿安置三种。
第四条 做好随军家属就业安置工作是军队和地方的共同责任，是全社会的政治任务。凡在本市行政区域内的党政机关、社会团体、企业、事业单位和不分所有制性质的一切经济组织，都有接收安置随军家属的义务和责任。
第五条 各级党委、政府，各部门和用人单位，要把随军家属就业安置工作作为一项严肃的政治任务，纳入“一把手工程”，纳入领导干部年度考核的内容，层层建立责任制，确保安置工作任务落到实处。
第六条 市驻军随军家属就业安置工作协调领导小组在市委、市人民政府和贺州军分区的领导下，负责全市驻军随军家属就业安置协调工作。
第七条 市人民政府负责贺州军分区、海军信都导航台、武警贺州市支队、武警贺州市消防支队和广州军区第二通信总站通信连随军家属的就业安置。各县（区）人民政府分别负责本行政区域内驻军随军家属的就业安置。八步区所辖的在市城区范围内的单位，有接收市人民政府安置的随军家属的责任和义务；信都镇政府有接收上级政府下达的安置海军信都导航台随军家属的责任和义务。
第八条 编制、人事、劳动和社会保障部门是随军家属就业安置工作的主管部门，主要负责随军家属的就业咨询、就业培训、发布就业信息、举办“自主择业”洽谈会和向用人单位推荐就业等工作。人事部门负责安置干部身份的随军家属，劳动和社会保障部门负责安置工人身份的随军家属。机构编制部门负责拟安置到机关事业单位的随军家属的用编审核和报批工作。财政部门负责无工作的随军家属就业培训费和基本生活保障经费的核拨。民政、双拥等部门负责随军家属就业安置工作计划的报送和协调工作。
第九条 随军家属安置工作按下列程序办理：
（一）驻贺各部队于每年2月底和9月底前，将本部队需要就业的随军家属名单按指令性安置和双向选择安置分类报驻军随军家属就业安置工作协调领导小组办公室（简称协调办公室）。各部队所报的随军家属名单需附有师（旅）以上机关批准的随军审批表，并统一经部队党委签章，送贺州军分区签章确认后，再报协调办。
（二）协调办公室对随军家属名单进行初审后，会同人事、劳动保障、机构编制部门进行复审，并制定安置方案报市驻军随军家属就业安置工作协调领导小组审核。
（三）协调办公室将审核通过的方案报市委、市政府审批后，以市人民政府文件公布。拟安置到机关事业单位就业的随军家属由市编办按程序报市编委会审批。经市编委会审批同意后，办理有关安置手续。
（四）协调办公室牵头组织人事、劳动和社会保障部门召开随军家属双向选择会。
（五）随军家属接到就业通知后，应在规定的时限内到人事、劳动和社会保障等相关部门办理有关手续。
第十条 现役军人符合下列条件之一者，其家属列入指令性安置计划：
（一）现任副团级以上领导职务的；
（二）荣立二等功以上的；
（三）其家属具有高级专业技术职称资格的；
（四）在边远地区连续工作10年以上或直接从事飞行、潜艇工作5年以上的。
第十一条 随军家属符合下列条件之一者，列入人才交流双向选择安置计划：
（一）所在单位破产倒闭的；
（二）人事档案关系挂靠军人服务社、人才交流中心或职介中心的；
（三）非本人因素与原单位终止劳动关系的；
（四）不符合指令性安置条件的。
第十二条 随军家属有下列情况之一者，不列入安置计划：
（一）已在本市城区内工作的；
（二）配偶已转业到地方工作的；
（三）作为随军家属已作安置而本人不服从安置的；
（四）与原单位终止劳动合同关系，并已领取一次性经济补偿金的；
（五）其他原因不宜安置的。
第十三条 两地分居的随军家属，随军前属国家机关、社会团体、事业单位在编工作人员的，市各级人事、劳动和社会保障部门根据专业对口或单位性质行业相同的原则，依照国家机关、事业单位人事制度相关管理办法，积极协调拟接收单位办理调动手续。对列入指令性安置计划的随军家属，拟接收单位无特殊理由，不得拒绝接收。
第十四条 随军前没有工作单位的随军家属，市各级劳动和社会保障部门应根据本人的实际情况，并按照国家及自治区相关政策，在征求本人意见后作出相应安排；对申请自谋职业的按照国家有关规定减免相关费用。
第十五条 鼓励随军家属自找接收单位，对到非公有制企业就业的随军家属，人事、劳动保障部门应当监督企业按照国家规定做好随军家属的劳动权益保障工作。
第十六条 接收安置随军家属的用人单位，在同等条件下，应当在工种、班次等方面给予优先照顾随军家属。用人单位不得无故辞退随军家属。
第十七条 随军家属经人事、劳动和社会保障部门推荐进行双向选择安置后，仍无单位接收，本人也无法找到工作的，按本市、县（区）城市居民最低生活保障线上浮20%发给生活补助，作为经济性补助安置，并按桂政发〔1997〕101号文件和国发〔2005〕38号文件有关规定参加社会养老保险和医疗保险，直至随军家属上岗就业或配偶调离本市或配偶退出现役为止。
第十八条 无法落实工作的随军家属生活补助费、养老保险费和医疗保险费由财政部门列入年度预算。
第十九条 无法落实工作的随军家属生活补助费由所属部队向市双拥办申报，市双拥办按月造册交市财政部门审核，由财政部门核准后拨至部队，由部队负责发放给随军家属。
第二十条 随军家属失业期间的养老保险缴费基数，统一按全区在岗职工上年度平均工资水平的60%核定，以个体工商户及灵活就业人员缴费标准缴纳养老保险费。随军家属失业期间养老保险费，由所属部队向市社保经办机构申报，市社保经办机构按月造册交市财政部门审核，由财政部门核准后拨至部队，再由部队负责向社会保险经办机构缴纳。
第二十一条 随军家属失业期间基本医疗保险缴费基数为上年度统筹地区城镇单位在岗职工平均工资。具体操作办法按《贺州地区城镇职工基本医疗保险制度实施办法（试行）》（贺署〔2000〕56号）和相关配套文件执行。随军家属失业期间基本医疗费，由所属部队向市社保经办机构申报，市医疗保险经办机构按月造册交市财政部门审核，由财政部门核准后拨至部队，由部队负责向社会保险经办机构缴纳。
第二十二条 市社保经办机构应为参保的随军家属建立个人帐户。随军家属重新就业或随军转移时，市社保经办机构根据市人才交流服务中心或市档案托管中心发出的通知为其办理养老保险关系接续或转移手续。
第二十三条 鼓励随军家属将其人事关系挂靠在政府的人才交流服务中心或就业服务中心，对现役军人家属挂靠人事关系的免收挂靠管理费。
第二十四条 随军家属从事个体经营的，工商、税务、卫生等行政管理部门要优先给予办理有关手续，并按国家有关规定给予政策优惠。随军家属自领取税务登记证之日起，经税务部门审查认定，3年内免征营业税和个人所得税。
第二十五条 随军家属的就业培训工作，由人事、劳动和社会保障部门负责组织。
第二十六条 无工作的随军家属可凭团以上政治机关的证明，到人事、劳动和社会保障部门或经人事、劳动和社会保障部门认定的培训机构进行两次免费培训，并按规定发给相应的合格证书或职业资格证书。
第二十七条 负责培训的部门应当根据社会人才需求合理设置专业课程，加强择业观念教育和定向职业技能培训，以更新随军家属的择业观念和提高就业竞争能力。
第二十八条 随军家属就业每年需要的培训经费，由人事、劳动和社会保障部门专题报告市人民政府批准后，列入当年财政预算。
第二十九条 各级党委、政府应当加强对随军家属就业安置工作的监督检查。对在随军家属就业安置工作中做出显著成绩的单位和个人，要给予表彰和奖励；对拒绝接收指令性安置的部门和单位，要在全市范围内通报批评，追究单位主要领导的责任。
第三十条 各县（区）根据本办法，制定相应的政策和措施，认真抓好随军家属就业安置工作的落实。
第三十一条 本办法由市驻军家属就业安置工作协调领导小组办公室负责解释。
第三十二条 本办法自印发之日起施行。原《贺州市驻军部队随军家属就业安置工作暂行办法》（贺办发〔2003〕103号）同时废止。