湖北省人大常委会


湖北省实施《中华人民共和国水污染防治法》办法
湖北省人民代表大会常务委员会


（湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2000年12月1日通过，自2001年1月1日起施行）


第一条 为了实施《中华人民共和国水污染防治法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内的地表水体和地下水体的污染防治。
第三条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。
县级以上人民政府发展计划、经贸、交通、水利、卫生、建设、工商、技术监督等行政主管部门（以下简称有关部门），按照各自的职责，协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理。
第四条 国家水环境质量标准以及国家水污染物排放标准中未规定的项目，由省环境保护行政主管部门根据本省实际制定地方水环境质量标准、水污染物排放标准和流域市县界面水质标准。
省环境保护行政主管部门制定的有关标准，由省质量技术监督行政主管部门发布。
第五条 水环境功能区、生活饮用水源保护区由环境保护行政主管部门会同有关部门划定，报省人民政府批准。具体划定办法由省环境保护行政主管部门制定。
渔业水体由各级渔业行政主管部门会同同级环境保护行政主管部门划定，报同级人民政府批准。
生活饮用水源保护区、风景名胜区水体、重要的渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体，应当有明确的标志和地理界限。
第六条 省环境保护行政主管部门会同有关部门，依据全省水污染防治总体目标和水环境功能区划，按流域和区域相结合的原则，制定全省水污染防治总体规划、重点流域和水域的水污染防治规划，经省发展计划行政主管部门综合平衡后，报省人民政府批准。
省人民政府有关部门应当按全省水污染防治总体规划的要求，制定本部门（产业）的水污染防治计划和方案，经省环境保护行政主管部门审核后，报省人民政府批准。
县级以上人民政府应当按省水污染防治总体规划的要求，制定本行政区域的水污染防治计划和方案，报上级人民政府批准。
第七条 县级以上人民政府应当结合本行政区域水环境功能区划和水污染防治计划，调整产业和产品结构，推行清洁生产，合理布局工业和规划城乡建设。
县级以上人民政府以及有关部门对已形成岸边污染带的江段，应当调整和改造排放口的位置以及排放方式，或者采取其他措施，使岸边水域达到功能区标准；对已被污染的河道、内湖，应当通过污染源控制、污水截流与处理、环境水利工程等措施，使水质得到改善。
第八条 水利设施和工程管理部门，应当采取防污调控措施，防止蓄积的污水集中下泄或者污水改道、改向造成水污染事故。蓄积的污水必须集中下泄或污水改道、改向的，应当报经环境保护行政主管部门批准，涉及跨行政区域的，应当报共同的上一级环境保护行政主管部门审批，并
向受到或者可能受到危害和损害的单位和居民及时通报。
第九条 在重点流域和水域，实行以下控制措施：
（一）禁止建设或者采用国家和省明令限制的项目或者设备。已经建设、采用的，限期淘汰、停用、转产或者取缔；
（二）禁止新建含磷洗涤用品生产项目。已经建设的含磷洗涤用品企业，限期转产或关闭。严格控制销售和使用含磷洗涤用品，具体办法由省人民政府制定；
（三）严格控制新设或者变迁排放口。新设或者变迁排放口应当征得省水利行政主管部门同意后，报省环境保护行政主管部门批准。
第十条 水污染防治实行排放浓度控制和主要水污染物排放总量控制制度。
省环境保护行政主管部门组织编制全省主要水污染物排放总量控制计划和重点流域、重点水域总量控制计划，报省人民政府批准。
县级以上环境保护行政主管部门根据省总量控制计划，组织编制本行政区总量控制计划和实施方案，报本级人民政府批准，并报上一级环境保护行政主管部门备案。
第十一条 总量控制计划和实施方案的主要内容包括：
（一）实施总量控制和许可证管制的区域、排污单位以及水污染物种类、排污总量和排放浓度；
（二）区域性、集中性控制措施和工程项目；
（三）应当控制、削减的区域排污总量和承担削减任务的单位；
（四）各排污单位排放的水污染物种类以及排污总量控制指标、削减时限和削减措施；
（五）排放口数量、位置的限制和规范化整治要求；
（六）限期治理要求；
（七）季节性特别控制要求；
（八）水质达标、总量控制任务完成情况的核查内容和办法。
第十二条 新建、改建、扩建排放水污染物的建设项目，其项目建议书经有审批权的环境保护行政主管部门审查后，有关部门方可批准立项。环境保护行政主管部门应当在收到项目建议书后15日内作出审查意见。
超过本行政区域污染物排放总量控制指标的市（州）、县，不得新建向水体排放污染物的项目，不得改建、扩建增加污染负荷的项目。
第十三条 各级环境保护行政主管部门应当按照水污染物排放总量控制的要求和国家有关标准，对排放口实行规范化管理。纳入排放口规范化管理的排污单位应当按规定设立排放口标志，对主要污染物排放口配备总量计量装置，安装自动连续监测仪器。
第十四条 县级以上人民政府应当采取措施，执行省确定的跨界河流、湖泊水体交界断面适用的水环境质量标准，保证跨界河流、湖泊水体交界断面水质符合相邻河段、湖泊水域水环境功能区的要求。
第十五条 向水环境排放污染物的企事业单位以及排放污染物严重的个体经营户，应当按照国家和省的规定，向所在地县级以上环境保护行政主管部门申领排污许可证，并按照许可证的要求排放污染物。
环境保护行政主管部门在收到排污许可申请后30日以内作出批准或者不批准的决定。
水行政主管部门不得向超过国家和省污染物排放标准或者污染物排放总量控制指标的单位发放取水许可证。对已经领取取水许可证而未完成限期治理任务的排污单位，不得批准新增取水、退水量。
第十六条 省环境保护行政主管部门对全省环境监测工作实施统一管理。县级以上环境保护行政主管部门的环境监测机构，负责本行政区域环境质量和污染源监测。
有关部门和企业事业单位的监测机构负责本部门和本单位的环境监测工作，应当定期向所在地环境保护行政主管部门提供水环境监测资料。监测数据发生争议时，由环境保护行政主管部门裁定。
各级环境保护行政主管部门应当选择主要水体和行政区交界水体，每年定期公布水环境质量状况。
第十七条 城市建设主管部门应当按照城市总体规划和水污染防治规划的要求，建设和完善排污管网、泵站、沟渠、污水处理场以及与污水、污泥最终处理等相关的城镇污水集中处理设施；对城镇污水集中处理设施的建设和完善实行优惠政策，给予鼓励和扶持。
城镇新区建设和旧城区改造，应当将污水处理同步规划、同步建设。污水集中处理设施可以共同组建或者部门建设共同使用，具体实施办法由省城市建设主管部门会同同级环境保护行政主管部门规定。
第十八条 城市污水集中处理设施出水水质应当符合国家或地方规定的污染物排放标准的要求。
向城市污水集中处理设施排放污水已经缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。超标排污的，同时应当按国家和省的规定缴纳超标排污费。
城镇污水集中处理设施营运单位应当对其污水进水水质、总量和处理后的排水水质、总量以及设施运营情况定期进行监测、检查，并将监测、检查结果报送所在地环境保护行政主管部门。
第十九条 在进行污水、生活垃圾和固体废物等集中处理时，必须采取防渗、防漏措施，防止渗滤液体流溢、渗漏污染水环境。
第二十条 环境保护行政主管部门应当在汛期对排放口、污染防治设施、固体废物贮存和处置设施以及有毒有害物品储存、堆放场所进行环境安全监督检查。有关单位和个体经营户应当按环境保护行政主管部门的要求采取防护应急措施。
第二十一条 水污染防治资金专款专用。征收的排污费应当按规定主要用于重大污染治理、综合性治理措施和环保部门监测设备的购置等，任何单位和个人不得侵占或者挪用。审计部门对防治水污染资金的使用情况实行定期审计。
第二十二条 违反本办法的行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十三条 违反本办法，排放污染物超过总量控制指标的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处1000元以上1万元以下罚款。
第二十四条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。对违法的项目和设施，由县级以上人民政府依法责令停业或者关闭；
（一）无排污许可证排放污染物的；
（二）在超过区域污染物总量控制指标的市（州）、县，新建排放水污染物的项目或者扩建、改建增加污染负荷项目的；
（三）在进行污水、生活垃圾和危险废物等集中处理时，滤沥液体流溢、渗漏污染水环境的；
（四）城市污水集中处理设施出水水质超过国家或者地方规定的污染物排放标准的；
（五）汛期不按要求采取防护应急措施的。
第二十五条 违反本办法第十四条规定，造成水污染事故的，应当追究负有领导责任的人员的行政责任。
第二十六条 环境保护监督管理人员和其他有关国家工作人员在防治水污染工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法自2001年1月1日起施行。



2000年12月1日
内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区气象条例


(1997年5月31日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)

内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会公告

第 47 号

1997年5月31日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过《内蒙古自治区气象条例》，现予公布，自公布之日起施行。
1997年5月31日
第一条 为加强气象工作，充分发挥其在经济建设、国防建设和社会发展中的重要作用，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事气象活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 气象工作应当坚持为经济社会发展和保障人民生命财产安全服务的宗旨，按照统一规划、合理布局、配套建设、协调发展的原则，积极推进气象事业现代化建设，增强监测、预报能力，在不断完善公益服务的基础上，拓宽服务领域，提高服务的质量和效益。
第四条 旗县以上气象主管机构负责管理本行政区域内的气象工作。
其他设有气象机构的部门，负责管理本部门的气象工作，并接受同级气象主管机构的行业管理。
第五条 各级人民政府应当加强对气象工作的领导和支持，根据国家气象事业发展规划和本地区经济社会发展需要，积极发展地方气象事业。
各级气象主管机构在完成国家规定任务的同时，应当积极做好为地方服务的气象工作。
地方气象事业所需基本建设投资和有关事业经费、专项经费要分别列入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。
第六条 地方气象事业包括：
(一)专为地方经济建设、防灾减灾设置气象台站、气象通信设施、气象预警设施及开展气象科研、教育工作；
(二)为农牧业综合开发、生态环境保护、城市大气污染防治和气候资源开发利用等开展应用气候工作；
(三)农作物、牧草产量预测，农牧业气象实用技术、气象灾害防御技术的试验研究和推广应用，农村牧区气象科技服务网建设；
(四)人工影响局部天气工作；
(五)气象遥测遥感技术在气象灾害、地面植被、森林和草原火情监测中的开发、应用；
(六)国家和自治区规定的其他项目。
第七条 气象台站的探测场地、仪器、设施、设备和气象通信的电路、信道、设施受国家保护，任何单位和个人不得损毁、侵占或者擅自移动。
第八条 国家规定的气象台站探测环境保护范围，由该台站主管机构向当地土地、建设行政主管部门备案，并纳入城市和村庄集镇总体建设规划。
禁止在气象台站探测环境保护范围内进行对气象探测有不利影响的工程建设或者其他活动，因特殊情况确需进行工程建设的，土地、建设等行政主管部门在办理有关审批手续时，应当事先征得该台站主管机构的同意。
第九条 气象台站站址及其设施的安置应当保持稳定。因工程建设、城市和村庄集镇规划必须迁移气象台站站址或者设施的，必须报国家或者自治区气象主管机构批准。迁移和重建气象台站或者设施所需费用，因工程建设造成的，由建设单位承担；因城市、村庄集镇建设规划造成的，由当地人民政府统筹解决。
第十条 各级气象主管机构所属气象台站负责统一发布其责任区域内的气象预报和灾害性天气警报，其他任何单位和个人不得擅自向社会公开发布气象预报和灾害性天气警报。
在少数民族聚居地区，向社会公开发布气象预报、灾害性天气警报等天象信息，应当使用当地通用的语言文字。
第十一条 广播电台、电视台以及其他广播单位应当保证气象预报节目的定时播发，具体播发时间、时限和次数，由其主管部门与同级气象主管机构协商确定，协商不一致的，由同级人民政府具体规定。对气象台站发布的具有重大影响的气象预报、灾害性天气警报或者其补充、订正，应当及时增播或者插播。
电视气象预报节目由发布该预报的气象台站负责制作，当中插播广告的不得影响气象预报的效果。
第十二条 广播电台、电视台、报刊以及通信企业等信息传播媒介向社会播发气象预报和灾害性天气警报，必须是当地气象主管机构所属气象台站直接提供的适时信息，不得擅自改变其播发时间和内容，也不得播发或转发从其他渠道获得的气象信息。利用传播气象预报营利的，必须经当地气象主管机构同意，并向该预报制作发布单位支付使用费。
广播电台、电视台、报刊等宣传媒介公开报道供各级人民政府和有关部门使用的气象预测信息，必须征得当地气象主管机构同意。
第十三条 各级人民政府统一组织领导本行政区域内的气象灾害防御工作，根据气象台站提供的灾害性天气预报、警报，制定应急预案，采取必要的预防措施，防止可能造成的损失。
第十四条 各级气象主管机构及其所属气象台站应当积极参加气象灾害的防灾救灾工作，及时、准确制作和发布灾害性天气预报、警报，加强灾害性天气的监测和情报汇集，做好有关的气象灾害调查，分析、评估工作，及时向各级人民政府和有关部门提供灾害性天气预测信息。
其他部门的气象机构，应当根据防灾救灾的需要，向同级人民政府指定的气象主管机构提供气象探测信息。
第十五条 各级人民政府应当结合防灾救灾积极稳妥地开展增雨、防雹、防霜、消雾等人工影响局部天气工作，其日常工作由同级气象主管机构负责。
人工影响局部天气所需经费，由地方财政或者要求提供服务的受益单位和个人负担。
第十六条 自治区气象主管机构具体管理全区人工影响局部天气工作，负责飞机增雨作业区域和地面增雨、防雹布点的审核、报批及作业资格审查，管理和调配人工影响局部天气专用物资，监督作业安全，提供技术指导和服务，进行作业效果的分析、验证。
第十七条 各级气象主管机构所属气象台站应当向同级人民政府和有关部门提供年景、旱涝趋势及重大气象灾害的分析、预测，为农牧业防灾抗灾做好服务工作。
第十八条 旗县以上气象主管机构负责本行政区域内防雷、防静电安全装置的检测工作。自治区气象主管机构授权的单位，可以对本部门防雷、防静电安全装置进行检测。
防雷、防静电的安全装置实行定期检测制度。未经检测或者检测不合格的防雷、防静电安全装置不得投入使用。
第十九条 各级人民政府应当根据本地区气候资源的特点，提出气候资源开发利用的方向和保护重点，并作出规划。
自治区气象主管机构统一组织全区气候资源调查和气候区划工作。
第二十条 各级气象主管机构负责本地区经济社会发展规划、城乡建设规划、大中型工程、农牧业生产等所必须的气候可行性论证。
非气象机构承担大中型工程项目大气环境影响评价所获取及使用的气象资料，必须经自治区气象主管机构或者其授权机构审查。
在诉讼、保险等的技术鉴定中使用的气象资料，必须由气象主管机构或者其所属气象台站直接提供。
第二十一条 外国的组织或者个人经批准在自治区行政区域内单独或者与国内有关单位、个人合作进行气象探测，获得的气象资料必须报自治区气象主管机构，提供者享有使用权。
第二十二条 各级气象主管机构及其所属气象台站应当为当地人民政府和有关部门指导生产、组织防灾救灾及向社会公众提供公益气象服务。
第二十三条 气象机构根据用户需要提供的专业、专项气象科技服务，实行有偿服务。气象科技服务主要包括：
(一)专业、专项气象预报、警报，气象情报；
(二)为诉讼、保险等的技术鉴定提供原始气象资料；
(三)应用气候分析、专业气候区划、气候资源利用和气候可行性论证；
(四)为工程项目设计、建设和大气环境影响评价提供气象资料；
(五)对非气象机构气象探测数据的鉴证；
(六)气象专用计量器具、设备的维修；
(七)防雷、防静电相关工程的服务；
(八)充灌、施放氢气球；
(九)气象科技培训、咨询，气象科研成果转让；
(十)其他气象科技实用技术服务。
从事气象科技服务的单位或者个人，应当经自治区气象主管机构或者其授权机构批准。
第二十四条 自治区气象主管机构负责制定全区气象台站网和大型气象专用技术装备布局的规划。
其他部门的气象机构和大型气象技术装备的设置，根据部门需要和气象行业规划确定，并报自治区气象主管机构备案。
从事气象探测的单位或者个人应当执行全国统一的气象技术规范和行业标准，并接受同级气象主管机构对其探测环境、业务质量和气象计量的监督管理。
第二十五条 经自治区技术监督部门授权的气象计量检定单位承担指定区域内气象计量器具的定期检定工作。
禁止使用未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具。
第二十六条 违反本条例规定应当依法给予行政处罚的，由有关部门依照《中华人民共和国气象条例》和有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十七条 对在气象工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门、气象主管机构应当给予表彰和奖励。
气象工作人员玩忽职守，使气象预报、灾害性天气警报发生重大失误的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。