转发《财政部、国家税务总局关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》的通知
国家经贸委办公厅
转发《财政部、国家税务总局关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》的通知
国家经贸委办公厅文件
国经贸厅资源[2001]106号
转发《财政部、国家税务总局
关于废旧物资回收经营业务有关增值税
政策的通知》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)，有关地
方老旧汽车更新办公室、再生资源管理办公室：
现将《财政部、国家税务总局关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的
通知》(财税[2001]78号)转发你们，请认真落实国家给予废旧物资回收企业的优
惠政策，促进再生资源产业的健康发展。
二00一年五月十四日
财 政 部
国家税务总局 文件
财税[2001]78号
财政部、国家税务总局关于废旧物资回收
经营业务有关增值税政策的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，财政部驻各省、
自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，现将纳税人从事废旧物资回收经营业务的增值税政策通知如
下：
一、自2001年5月1日起，对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免
征增值税。废旧物资，是指在社会生产和消费过程中产生的各类废弃物品，包括
经过挑选、整理等简单加工后的各类废弃物品。利用废旧物资加工生产的产品不
享受废旧物资免征增值税的政策。
二、生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，
可按照废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，
按10％计算抵扣进项税额。
三、废旧物资回收经营单位应将废旧物资和其他货物的经营分别核算，不能
准确分别核算的，不得享受废旧物资免征增值税政策。”
四、废旧物资回收经营单位自2001年1月1日至2001年4月30日期间发生的符
合废旧物资增值税优惠政策规定的废旧物资销售行为，仍按照原有关废旧物资增
值税优惠政策办理。
请依照执行。（完）
二00一年四二十九日
海关总署、经贸部关于加强对出料加工进出口货物管理的通知
海关总署 经贸部
海关总署、经贸部关于加强对出料加工进出口货物管理的通知
海关总署、经贸部
一年来，根据治理整顿的方针，采取了一系列措施，加强了对出口货物的管理，有效地控制了国家紧缺物资的出口。但是，最近发现国内一些单位钻出料加工免证、免税的空子，继续进出国家紧缺和限制进出口的商品。如广东省清远龙港丝染制衣有限公司以出料加工名义出口优质丝绸
布十万多码，串换劣质国产丝绸布料复进口；沈阳沈港高级服装有限公司以出料加工名义运出棉坯布一百零八万八千米，未按时返回；湖南九龙时装有限公司用出料加工合同走私出口丝绸坯布四千四百码。此外，上海、青岛、拱北、广州等海关也陆续发现国内某些单位利用出料加工渠道出
口废铝、废钢串换铝合金板材、钢材进口，既逃避进出口许可证管理，又逃了海关进出口税。
为了加强对出料加工进出口货物的管理，保证出料加工业务的健康发展，特作如下通知：
一、严格把好审批关。出料加工仅限于因国内生产技术无法达到产品要求而必须运至境外进行某项工序的加工；对国内具有生产能力的出料加工，经贸主管部门应不予批准，海关不予备案。开展国家禁止出口和统一经营商品的出料加工，应报经贸部进出口司审批。其它凡属许可证配额
管理商品的出料加工业务应报各省、自治区、直辖市（包括计划单列市）的经贸主管部门批准，海关凭经贸主管部门的批准证件及合同审核登记备案。
二、出料加工项下经加工后复进口的货物，海关以其进境到岸价格与原出境货物的相同的、类似的货物在进境时的到岸价格之间的差额作为完税价格计征进口关税和产品（增值）税。
三、出料加工，原则上不改变原出口货物的物理形态。为便于监管，海关应对出料加工货物附加标志、标记或取样留存。对完全改变原出口货物的物理形态如出口废钢进口钢材，出口废铝进口铝合金板材等，不属出料加工，应按一般贸易货物办理进出口手续。
四、出料加工货物如属国家禁止、限制出口或实行出口许可证管理的商品，海关凭经授权的经贸主管部门签发的批准文件和其他有关证件验放；其中如属应征出口关税的商品，海关应征收相当于出口税款的保证金。
五、出料加工货物在境外加工期限为六个月，如确需延期的，须报经海关核准，但延期的最长时间不得超过三个月。
六、出料加工经营单位应按海关规定如期将原出境经加工后的货物复运进口，逾期不复运进口或有走私出口等违法情事，由海关按照《海关法》、《海关法行政处罚实施细则》有关规定进行处理。
1989年11月16日
关于简化改换中国旗船舶签发ISM证书工作程序的通知
交通部海事局
关于简化改换中国旗船舶签发ISM证书工作程序的通知
各直属海事局，长江、黑龙江海事局，中国船级社：
为尽量避免船舶在改换中国旗过程中由于办理ISM有关证书影响船舶的正常营运，本着方便并服务于船公司的目的，现对改换中国旗船舶签发ISM有关证书的工作做出如下特别安排：
一、船舶在改换中国旗之前，已持有中国船级社（CCS）作为原船旗国主管机关认可的机构签发的DOC和SMC的，船公司在提交以下材料并得到验证后，审核发证机构直接签发临时DOC：
1、公司要求签发临时DOC的申请；
2、现持有由中国船级社代表船旗国主管机关签发的DOC和SMC副本或复印件；
3、安全管理体系文件清单；
4、船舶拟改换中国旗后的船名、船公司名称及船舶概况；
5、审核发证机构认为必要的其它证明材料。
上述材料由船公司向当地海事局提交，并转由片区海事局报送交通安全质量管理体系审核中心。
签发给公司的临时DOC交由船舶拟办理船舶登记手续的船籍港海事局保存。
船舶在完成登记手续取得中国籍船舶国籍证书（或临时国籍证书）时，由船籍港海事局在审查并确认临时DOC与船舶国籍证书所载有关船公司的情况一致后，将临时DOC发给船公司，同时传真报交通安全质量管理体系审核中心。
中国船级社应当直接向船舶签发临时SMC。
按照本规定取得临时DOC的船公司，应当在完成船舶换旗手续后45天内提交初次审核的申请。未在45天内提交初次审核申请的，主管机关将收回临时DOC。
二、船舶在改换中国旗之前，已持有原船旗国主管机关或其认可的机构签发的DOC和SMC的，船公司在提交以下材料并得到验证后，审核发证机构可在船舶换旗之前安排临时审核，并对符合有关要求的签发临时DOC：
1、公司要求签发临时DOC的申请；
2、现持有由船旗国主管机关或其认可的机构签发的DOC和SMC副本或复印件；
3、船舶拟改换中国旗后的船名、船公司名称及船舶概况；
4、审核发证机构认为必要的其它证明材料；
5、主管机关关于公司临时审核和发证所规定的有关材料。
上述材料由船公司向当地海事局提交，并转由片区海事局报送交通安全质量管理体系审核中心。
签发给公司的临时DOC交由船舶拟办理船舶登记手续的船籍港海事局保存。
船舶在完成登记手续取得中国籍船舶国籍证书（或临时国籍证书）时，由船籍港海事局在审查并确认临时DOC与船舶国籍证书所载有关船公司的情况一致后，将临时DOC发给船公司，同时传真报交通安全质量管理体系审核中心。
原SMC由船旗国政府或国际船级社协会（IACS）成员船级社作为其认可的机构签发的，中国船级社可直接向船舶签发临时SMC。
交通部海事局
二○○二年八月二十六日