广西南宁市人大常委会


南宁市青秀山风景名胜区管理条例


（2002年2月7日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2002年7月27日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）

第一条 为了加强青秀山风景名胜区（以下简称风景区）的管理，有效保护和合理开发利用风景名胜资源，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的风景区，是指西至青山路，北至凤岭分区，南面和东面连接邕江的地域。风景区分为风景保护区和旅游功能区。
风景保护区的范围:由西向南至东，从董泉沿古道至箫台以北;由东向北至西，从箫台经观音禅寺至抗日学生军纪念碑以南的地域。旅游功能区的范围:除风景保护区以外的地域。
第三条 本条例所称的外围保护地带，指按照保护风景名胜资源和自然生态环境的需要，在风景区外围的三岸园艺场、凤岭园艺场、邕江河段和对岸沿江保护范围。
风景区及其外围保护地带的具体界线，由市人民政府划定，并向社会公布。
第四条 风景区及其外围保护地带的规划、建设、保护和管理适用本条例。
第五条 南宁市人民政府设立青秀山风景名胜区管理委员会（以下简称风景区管委会）负责风景区行政管理工作和组织实施本条例。
规划、土地、林业、园林、公安、建设、环保、文物、工商行政等部门及有关县、区人民政府应当在各自的职责范围内，做好风景区及其外围保护地带的管理工作。
第六条 风景区管委会应当根据风景区总体规划，会同市规划行政主管部门组织编制各景区、景点的详细规划，报市人民政府审批。
第七条 风景区总体规划和景区景点详细规划不得擅自变更。确需对景区景点详细规划作调整的，必须按照原审批程序报批;需对风景区总体规划作调整的，应当由风景区管委会组织进行听证后，按照原审批程序报批。
第八条 风景保护区内，除进行保护性维修、完善基础设施以及按风景区总体规划和详细规划批准建设的建（构）筑物外，不得建设其他建（构）筑物。旅游功能区内，不得擅自建设建（构）筑物。
风景区外围保护地带内，不得建设破坏景观和妨碍游览的项目和设施。
第九条 风景区内原有的建（构）筑物，依照风景区规划允许保留的，不得擅自进行改建或扩建;确需改建或扩建的，应当报风景区管委会同意后，按有关规定办理审批手续;依照风景区规划不允许保留的，应当限期拆除。
第十条 风景区建设工程项目的规划定点、总平面布置、单体设计和施工报建，应当经风景区管委会同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十一条 风景区内经批准新建的建设工程项目，其布局、朝向、造型、体量、色彩、风格和选材等，必须符合风景区总体规划对建筑的要求，并与周围环境相协调。
第十二条 建设工程项目应遵守环境影响评价制度。其防治污染设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十三条 在风景区内承担建设工程的施工单位，对施工场地的地形、地貌、林木、植被、水体、历史遗迹等，应当制定保护方案，报风景区管委会批准后，按保护方案实施。
第十四条 风景区的风景名胜资源属国家所有，任何单位和个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让。
风景区的土地，必须严格依照土地管理法律、法规和风景区规划进行管理。风景区边界线及外围保护地带应当设立永久性界桩或其他界线标志，任何单位和个人不得移动或损坏。
第十五条 风景区及其外围保护地带内的林木，应当按照规划进行管理，不得砍伐。确需砍伐的，必须经风景区管委会审查同意，按照有关规定办理审批手续。
第十六条 科研或其他原因需要在风景区内采集野生动植物标本、野生药材和其他林副产品的，必须经风景区管委会同意，并按照有关规定办理审批手续。
第十七条 在风景区及其外围保护地带内，禁止采砂、采石、取土;对已开办的采沙、采石、取土场，应当限期关闭。
第十八条 风景区的河溪、湖泊、山泉、池塘及其他水流、水源，除按风景区规划的要求整修、利用外，应当保持原状。
生产、生活污水不符合国家规定排放标准的，不得排入前款规定水体。
第十九条 风景区内已损毁的古迹，具有历史、艺术、科学价值的，经市人民政府批准后，可以进行恢复。占用古迹遗址的单位，应当限期迁出。
第二十条 风景区内重要景物、文物古迹、古树名木、地质遗迹的保护，应当建立档案，设立标志，制定保护措施。
第二十一条 风景区内禁止下列行为:
（一）毁林开荒;
（二）建造坟墓;
（三）损坏景物和公共设施;
（四）采摘花卉、采集松脂;
（五）攀折、刻划树木;
（六）随地丢弃废物;
（七）在禁火区吸烟、生火;
（八）打猎、放牧牲畜;
（九）法律、法规禁止的其他有关行为。
风景区内原有的坟墓，除具有历史、艺术和科学价值的以外，应当限期迁出。
第二十二条 进入风景区的车辆，必须经风景区管委会许可，并按指定的路线行驶，在指定地点停放。
第二十三条 风景区内不得擅自设置广告牌，确需设置的，应当经风景区管委会同意，按照有关规定办理审批手续。
第二十四条 风景区应当严格控制常住人口和单位设置的数量、规模。风景区内增设单位、迁入人员，应当经风景区管委会同意，按照有关规定办理手续。
第二十五条 风景区内的经营摊点应当按照统一规划、统一管理、合理布局的原则，经风景区管委会审批，并在指定地点和规定范围内亮证经营。
第二十六条 风景区险要部位，应当设置安全设施和警示牌。
第二十七条 违反本条例，有下列情形之一的，按照以下规定予以处罚:
（一）违法占用风景区土地进行违法建设或违反风景区规划擅自对原有建（构）筑物进行改（扩）建的，责令限期退出所占土地（水域），拆除违法建（构）筑物，并按有关法律法规处以罚款;
（二）擅自移动、故意损毁界桩或其他界线标志的，责令恢复原状或赔偿经济损失，可并处100元以上500元以下罚款;
（三）不按规定实行施工场地周围环境保护方案的，责令限期改正，可并处500元以上3000元以下的罚款;
（四）擅自砍伐林木、开荒种植和挖沙、采石、取土的，责令停止违法行为，限期恢复原状或赔偿经济损失，可并处1000元以上5000元以下罚款;
（五）损毁景物和公共设施的，责令停止违法行为，限期恢复原状或赔偿经济损失，可并处50元以上500元以下罚款;
（六）建造坟墓的，责令限期迁出，恢复环境原貌，并处500元以上1000元以下罚款;
（七）放牧牲畜的，责令停止放牧，并按每次每头处100元的罚款;
（八）攀折、刻划树木，采摘花卉的，责令停止违法行为，可并处50元以下罚款;
（九）在禁火区内吸烟、动用明火的，责令停止违法行为，可并处50元以下罚款;
（十）不按照批准地点设置经营摊点的，责令限期改正或拆除，对单位可并处2000元以上20000元以下罚款;对个人可并处50元以上500元以下罚款。违反本条例，前款未规定处罚的，依照相关法律、法规进行处罚。
本条第（一）、（四）、（六）项，由相关行政主管部门处罚;其余各项，由风景区管委会处罚。
第二十八条 风景区管委会工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级主管部门或者所在单位给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例自2002年9月1日起施行。


劳动和社会保障部


中华人民共和国劳动和社会保障部令

第20号

　　《企业年金试行办法》已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部长　郑斯林
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年一月六日

企业年金试行办法

　　第一条　为建立多层次的养老保险制度，更好地保障企业职工退休后的生活，完善社会保障体系，根据劳动法和国务院的有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上， 自愿建立的补充养老保险制度。建立企业年金，应当按照本办法的规定执行。

　　第三条　符合下列条件的企业，可以建立企业年金：
　　(一)依法参加基本养老保险并履行缴费义务；
　　(二)具有相应的经济负担能力；
　　(三)已建立集体协商机制。

　　第四条　建立企业年金，应当由企业与工会或职工代表通过集体协商确定，并制定企业年金方案。国有及国有控股企业的企业年金方案草案应当提交职工大会或职工代表大会讨论通过。

　　第五条　企业年金方案应当包括以下内容：
　　(一)参加人员范围；
　　(二)资金筹集方式；
　　(三)职工企业年金个人帐户管理方式；
　　(四)基金管理方式；
　　(五)计发办法和支付方式；
　　(六)支付企业年金待遇的条件；
　　(七)组织管理和监督方式；
　　(八)中止缴费的条件；
　　(九)双方约定的其他事项。
　　企业年金方案适用于企业试用期满的职工。

　　第六条　企业年金方案应当报送所在地区县以上地方人民政府劳动保障行政部门。中央所属大型企业企业年金方案，应当报送劳动保障部。劳动保障行政部门自收到企业年金方案文本之日起15日内未提出异议的，企业年金方案即行生效。

　　第七条　企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。企业缴费的列支渠道按国家有关规定执行； 职工个人缴费可以由企业从职工个人工资中代扣。

　　第八条　企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的十二分之一。企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的六分之一。

　　第九条　企业年金基金由下列各项组成：
　　(一)企业缴费；
　　(二)职工个人缴费；
　　(三)企业年金基金投资运营收益。

　　第十条　企业年金基金实行完全积累，采用个人帐户方式进行管理。
　　企业年金基金可以按照国家规定投资运营。企业年金基金投资运营收益并入企业年金基金。

　　第十一条　企业缴费应当按照企业年金方案规定比例计算的数额计入职工企业年金个人帐户；职工个人缴费额计入本人企业年金个人帐户。
　　企业年金基金投资运营收益，按净收益率计入企业年金个人帐户。

　　第十二条　职工在达到国家规定的退休年龄时，可以从本人企业年金个人帐户中一次或定期领取企业年金。职工未达到国家规定的退休年龄的，不得从个人帐户中提前提取资金。
　　出境定居人员的企业年金个人帐户资金，可根据本人要求一次性支付给本人。

　　第十三条　职工变动工作单位时，企业年金个人帐户资金可以随同转移。职工升学、参军、失业期间或新就业单位没有实行企业年金制度的，其企业年金个人帐户可由原管理机构继续管理。

　　第十四条　职工或退休人员死亡后，其企业年金个人帐户余额由其指定的受益人或法定继承人一次性领取。

　　第十五条　建立企业年金的企业，应当确定企业年金受托人(以下简称受托人)，受托管理企业年金。受托人可以是企业成立的企业年金理事会，也可以是符合国家规定的法人受托机构。

　　第十六条　企业年金理事会由企业和职工代表组成，也可以聘请企业以外的专业人员参加，其中职工代表应不少于三分之一。

　　第十七条　企业年金理事会除管理本企业的企业年金事务之外，不得从事其他任何形式的营业性活动。

　　第十八条　确定受托人应当签订书面合同。合同一方为企业，另一方为受托人。

　　第十九条　受托人可以委托具有资格的企业年金帐户管理机构作为帐户管理人，负责管理企业年金帐户；可以委托具有资格的投资运营机构作为投资管理人，负责企业年金基金的投资运营。
　　受托人应当选择具有资格的商业银行或专业托管机构作为托管人，负责托管企业年金基金。
　　受托人与帐户管理人、投资管理人和托管人确定委托关系，应当签订书面合同。

　　第二十条　企业年金基金必须与受托人、帐户管理人、投资管理人和托管人的自有资产或其他资产分开管理，不得挪作其他用途。
　　企业年金基金管理应当执行国家有关规定。

　　第二十一条　县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查。对违反本办法规定的，由劳动保障行政部门予以警告，责令改正。

　　第二十二条　因履行企业年金合同发生争议的，当事人可以依法提请仲裁或者诉讼； 因订立或者履行企业年金方案发生争议的，按国家有关集体合同争议处理规定执行。

　　第二十三条　参加企业基本养老保险社会统筹的其他单位，可参照本办法的规定执行。

　　第二十四条　本办法自2004年5月1日起实施。原劳动部1995年12月29日发布的《关于印发〈关于建立企业补充养老保险制度的意见〉的通知》同时废止。