甘肃省人大常委会员会公


甘肃省林木种苗管理条例
甘肃省人民代表大会常务委员会公告



《甘肃省林木种苗管理条例》已于1998年12月11日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。


第一条 为加强林木种苗的生产和管理，维护林木种苗选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益，加快林木良种化、标准化进程，促进林业发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事林木种苗选育、生产、经营、使用及管理工作的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称林木种苗是指用于林业生产和国土绿化的籽粒、果实、根、茎、苗、芽等繁殖材料。
第四条 县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的林木种苗管理工作。
县级以上林木种苗管理机构负责本条例的具体实施。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本省有关林木种苗的法律、法规和规章；
（二）编制并组织实施林木种苗的发展建设规划；
（三）负责林木种苗生产、经营和质量管理，核发种苗生产许可证和经营许可证。
（四）负责林木引种及种质资源管理；
（五）组织林木良种的选育、审定和推广；
（六）培训林木种苗技术和管理人员；
（七）对林木种苗生产和经营提供信息服务、技术指导；
（八）依法查处有关林木种苗的行政案件。
第五条 各级工商行政管理、技术监督等部门依照各自的职责范围，做好林木种苗监督管理工作。
第六条 林木良种的选育，由县级以上林业行政主管部门组织有关科研、教学和生产单位进行。
鼓励单位和个人选育林木良种。
第七条 省林木良种审定委员会负责全省林木良种的审定。县级以上林木种苗管理机构负责林木良种的初审和推荐。
第八条 经审定通过的林木良种，由省林木良种审定委员会发给林木良种合格证书，并由省林业行政主管部门公布。未经审定通过的，不得作为林木良种经营和推广。
第九条 各级林业行政主管部门应当根据造林绿化规划，按照立足本地、适地适树、超前准备、保证质量的原则，建立林木种苗生产基地。
第十条 国有苗圃和林木良种繁育基地要发挥科技示范、辐射作用，采用新技术、新设备开展生产活动，保质保量完成育苗生产任务。
第十一条 鼓励、支持单位和个人自采、自育、自用林木种苗。各级林木种苗管理机构应当加强技术指导，提供技术服务。
第十二条 林木种子的采收期由当地林业行政主管部门公布。严禁抢采掠青、损坏母树和在劣质林分内采种。
第十三条 从事商品种苗生产的单位和个人，应当具备相应的技术力量及生产条件，并向县级以上林木种苗管理机构提出申请，由林木种苗管理机构发给种苗生产许可证。
取得种苗生产许可证的，应当按照许可证确定的地点和种类进行生产，并应遵守有关技术规程，建立技术档案，生产的种苗要符合国家和本省有关质量标准。
第十四条 县级以上林业行政主管部门建立的林木种苗生产基地生产的良种，由同级林木种苗管理机构统一调剂使用。
第十五条 工程造林所需种苗，实行合同管理。工程造林组织者应当与种苗生产者签订合同，履行合同规定。
第十六条 经营商品种苗的单位和个人应当具备以下条件：
（一）具有能正确识别种苗种类、鉴定质量和掌握贮藏、保管、包装技术的人员；
（二）具有相应的资金、营业场所和设施。
第十七条 具备经营商品种苗条件的单位和个人，应向所在地县级以上林木种苗管理机构提出申请，取得种苗经营许可证，并凭证到当地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后方可开展经营活动。
第十八条 经营商品种苗应当持有林木种苗质量检验证和产地检疫合格证。
严禁以假充真，以次充好，掺杂使假。
第十九条 林木种苗调运应当遵守《中华人民共和国植物检疫条例》的规定，在调运之前，都必须经过检疫。省际间调运林木种苗，由省林木种苗管理机构统一安排。
第二十条 县级以上林业行政主管部门应当定期组织林木种质资源调查，建立林木种质资源档案。对种子园、母树林、无性系采穗圃、优良林分、优良单株、珍稀树木以及其它具有特殊价值的林木种质资源，确定保护范围，设立保护标志，加强保护管理。
第二十一条 从国外引进林木种质资源的单位和个人，应当向省林木种苗管理机构提交相关检验资料和适量种苗，供鉴定、保存。
与国外交流林木种质资源的单位和个人，应当经省林业行政主管部门批准，并按国家有关规定办理进出口手续。
第二十二条 林木种子实行三级贮备制度。省、地、县林业行政主管部门应当根据林业发展规划和主要造林树种的丰欠规律，确定林木种子的收贮品种和数量。具体贮备工作由各级林木种苗管理机构负责实施。
第二十三条 林木种苗管理机构应当对所作的质量检验结果负责，因质量检验结果有误，对林木种苗经营者、使用者造成损失的，应当承担相应的经济责任。
第二十四条 违反本条例下列条款规定的，由县级以上林木种苗管理机构实施处罚：
违反第八条规定的，给予警告，没收种子和违法所得，并可责令赔偿直接经济损失。
违反第十二条规定的，责令其停止采种，没收种子，赔偿直接损失，可以并处经济损失3倍以下的罚款。
违反第十三条规定的，责令其停止生产，限期补办许可证。逾期不办的，没收违法所得，可以并处违法所得2倍以下的罚款。
第二十五条 未取得种苗经营许可证和营业执照，擅自经营商品种苗的，由工商行政管理机关依法取缔，没收违法所得，可以并处违法所得2倍以下的罚款。
第二十六条 经营不符合质量标准的林木种苗，以次充好、掺杂使假的，林木种苗监督管理人员有权制止其经营活动，扣押种苗，监督销毁或作必要技术处理；由技术监督机关或者工商行政管理机关没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重的，工商行政管理机关可以吊
销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 林木种苗监督管理人员执行公务时必须持证上岗，公正执法。玩忽职守、以权谋私、徇私舞弊的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 农村村民出售自产自用剩余的少量林木种苗，不适用本条例。
第二十九条 本条例实施中的具体应用问题，由省林业行政主管部门负责解释。
第三十条 本条例自发布之日起施行。



1998年12月11日
人事部 国家计委 财政部


关于适当调整国家机关和部分事业单位工作人员奖励工资（奖金）标准的通知
1992年3月30日，人事部、国家计委、财政部

各省、自治区、直辖市人民政府；党中央、国务院各部委，各直属机构；各民主党派，各人民团体；国务 院办公厅，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅；最高人民法院，最高人民检察院：
根据国务院《关于冻结和清理整顿部分省市自行建立或提高国家机关、事业单位工作人员工资性补贴的紧急通知》的精神，为缓解国家机关、事业单位工资偏低的矛盾，经党中央、国务院批准，从一九九二年三月起，适当提高工作人员的奖励工资（奖金）标准，现就有关问题通知如下：
一、各级党政机关、民主党派、人民团体、人大、政协、人民法院、人民检察院工作人员的奖励工资（奖金）标准由全年不超过人均一个半月基本工资，提高到全年不超过人均三个月基本工资。即在国家原规定的奖励工资（奖金）标准基础上，人均再增加一个半月基本工资。
二、对于这次新增加的奖励工资（奖金），各地区要在本省、自治区、直辖市范围内，根据工作人员的实际工作和责任大小，统一制定各类人员奖金标准，适当拉开差距，不得平均发放。从办事员到省长（含相当职务），按工作人员所担任的职务，最低标准全年不低于一个半月办事员档平均工资，每月约为15元；最高标准全年不高于一个半月部长档平均工资，每月为60元。计划单列市、省辖市、地、县、乡不再单独制定奖金标准。
中央国家机关新增加的奖励工资（奖金）标准，由人事部会同有关部门作出统一规定，具体办法另行下达。
三、国家机关工作人员的奖励工资（奖金）标准调整后，事业单位凡全年人均奖励工资（奖金）低于三个月基本工资的，可参照国家机关的标准执行，其发放奖金的免税限额由财政部门核定；全年奖励工资（奖金）达到或超过三个月基本工资的，仍按现行规定执行，不得提高奖励工资（奖金）标准。
四、各地区可根据当地经济发展水平和财政状况制定实施办法。财政状况好的，按上述奖励工资（奖金）标准执行；财政有困难的，可以分步或暂缓执行。党中央、国务院各部门所属事业单位（除有特殊情况的个别部门以外，如铁路系统等），这次提高奖励工资（奖金）标准，按所在地区人民政府的有关规定执行。各地区提高奖励工资（奖金）标准的实施办法，须报经人事部会同有关部门审批后实施。
五、各地区、各部门未经国务院批准自行建立或提高的各种工资性补贴，应按国务院《紧急通知》的要求进行清理上报。已经清理上报的，在这次提高奖励工资（奖金）标准的同时，原工资性补贴即行取消或冲销；没有清理上报的，仍继续冻结，奖励工资（奖金）标准也不得提高，待清理上报后再作处理。
六、这次提高奖励工资（奖金）标准增加的经费，仍按原资金开支渠道解决。由财政开支的按现行财政体制，分别由中央财政和地方财政负担。首先从本单位行政（事业）经费预算包干结余中开支；经费结余不足需要增加开支的，可从本单位年度预算中调剂，个别单位调剂确有困难的，由同级财政适当帮助解决。
七、本通知贯彻执行中的有关问题，由人事部负责解释。
这次调整国家机关和部分事业单位工作人员奖励工资（奖金）标准，是加强工资工作的宏观控制，有计划、有步骤地解决其工资偏低问题的一项重要措施，将进一步促进安定团结，调动工作人员积极性，也是为下一步工资制度改革创造条件。各级领导要高度重视，严格执行政策，严格执行纪律，切实把这项工作做好。
国家机关和部分事业单位在职人员奖励工资（奖金）标准提高后，离退休人员的待遇也要适当考虑，具体办法另行下达。