农业部


关于贯彻执行《农业转基因生物安全管理条例》及配套规章的通知

（农科教发[2002]1号）

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林、畜牧、渔业、农垦）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团，部属有关单位：
为了加强农业转基因生物安全管理，保障人类健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，促进农业转基因生物技术研究，国务院于2001年5月23日颁布了《农业转基因生物安全管理条例》（以下简称《条例》）。我部于2002年1月5日发布了《农业转基因生物安全评价管理办法》〖2002年第8号令〗（以下简称《安全评价办法》）、《农业转基因生物进口安全管理办法》〖2002年第9号令〗（以下简称《进口安全管理办法》）和《农业转基因生物标识管理办法》〖2002年第10号令〗（以下简称《标识办法》）三个配套规章，自2002年3月20日起施行。《条例》及三个配套规章的发布，标志着我国对农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进出口活动开始实施全面管理。 根据《条例》的规定，农业部负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作，县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域的农业转基因生物安全的监督管理工作。各级农业行政主管部门，特别是省一级农业行政主管部门负有十分重要的责任。为了加强依法行政，保障《条例》及其配套规章的实施，现将有关事项通知如下：
一、认真学习贯彻法规，全面做好实施准备
各级农业行政主管部门的主要负责人和管理人员，要认真学习生物技术与生物安全的科学知识，准确理解《条例》及其三个配套规章的宗旨和规定，熟悉掌握各项条款所规范的内容，这是做好监督管理工作的前提和保证。各省农业行政主管部门要尽快制定具体的实施工作方案，加强《条例》及三个配套规章的宣传，根据本行政区域农业转基因生物技术研究与应用的实际情况和管理需要，有计划、有步骤、有重点地组织农业转基因生物与生物安全知识、《条例》及其配套规章的学习和培训工作，切实保障贯彻实施。
二、加强领导，健全机构，强化管理职能
根据农业转基因生物安全管理工作需要，部内成立了由主管部长为组长，有关司局负责人组成的农业部农业转基因生物安全管理领导小组，负责协调、指导《条例》及其三个配套规章的实施，研究农业转基因生物安全管理的重大问题。在科技教育司设立了农业部农业转基因生物安全管理办公室，负责《条例》及其三个配套规章的具体实施工作。同时，成立国家农业转基因生物安全委员会，负责农业转基因生物的安全评价工作。各省农业行政主管部门要加强对农业转基因生物安全管理工作的领导，尽快明确专门的管理机构，配备专职人员，安排专项经费，按照《条例》及其三个配套规章的规定、有关管理程序（附件一、附件二、附件三）的要求，与相关部门加强协调，紧密配合，切实做好农业转基因生物的试验、生产、加工、经营、标识等各项监管工作。
三、加强监督，严格执法，建立健全监管体系
各省农业行政主管部门要按照《条例》及三个配套规章有关监督检查的规定和综合执法的要求，尽快建立健全农业转基因生物安全监管体系，明确监管人员，切实履行监督检查的职责，落实监管任务。
（一）按照农业部颁发的农业转基因生物安全审批书、安全证书的范围和要求，对本行政区域内的农业转基因生物环境释放、生产性试验和安全证书的使用情况进行监督检查。每年3月31日以前向农业转基因生物安全管理办公室提交农业转基因生物生产应用的年度生产计划，每年12月31日前提交年度生产计划执行情况总结报告。
（二）按照《条例》及三个配套规章的规定，以农业转基因生物安全证书为前置条件，强化与品种审定，农药、肥料、兽药、添加剂登记及审批的衔接。对本行政区域内从事农业转基因生物生产、经营单位和个人的生产、经营活动要认真核查；对未经农业部批准进行农业转基因生物品种审定，肥料、农药、兽药、添加剂登记和生产、经营，违规扩大转基因作物种植面积，以及假冒伪劣的行为，要严格查处。发生或发现农业转基因生物扩散、残留或者造成危害的，应立即采取有效措施加以制止、控制，并及时向农业转基因生物安全管理办公室报告。
（三）加强对农业转基因生物生态环境安全的监测工作，要根据农业转基因生物的不同类别，选择有能力承担监测任务的技术依托单位，在批准环境释放和生产性试验的重点区域建立监测网点，跟踪调查，积累数据和资料，定期提交环境监测报告，为转基因生物生态环境安全的风险评估提供科学依据。
（四）做好标识审查认可与监督实施工作。县级以上农业行政主管部门，要切实担负起本行政区域内的农业转基因生物标识管理的监督职能，严把标识审查关，强化流通领域农业转基因生物标识的监督检查工作。凡违反标识管理规定和不符合标识管理程序的，要依法予以查处，并将查处结果及时报送上一级农业行政主管部门。
为了保障《条例》及三个配套规章的顺利实施，在今年3月20日前，各省要组织专家和管理人员，对在本行政区域内从事农业转基因生物研究、开发、生产试验的情况进行一次摸底调查，全面掌握研究开发的进展、安全评价申报、生产种植、生产加工和经营情况，于2002年4月底前报告农业转基因生物安全管理办公室。
四、加强新闻宣传管理，建立信息反馈制度
各级农业行政主管部门要加强对农业转基因生物问题新闻宣传和广告的管理。农业转基因生物是否安全是一个科学问题，宣传和新闻报道要注意科学、客观、公正，不要炒作，要正确引导农业转基因生物的生产和消费。要加强对农业转基因生物安全管理问题的调查研究，建立农业转基因生物安全管理信息反馈制度。各省农业行政主管部门要明确一名专职联络员，及时将有关农业转基因生物安全监督检查和标识审查认可情况报到农业转基因生物安全管理办公室。



二OO二年三月十四日



附件一：
农业转基因生物安全评价管理程序

农业转基因生物安全评价管理分为实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验和申请领取安全证书五个阶段。其中，安全等级为Ⅲ、Ⅳ的实验研究和所有安全等级的中间试验实行报告制管理；环境释放、生产性试验和申请领取安全证书阶段实行审批制管理。
农业转基因生物安全管理办公室每年组织两次农业转基因生物安全评审。第一次受理申请的截止日期为每年的3月31日，第二次受理申请的截止日期为每年的9月30日。农业转基因生物安全管理办公室自收到申请之日起两个月内，做出受理或者不予受理的答复；在受理截止日期后三个月内农业部做出批复。
一、报告制管理程序
（一）拟从事安全等级为Ⅲ、Ⅳ级的实验研究和所有安全等级的中间试验的单位，应填写农业转基因生物安全评价报告书，并准备相应的技术资料。
（二）报告单位的农业转基因生物安全小组对本单位农业转基因生物安全评价报告书及技术资料进行技术审核，填写审核意见后，由报告单位报农业转基因生物安全管理办公室。
（三）农业转基因生物安全管理办公室进行初步审查、备案并向国家农业转基因生物安全委员会（简称安委会）报告、咨询，书面反馈意见。
（四）报告单位的农业转基因生物安全小组，每年12月31日前要向农业转基因生物安全管理办公室报告安全管理的执行情况。
二、审批管理程序
（一）拟申请环境释放、生产性试验和申请领取安全证书的单位，须填写农业转基因生物安全评价申报书，并准备相应的技术资料。
（二）申报单位的农业转基因生物安全小组对本单位农业转基因生物安全评价申报书及技术资料进行技术审查，填写审查意见，报实施所在省（市、自治区）农业行政主管部门审核。
（三）实施所在省（市、自治区）农业行政主管部门，自收到申请后的15个工作日内对农业转基因生物安全评价申报书进行登记和审核。主要审查试验地点基本情况是否真实，采取安全控制措施的可能性，并填写审核意见。
（四）申报单位向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，农业转基因生物安全管理办公室自收到申请之日起两个月内做出受理或者不予受理的答复。
（五）农业部组织安委会进行安全评价。农业转基因生物安全审批书或安全证书由主管部长签发，抄送批准进行环境释放、生产性试验和安全证书使用的所在省（市、自治区）农业行政主管部门。
（六）申报单位在取得农业转基因生物安全证书后，才能依照有关法律法规的规定，办理转基因植物种子、种畜禽、水产苗种和利用农业转基因生物生产的或者含有农业转基因生物成份的种子、种畜禽、水产种苗、农药、兽药、肥料、添加剂等审定、登记、审批相关手续。
（七）生产、经营转基因植物种子、种畜禽、水产苗种，要分别取得农业部颁发的生产许可证和经营许可证，并定期向所在地县级人民政府农业行政主管部门提供有关生产、经营情况的报告。

附件二：
农业转基因生物进口安全管理程序

进口农业转基因生物按照用于研究和试验的、用于生产的以及用作加工原料的三种用途实行安全审批管理。农业转基因生物安全管理办公室自收到申请之日起两个月内给出受理或者不予受理的答复。农业部自收到申请人申请之日起270日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。
一、进口用于研究和试验的、用于生产的农业转基因生物安全管理程序
（一） 引进单位或境外公司对所从事的农业转基因生物活动进行安全性评价，填写农业转基因生物安全申报书和进口安全管理登记表，准备有关申报材料。
（二） 引进单位的转基因生物安全小组或境外公司负责人，组织对申报材料进行技术审查，填写本单位的审查意见。
（三）引进单位或境外公司拟申请进行实验研究、中间试验的，将申报材料直接报送农业转基因生物安全管理办公室；拟申请环境释放、生产性试验和安全证书的，须取得实施所在省（市、自治区）农业行政主管部门的审核意见后报农业转基因生物安全管理办公室。实施所在省农业行政主管部门自收到申报材料之日起15个工作日内提出审核意见。审核内容包括：试验地点基本情况是否真实，采取安全控制措施实施的可能性。
（四）农业部组织国家农业转基因生物安全委员会（简称安委会）进行安全评价。农业转基因生物安全管理办公室根据安委会的评审意见和《农业转基因生物安全评价管理办法》不同阶段的规定,起草农业转基因生物进口批准文件或安全审批书或安全证书，经主管部长签发后，抄送相关省农业行政主管部门、部内有关司局和国家质检总局。
（五）引进单位或境外公司凭农业转基因生物进口批准文件或安全审批书或安全证书向有关部门办理相关手续。

二、进口用作加工原料的农业转基因生物安全管理程序
1、由境外公司向农业转基因生物安全管理办公室提出领取农业转基因生物安全证书申请。申请资料包括：
（1）进口安全管理登记表；（2）按照《农业转基因生物安全评价管理办法》附录V填写的申报书；（3）输出国家或者地区已经允许作为相应用途并投放市场的证明文件；（4）输出国家或者地区经过科学试验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害的资料；（5）境外公司在向中华人民共和国出口过程中拟采取的安全防范措施。
2、农业转基因生物安全管理办公室对申请资料进行审查。
3、审查合格，由农业部出具一个允许进行安全评价检测的批件，凭该批件依法向相关部门办理检测材料入境手续。
4、境外公司委托国内经农业部认可的检测机构进行安全评价检测。具体参照《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物安全评价管理办法》关于环境释放阶段的要求进行。
5、境外公司向农业转基因生物安全管理办公室提交有关安全评价检测报告。
6、国家农业转基因生物安全委员会对申请材料进行全面的安全评价。
7、安全评价合格并经农业部核准后颁发农业转基因生物安全证书，并抄送国家质检总局。
8、凭农业部颁发的农业转基因生物安全证书和相关批准文件，依法办理有关手续。
9、在首次申请农业转基因生物安全证书获得批准后，再次向中国出口农业转基因生物，符合同一公司、同一种农业转基因生物条件的，简化安全评价手续。由境外公司或代理公司或进口公司凭农业部首次颁发的农业转基因生物安全证书复印件，填报进口安全管理登记表并附拟采取的安全防范措施，向农业部农业转基因生物安全管理办公室提出申请。经审查合格，农业部颁发本批次的农业转基因生物安全证书；凭农业转基因生物安全证书，向有关部门办理相关手续。
10、进口转基因农产品直接加工品安全证书的申领，只有其原料取得安全证书后，方可参照上述第9条的简化程序进行办理。

三、转基因农产品安全管理临时措施的管理程序。
本管理程序是根据农业部190号关于“转基因农产品安全管理临时措施”的公告制定的。
1、境外公司按照《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物安全评价管理办法》有关进口用作加工原料的农业转基因生物的规定，向农业部农业转基因生物安全管理办公室（以下简称“办公室”）申请安全证书。已递交申请的境外公司以及相关的贸易公司，可申请向中华人民共和国出口转基因农产品的“临时证明”。
2、如境外公司在短期内无法提供完整的中文申请资料，可提供英文申请资料作为申请“临时证明”的条件。但“办公室”自收到境外公司提供的完整的中文申请资料之日起，方开始正式受理安全证书的申请。
3、向“办公室”申请“临时证明”时，须提供以下资料：
（1）进口转基因农产品临时证明申请表（格式见附表）。
（2）本国或第三国国家安全评价管理机构出具的有效文件。
“办公室”对上述资料的真实性进行审核。
4、在境外公司向“办公室”申请“临时证明”的同时，进口商可向“办公室”申请标识使用认可。“办公室”根据《农业转基因生物标识管理办法》相关规定进行审核。
5、上述审核合格者，“办公室”在30天内分别发给“临时证明”和标识使用认可批准文件。
6、进口商持“临时证明”和标识使用认可批件依法办理相关进口手续。
7、2002年12月20日临时措施期满后，按《条例》和《农业转基因生物进口安全管理办法》执行。



附表：
进口转基因农产品临时证明申请表

商品名称 税号
商品一般资料 用 途
包装方式 储存方式
运输工具 启运口岸
到达口岸
转基因生物原料的一般资料 受体生物
目的基因
功能特性
转 基 因生 物
产 地
研 发 商
产 地(第三)国批准的文件 编 号
审批机构
有 效 期
用 途
申请单位情况 国家（地区）名称
单 位
主 要 经营 活 动
联系方式 电 话 传 真
E-mail 联系人
通信地址
申请单位盖 章（签 字） 年 月 日
申请日期
备 注


附件三：
农业转基因生物标识审查认可程序

在中国境内销售列入农业转基因生物标识目录的农业转基因生物都应当标识。
一、境外公司向中国境内出口实施标识管理的农业转基因生物，应当向农业转基因生物安全管理办公室提出标识审查认可申请；国内单位或个人生产、销售实施标识管理的农业转基因生物，应当向所在地县级以上农业行政主管部门提出标识审查认可申请，经批准后方可使用。
二、 申请标识审查认可应提供以下材料（一式三份）：
（一）标识审查认可申请表；
（二）标签式样；
（三）标识说明（如标识大小、尺寸比例，颜色，在产品包装上的所在部位，牢固度，附着力等）；
（四）运输过程中标识使用说明；
（五）农业部颁发的农业转基因生物安全证书和相关批准文件复印件；
（六）其他相关批准文件（如品种审定证书、农药登记证、肥料登记证、新兽药证书及其生产许可证书和经营许可证等）。
（七）其他标识审查认可所需材料。
三、农业转基因生物安全管理办公室和县级以上农业行政主管部门收到标识审查认可申请后，应当在30日内完成审查工作，并做出审查的决定。审查内容包括：
（一）申请材料是否齐备、完整、真实、可靠；
（二）标识内容与农业转基因生物安全证书的一致性（包括生物种类、组份、范围等）；
（三）内容和格式与所生产、销售的产品特点或特性的符合性；
（四）标识与标签的整体协调性；
（五）标识中文的规范性；
（六）标识与其他相关批准文件的一致性；
（七）标识是否清晰、醒目。
四、县级以上农业行政主管部门在每月10日前应将上月所批准的标识审查认可申请及批准文件报所在省（区、市）农业行政主管部门备案；各省（区、市）农业行政主管部门应当在每个季度末，将本省（区、市）的标识审查认可申请审批结果汇总报农业转基因生物安全管理办公室备案。农业部将标识审查认可申请审批结果抄送有关部门。
五、经审查认可的农业转基因生物标识，有下列情况之一的，应当按原程序重新办理标识审查认可申请手续：
（一）农业转基因生物安全证书有效期已满的；
（二）标识式样变更的；
（三）其他原因需重新办理标识审查认可的。
六、经审查认可的农业转基因生物标识，有下列情况之一的，原审查认可批准机关应当注销标识审查认可批件。
（一）已被撤销农业转基因生物安全证书的或吊销生产、经营许可证的；
（二）应当重新办理标识审查认可申请而未申请或者重新审查认可未经批准的；
（三）按法律法规规定，其产品已责令停止生产、销售的。


农业转基因生物标识审查认可申请表

申 请 编 号
申请者情况 名称 法人代表
地址 邮政编码
联系电话 传真
电子邮件
农业转基因生物基本情况 生物名称
产地范围
销售范围
受体生物
目的基因
安全等级
安全证书编 号
标识内容全文
标识标注部位
相关批准文件名称
申请材料份数 正文份数 附件 件数
份数
申请材料的真实性声明 申请单位法人签字


申请单位（盖章）

年 月 日







农业转基因生物标识审查认可批准文件式样

农业转基因生物标识审查认可批准文件编号：××××××××××（单位或个人）：经审查，你单位（个人）申请使用的农业转基因生物标识内容和标注方法符合《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物标识管理办法》规定，准许使用。标注内容为：“××××××××”。标注方法为：“××××××××”。 审查认可机关（盖章） 年 月 日


山西省大同市人民政府


大同市人民政府令

第60号


　　《大同市道路货运出租车管理办法》已经2008年1月28日市人民政府第65次常务会议审议通过，自2008年3月1日起施行。



市长 丰立祥

2008年1月28日



　　大同市道路货运出租车管理办法

第一章　总则




　　第一条　为促进道路货运出租业的健康发展，规范道路货运出租市场秩序，维护道路货运出租有关各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路货物运输及站场管理规定》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　在本市行政区域内从事道路货运出租经营以及道路货运出租相关业务的，应当遵守本办法。


　　第三条　本办法所称道路货运出租，是指使用机动货运车辆，在各类公共场站、市场、停车场、街道等场所停车待租，按照托运人的意愿提供货物运输服务，并按里程或时间收费的经营活动。


　　第四条　市、县人民政府交通主管部门负责本行政区域内道路货运出租管理工作。市、县道路运输管理机构具体实施本行政区域内道路货运出租的管理工作。
　　公安、物价、工商、税务、卫生、规划、农业等部门应当按照各自职责，做好道路货运出租的相关管理工作。


　　第五条　道路货运出租发展遵循统一规划、合理布局、依法经营、公平竞争、运力与运量协调发展的原则。
　　道路货运出租推行公司化、规模化、集约化经营。
第二章　经营资质管理




　　第六条　申请从事道路货运出租经营的，应当达到下列要求：
　　（一）有经检验合格的车辆；
　　（二）有取得相应机动车驾驶证、道路运输从业资格证的驾驶人员；
　　（三）符合规定的车型、车辆标志色；
　　（四）安装货运出租标志，车身喷涂货运出租标识；
　　（五）安装ＧＰＳ定位系统等信息设施；
　　（六）在车辆上标明企业名称和监督电话；
　　（七）符合《中华人民共和国道路运输条例》和交通、公安部门规定的其他条件。


　　第七条　申请从事道路货运出租的，应当向市、县道路运输管理机构提出申请，并提交相关材料。市、县道路运输管理机构经审查，对符合条件的，核发道路运输经营许可证。不符合条件的，应当书面说明理由。道路货运出租经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商、税务机关办理有关登记手续后，方可营运。
　　货运出租经营企业应当遵守《公司法》的有关规定。


　　第八条　道路货运出租经营者应当建立健全营运管理制度、安全生产责任制度、治安防范制度和服务承诺制度。


　　第九条　道路货运出租经营者应当按照国家规定的技术规范，使用和维护运输车辆，并按照规定接受车辆安全、技术性能检测。


　　第十条　道路货运出租经营者应当接受道路运输管理机构对其经营资格、经营行为及营运车辆的年度审验。审验合格的，方可继续从事经营活动。
第三章　经营服务管理




　　第十一条　从事道路货运出租经营的，应当在许可的经营范围内从事经营活动。不得转让、出租道路运输经营许可证件。
　　禁止承运易燃、腐蚀、危险化学品等货物；不得承运国家明令禁止的其他物品。


　　第十二条　道路货运出租的运力投放实行额度管理、总量控制。由市交通主管部门会同市公安机关交通管理部门根据市场需求和城市交通条件，制定每年运力调整计划，市区货运出租车运力投放额度报市政府批准。


　　第十三条　道路货运出租经营者应当依法经营、诚实信用，不得阻碍其他经营者开展正常的运输经营活动，不得侵害货主的合法权益。


　　第十四条　道路货运出租经营者应当在货运出租车辆适当位置张贴服务监督卡，便于托运人对其服务质量、经营行为进行监督。服务监督卡应当记载经营企业名称、车辆牌号、驾驶员《上岗证》号码等内容。


　　第十五条　道路货运出租经营者应当按照货运服务规范，在待租站点配备调度管理人员，为托运人提供多种形式的供车服务。


　　第十六条　道路货运出租经营企业应当加强对从业人员职业道德教育和业务培训，并设立投诉举报电话。


　　第十七条　道路货运出租经营者应当遵守下列规定：
　　（一）仪容整洁，礼貌待客，安全驾驶，文明服务；
　　（二）按照规定携带有关证件，不得拒载、无货载客、人货混装；
　　（三）按照规定出具税务部门核准的专用发票；
　　（四）按照合理路线或者托运人要求的路线行驶；
　　（五）拾到失物及时归还失主，无法归还时应当及时上交所属企业或者有关管理机构；
　　（六）法律、法规和规章规定的其他要求。


　　第十八条　道路货运出租经营者不得有下列行为：
　　（一）拒载或不服从调派的；
　　（二）载货途中无正当理由中止服务或绕道行驶的；
　　（三）预约叫车承诺后，不供车的；
　　（四）其他损害托运人合法权益的。


　　第十九条　托运人或收货人遇有下列情况之一的，可以拒付运费：
　　（一）不按规定出具运输专用发票；
　　（二）在承运途中因车辆发生故障，无法完成约定服务；
　　（三）营运途中无正当理由中止营运服务。


　　第二十条　托运货物的托运人应当如实向承运人申报托运货物的品名、重量、化学性质、易碎程度等；不得违反交通部《危险货物运输管理规定》，在普通货物中夹带易燃、易爆、腐蚀、毒害等危险货物；不得托运国家明文规定的禁运物品。


　　第二十一条　承运鲜活、生冷鱼、肉、蛋、禽等食品，装卸前后应按国家有关食品卫生、动植物检验检疫的法律、法规和规章的规定进行处置。


　　第二十二条　核定吨位在1吨以下（含1吨）的封闭厢式道路货运出租车允许在市区道路通行（禁止机动车驶入路段除外）。


　　第二十三条　道路货运出租经营者必须服从道路运输管理机构的依法管理。发生交通事故、自然灾害、公共卫生及其他突发公共事件，道路货运出租经营者应当服从县级以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。


　　第二十四条　道路货运出租经营者应当依法向道路运输管理机构报送营运或经营统计资料。
第四章　监督管理




　　第二十五条　市、县道路运输管理机构应当依法对道路货运出租市场实施监督管理，及时查处违法行为。道路货运出租经营者应当积极配合。


　　第二十六条　市道路运输管理机构应当制定道路运输服务质量信誉考核办法。市、县道路运输管理机构应当定期组织实施道路运输服务质量考核评价，并将考核评价结果向社会公布。道路货运出租经营者考核评价不合格的，责令整改。整改不合格的，原许可的道路运输管理机构应当撤销其经营许可。


　　第二十七条　市、县道路运输管理机构应当建立违法经营举报受理制度，公开举报电话、通信地址或者电子邮件信箱。市、县道路运输管理机构对投诉举报应当及时依法调查处理，在20日内将结果告知投诉举报人，并为举报人保密。


　　第二十八条　道路运输管理机构工作人员在实施监督检查过程中，应严格依法进行。


　　第二十九条　市规划、公安、交通等部门应当根据需要在机场、火车站、长途汽车站、大型超市和其他货物集散地设置货运出租车待租站点。
第五章　法律责任




　　第三十条　违反本办法，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路货运出租经营的，由市、县道路运输管理机构责令停止经营，处3万元以上10万元以下的罚款。


　　第三十一条　违反本办法，道路货运出租经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的，由市、县道路运输管理机构责令停止经营，收缴有关证件，处以2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收其违法所得。


　　第三十二条　违反本办法，道路货运出租车无故拒载或者故意绕道的，由市、县道路运输管理机构给予警告、责令改正，处以200元以上1000元以下的罚款。


　　第三十三条　违反本办法，在载货途中无正当理由中止服务或预约叫车承诺后不供车的，由市、县道路运输管理机构给予警告、责令改正，处以200元以上1000元以下的罚款；给托运人或货主造成经济损失的，应当承担民事责任。


　　第三十四条　违反本办法，承运或在承运的普通货物中夹带危险货物的，由市、县道路运输管理机构责令中止车辆运行，妥善运送货物，费用由责任人承担，处以3万元以上10万元以下的罚款。


　　第三十五条　违反本办法，故意设置障碍扰乱其他经营者正常的运输经营活动，或强行招揽货物侵害货主合法权益的，由市、县道路运输管理机构给予警告、责令改正，处以1000元以上3000元以下的罚款。


　　第三十六条　违反本办法，道路货运出租经营者未按照规定向道路运输管理机构报送营运或经营统计资料的，由市、县道路运输管理机构给予警告、责令改正；拒不改正的，处以100元以上500元以下的罚款。


　　第三十七条　违反本办法规定，《中华人民共和国道路运输条例》、交通部《道路货物运输及站场管理规定》和其他有关法律、法规和规章有处罚规定的，从其规定。


　　第三十八条　违反本办法规定，依法应当由相关部门实施处罚的，由相关部门依照相关法律、法规和规章处罚。


　　第三十九条　道路运输管理机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位、上级机关或者有关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）擅自减免道路运输管理费的；
　　（二）非法扣押道路运输许可证、车辆的；
　　（三）违法拦截车辆、乱收费、乱罚款的；
　　（四）滥用职权、徇私舞弊或索贿受贿的；
　　（五）其他阻碍道路货运出租经营者正常经营活动的。
第六章　附则


　　第四十条　本办法自2008年3月1日起施行。