广东省深圳市人大常委会


深圳市人民代表大会常务委员会公告
第一二五号

　　《深圳市义工服务条例》经深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2005年2月25日通过，广东省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年3月30日批准，现予公布，自2005年7月1日起施行。

深圳市人民代表大会常务委员会
二○○五年四月十三日


深圳市义工服务条例

（2005年2月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
2005年3月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）

第一章 总 则

　　第一条 为了鼓励和规范义工服务活动，推动义工服务事业的健康发展，弘扬社会主义道德风尚，促进社会和谐，根据有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本条例。
　　第二条 本市行政区域内的义工、义工服务组织及其活动适用本条例。
　　第三条 本条例所称的义工，是指出于奉献、友爱、互助和社会责任，经过登记，自愿、无偿地以自己的时间、技能等资源开展社会服务和公益活动的人员。
　　本条例所称的义工服务组织是指依法登记注册、专门从事义工服务活动的非营利性社会团体法人以及从事义工服务活动的机关、非营利性事业单位、社会团体等团体义工。
　　第四条 义工服务活动应当遵循自愿、合法、诚信、节俭和非营利性的原则。
　　第五条 义工服务范围包括助老扶弱、扶贫济困、支教助学、环境保护、社区服务以及其他社会公益性活动。
　　第六条 深圳市义工联合会（以下简称市义工联）负责组织、协调全市义工服务活动，各区义工联合会（以下简称区义工联）负责组织、协调本行政区域内的义工服务活动。
　　义工服务活动接受共青团组织和其他有关部门的指导和监督。
　　第七条 市、区人民政府应当把义工服务纳入社会和谐发展的范畴，为义工服务提供必要的资助和支持。
　　公安、城管、民政等有关部门应当在其职责范围内，对义工服务工作给予支持。
　　第八条 国家机关、社会团体、企事业单位和学校及其他组织应当鼓励义工服务活动，宣传义工精神，维护义工及义工服务组织的合法权益。

第二章 义 工

　　第九条 义工应当具备下列条件：
　　（一）自愿从事义工服务；
　　（二）具有相应的民事行为能力；
　　（三）符合义工服务活动要求的身体条件；
　　（四）具有相应的服务能力。
　　团体义工的条件由市义工联的章程规定。
　　第十条 义工服务组织建立义工登记制度。
　　从事义工服务的人员应当向义工服务组织申请登记，从事义工服务的组织应当向市或者区义工联申请登记。
　　义工服务组织可以根据义工服务活动的需要，招募临时义工，并在市或者区义工联备案。
　　第十一条 义工享有如下权利：
　　（一）自愿加入或者退出义工服务组织；
　　（二）参加义工服务组织开展的服务活动；
　　（三）要求获得义工服务必需的条件和必要的保障；
　　（四）请求义工服务组织帮助解决在义工服务期间遇到的实际困难；
　　（五）对义工服务组织提出建议、批评与监督；
　　（六）有困难时优先得到义工服务。
　　第十二条 义工履行下列义务：
　　（一）遵守义工服务组织的章程；
　　（二）不得向服务对象收取报酬或者借钱、借物、谋取其他利益；
　　（三）在服务期间不得接受服务对象的捐赠；
　　（四）对服务对象的隐私予以保密；
　　（五）不得以义工或者义工服务组织的名义组织或者参与违反义工服务原则的活动。
　　第十三条 义工应当在义工服务组织的安排下开展义工服务，完成服务工作。
　　未经义工服务组织同意，任何单位和个人不得以义工服务组织名义开展活动。
　　第十四条 义工服务组织应当保障义工在服务期间的合法权益。
　　义工服务组织可以根据义工服务的需要，为参加义工服务活动的义工办理相应的人身保险。
　　第十五条 义工在从事义工服务期间应当佩戴统一的义工服务标志。
　　义工服务证件、标志的使用及管理办法由市义工联统一规定。

第三章 义工服务组织

　　第十六条 义工服务组织的章程应当包括义工和团体义工的登记、义工的权利和义务、义工服务组织的产生、组织机构、职责等内容。
　　第十七条 义工服务组织的职责如下：
　　（一）建立义工服务活动的规章、制度；
　　（二）建立、健全义工和义工服务活动的档案制度；
　　（三）义工的招募、培训、指导、管理、监督和表彰；
　　（四）组织开展义工服务活动；
　　（五）义工服务工作的宣传与交流；
　　（六）对义工服务提供必要保障。
　　第十八条 义工服务组织开展义工服务活动时，应当依照法律、法规以及义工服务组织章程的规定，不得从事营利性活动。
　　第十九条 义工服务组织可以自行或者联合招募义工。招募时，应当以适当的方式公告义工服务计划。
　　义工服务组织应当依照义工服务计划开展义工服务活动。义工服务计划应当包括义工招募、培训、使用、考核及服务项目等事项。
　　第二十条 团体义工以集体形式开展义工服务活动的，应当将义工服务计划及义工服务活动情况向其加入的义工联备案。
　　第二十一条 义工服务组织的经费包括政府扶持、社会捐赠和资助及其他合法收入，专款专用。
　　义工服务组织经费的筹集、使用和管理应当符合有关规定并接受政府有关部门和捐赠、资助者及义工的监督。经费的筹集、使用情况应当定期向社会公布。

第四章 义工服务

　　第二十二条 需要义工服务的个人或者单位，可以向义工服务组织提出服务申请。
　　第二十三条 申请义工服务，应当提交下列资料：
　　（一）义工服务书面申请；
　　（二）申请人的身份证明或者单位证明；
　　（三）申请服务的项目说明及其它有关材料。
　　申请人为无民事行为能力、限制民事行为能力人的，由其监护人或者法定代理人代为申请。
　　第二十四条 义工服务组织在受理服务申请后，可以根据服务对象的申请和实际情况，经确认后提供力所能及的义工服务；不能提供义工服务的，应当答复申请人。
　　提供义工服务时，应当有两名以上义工参加。但服务项目有特别要求的除外。
　　第二十五条 义工服务组织可以与服务对象签订服务协议，明确双方的权利和义务以及解决争议的方法。
　　在服务过程中，义工服务组织和服务对象应当履行服务协议；一方要求变更或者解除协议的，可以由双方协商处理。
　　第二十六条 服务对象应当根据服务协议的约定，按照服务的内容和特点，保障义工在安全的环境下开展服务。
　　服务对象可以根据自身实际情况，为参加服务的义工提供必要的专门培训和相应的物质保障。

第五章 表彰和鼓励

　　第二十七条 义工服务组织应当建立义工考核和表彰制度。
　　义工服务组织可以建立服务时间累计和绩效评价等具体制度作为考核、表彰义工的依据。
　　第二十八条 义工服务组织应当对符合表彰规定的义工颁发义工荣誉证书。
　　第二十九条 鼓励有关单位在招工、招生时，在同等条件下优先录用、录取有义工服务经历者。具体鼓励办法可以由政府有关部门或者招工、招生单位另行规定。
　　第三十条 新闻媒体应当无偿开展义工服务的公益性宣传。对于服务表现突出的义工或者义工服务组织，在征得其同意后，新闻媒体可以进行宣传。

第六章 法律责任

　　第三十一条 义工根据义工服务组织的安排，在开展服务期间，造成服务对象或者第三人损害的，有关的义工服务组织应当依法承担民事责任。但义工服务组织与服务对象另有约定的除外。
　　义工服务组织承担民事责任后，有权向有故意或者重大过失的义工追偿部分或者全部赔偿费用。
　　第三十二条 服务对象在接受义工服务过程中对义工造成损害的，应当依法承担民事责任。义工服务组织应当支持受损害的义工向有关的服务对象追偿损失，并提供必要的帮助。
　　第三十三条 冒用义工服务组织的名义、标志和有关资料进行违法活动的，义工服务组织有权要求有关机关依法追究其相应的法律责任。
　　第三十四条 义工服务组织工作人员在工作中有徇私舞弊、挪用公款等违法行为的，应当依法承担相应的法律责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第七章 附 则

　　第三十五条 本条例自2005年7月1日起施行。
　　第三十六条 经市义工联同意派往外地从事义工服务的，参照本条例的规定。

江西省人大常委会


江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》的决定

（2004年3月31日江西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年3月31日江西省人民代表大会常务委员会公告第36号公布 自公布之日起施行）



江西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议根据省人民政府的提议，决定对《江西省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》作如下修改：

一、第三条修改为：“各级人民政府应当加强农业技术推广工作的指导，建立健全农业技术推广体系和服务网络，制定具体措施，促进农业技术推广事业的发展。”

二、删除第十四条第二款。

三、第十九条修改为：“大中专院校毕业生到乡（镇）从事农业技术推广工作的，应当按照国家有关规定上浮工资。”

四、删除第二十六条第一款第五项、第六项；第二款修改为：“前款第一项规定的农产品技术改进费的具体征收范围、标准、方法和包括第二项至第四项资金在内的管理使用方法，由省人民政府制定。”

五、删除第二十九条。

六、第三十三条作为第三十二条，第三款修改为：“对不履行农业技术承包合同的，按《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规处理。”

本决定自公布之日起施行。

《江西省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》根据本决定相应修正，重新公布。



附：江西省实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法（2004年修正本）

（1994年12月25日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2004年3月31日江西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议修正）

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国农业技术推广法》（以下简称农业技术推广法》）和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 农业技术推广必须遵循《农业技术推广法》第四条规定的各项原则，严格按照试验、示范、推广的程序，把农业技术普及运用于农业生产全过程。

第三条 各级人民政府应当加强农业技术推广工作的指导，建立健全农业技术推广体系和服务网络，制定具体措施，促进农业技术推广事业的发展。

第四条 县级以上人民政府农业、林业、水利、畜牧、渔业、农机等行政部门（以下统称农业技术推广行政部门）在同级人民政府领导下，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。

第二章 农业技术推广体系

第五条 农业技术推广，实行农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员、科技示范户相结合的推广体系。

供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，应当面向农村开展农业技术推广服务活动。

第六条 县、不设区的市、市辖区（以下简称县）以上农业技术推广机构在上级农业技术推广机构的指导下，履行下列职责：

（一）参与制订农业技术推广规划、计划和技术标准，负责组织实施本地农业技术推广计划，实行目标管理；

（二）提供农业技术、信息服务，总结推广先进经验；

（三）指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动；

（四）开展专业调查、监测、预报、评估、咨询活动；

（五）宣传、普及农业科技知识，培训农业专业科技人员、农民技术人员和科技示范户；

（六）对确定推广的农业技术进行试验、示范；

（七）负责农业技术推广基础设施管理。

第七条 乡（镇）农业技术推广机构实行县级人民政府农业技术推广行政部门和乡（镇）人民政府双重领导的管理体制。

县级人民政府农业技术推广行政部门负责乡（镇）农业技术推广机构的人员编制和人事管理以及业务工作指导。乡（镇）人民政府对乡（镇）农业技术推广机构的工作负责协调和监督。

乡（镇）农业技术推广机构的经费管理，由县级人民政府根据本地的实际情况决定。

第八条 乡（镇）农业技术推广机构履行下列职责：

（一）根据农业技术推广计划，结合本地实际，负责农业技术的试验、示范和推广工作；

（二）提供农业技术、信息服务，开展农业技术承包；

（三）指导村农业技术服务组织、群众性科技组织的农业技术推广活动；

（四）对农民技术人员、科技示范户进行技术培训和技术指导，宣传、普及农业科技知识；

（五）开展各种农业技术指导与物资供应相结合的经营服务。

第九条 村农业技术服务组织和群众性科技组织、农民技术人员，应当在农业技术推广机构的指导下，宣传农业科技知识，落实农业技术推广措施，为农业劳动者提供技术指导和技术服务。

第十条 农业科研单位和有关学校应当根据农业生产的需要选择课题，加强农业技术的研究和开发工作，提供先进、适用的科研成果，开展农业技术教育和技术培训。

第十一条 教育部门和农业技术推广行政部门应当互相配合，采取多种形式，宣传农业科学技术知识，培训农业技术推广人员、农村基层干部和农业劳动者，提高其科学技术和文化素质。

农村普通中学教育，应当增设农业科技知识课程。

第十二条 农场、林场、畜牧场、水产场等基层单位设立的农业技术推广机构，应当加强与当地农业技术推广机构的联系和协作，广泛开展农业技术推广活动，为当地农业劳动者起示范作用。

第三章 农业技术推广队伍

第十三条 各级人民政府应当采取措施，稳定农业技术推广机构和农业技术推广队伍，保障和改善农业专业科技人员的工作条件和生活条件。

第十四条 农业技术推广机构的人员编制，经县级以上人民政府编制部门核定后，应当及时配备。

第十五条 农业技术推广机构中的专业科技人员不得少于80％。

县以上农业技术推广机构的专业科技人员，应当具有大专以上专业学历，或者经过专业技术培训、函授、进修达到相应的专业技术水平；乡（镇）农业技术推广机构的专业科技人员应当具有中等以上专业学历，或者经过培训达到相应的专业技术水平。

第十六条 对在乡（镇）、村从事农业技术推广工作的专业科技人员，在评定职称时，应当主要考核其从事农业技术推广工作的业务技术水平和实绩。

农民技术人员通过职称评定与晋升的考试、考核合格后，经县级以上人民政府人事部门组织评审，可以授予相应的技术职称。

第十七条 农业技术推广人员在依法开展农业技术推广工作中，有权了解农业技术推广、生产经营情况，提出建议；对严重影响农业技术推广工作的行政干预、违法推广农业技术以及违反技术规程的行为，有权抵制、检举和制止；依法取得科技成果和开展有偿服务获得的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第十八条 农业技术推广人员应当坚守本职工作岗位，宣传和执行有关农业技术推广的法律、法规和政策；按照技术规程操作示范、传授农业技术，普及科技知识，开展技术咨询、信息服务；落实农业技术推广计划和项目。

第十九条 大中专院校毕业生到乡（镇）从事农业技术推广工作的，应当按照国家有关规定上浮工资。

第四章 农业技术推广与应用

第二十条 农业技术推广机构应当根据当地农业生产实际情况，确定农业技术推广项目，制定推广计划。重点农业技术推广项目，应当列入科技发展计划，由农业技术推广行政部门和科学技术行政部门按照各自的职责，相互配合，组织实施。

第二十一条 农业技术推广机构、农业科研单位、有关学校以及科技人员向农业劳动者推广农业技术时，应当组织农业劳动者学习有关农业科技知识，进行技术培训，提高他们应用农业技术的能力。

第二十二条 普及推广的农业技术必须具备下列条件之一：

（一）经农业技术推广行政部门和科学技术行政部门鉴定、发布的农业科研成果或者确认的实用农业技术；

（二）经试验示范证明在当地具有先进性、适用性和经济合理性。

第二十三条 农业技术推广机构向农业劳动者进行试验、示范，提供技术信息，开展技术指导，应当实行无偿服务。以技术转让、技术服务和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务。当事人各方应当依法签订合同，约定各自的权利义务。

第五章 农业技术推广经费

第二十四条 各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并随财政收入的增长逐年增加对农业技术推广的资金投入。农业技术推广机构的事业经费，应当列入财政预算。

农业技术推广机构的基本建设项目，应当列入各级人民政府的基本建设计划。

第二十五条 各级人民政府应当从财政拨款以及农业发展基金中划出一定比例的资金，作为农业技术推广专项资金，由同级人民政府农业技术推广行政部门用于实施农业技术推广项目和技术培训。具体比例由省人民政府规定。

第二十六条 各级人民政府及其有关部门和单位应当采取措施，保证下列资金中有用于农业技术推广的部分：

（一）从粮食、棉花、糖料、蚕茧、红麻、茶叶、柑桔、烟叶等农产品征收的技术改进费；

（二）粮食生产专项资金；

（三）老区建设经费中用于农业开发的项目；

（四）国家确定的农业开发项目资金。

前款第一项规定的农产品技术改进费的具体征收范围、标准、方法和包括第二项至第四项资金在内的管理使用方法，由省人民政府制定。

第二十七条 用于农业技术推广的资金，必须专款专用，财政、审计部门应当实施监督，任何单位和个人不得截留或者挪用。

第六章 经营服务

第二十八条 农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校，可以按照国家有关规定，举办为农业技术推广服务的经济组织，采取多种形式开展农业技术指导与物资供应相结合的经营服务。

第二十九条 农业技术推广机构举办为农业技术推广服务的经济组织，有关部门应当给予扶持。农业技术示范和推广单位进行技术开发、推广所需贷款，农业金融单位在符合贷款条件的前提下应当优先安排。

第三十条 农业技术推广机构及其经济组织的财产，任何单位和个人不得挪用或者侵占。

农业技术推广机构举办的经济组织开展经营服务，除执行国家税收规定外，纯收入的50％以上应当用于发展农业技术推广事业和改善工作条件。禁止任何单位向农业技术推广机构收取管理费或者收缴利润。

第七章 奖励与处罚

第三十一条 对在农业技术推广工作中，符合下列条件之一的单位和个人，各级人民政府或者农业技术推广行政部门应当给予表彰和奖励：

（一）推广科技成果，促进农业发展，取得显著成绩的；

（二）引用农业新技术，取得较高经济效益和社会效益的；

（三）农业技术推广管理工作成绩显著的；

（四）普及农业科技知识，培养技术推广人才，提高农业劳动者技能，成绩显著的；

（五）在县、乡（镇）农业技术推广机构从事农业技术推广工作满30年的。

从事农业技术推广工作有突出贡献的单位和个人，可以申请科技进步奖。各级人民政府在每年度的科技进步奖中应当划出一定的比例，用于农业科技成果项目的奖励。

第三十二条 农业技术推广机构及其人员，有下列行为之一，造成经济损失的，应当承担民事赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未经成功试验、示范，擅自推广农业技术的；

（二）凭借职权违反技术规程、干预农业技术推广工作的；

（三）强制推广不具备本办法第二十二条规定条件的农业技术的；

（四）在农业技术服务和经营服务中，以次充好、掺杂使假欺骗用户的。

对有前款第四项行为的，还应当依照国家和本省有关法律、法规给予处罚。

对不履行农业技术承包合同的，按《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规办理。

第三十三条 侵犯农业技术推广机构合法权益、挪用、侵占农业技术推广机构的财产的，由农业技术推广行政部门或者由同级人民政府责令改正，限期退还，并对直接责任人员及其负责人，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十四条 本办法应用中的具体问题由省人民政府负责解释。

第三十五条 本办法自1995年2月1日起施行。