安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省技术市场管理条例》的决定
安徽省人大常委会
安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省技术市场管理条例》的决定
（2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议根据行政许可清理要求，决定对《安徽省技术市场管理条例》作如下修改：
一、将第七条第二款第二项、第三项“（二）负责技术中介机构的审批和技术经纪人的资格认定工作；
“（三）负责技术合同认定登记工作；”删去。
二、第十条修改为：“成立技术中介机构，应到当地工商行政管理部门注册、登记，领取营业执照，并在领取营业执照之日起三十日内报所在地人民政府科学技术行政主管部门备案。”
三、将第十一条“企业、事业单位和社会团体开展技术中介活动，应当经当地技术市场主管部门审批，领取《技术交易许可证》，并报当地工商行政管理部门备案。”删去。
四、将第十二条“实行技术经纪人资格认定制度。技术经纪人从事技术中介活动，须领 取省技术市场主管部门颁发的《技术经纪人资格证书》。技术经纪人独立开业，应依法办理有关手续。”删去。
五、将第十六条“技术合同成立后，技术合同的研究开发方、转让方、顾问方、服务方可以在30日内向所在地的技术合同认定登记机构申请认定登记。
“同一份技术合同不得重复申请认定登记。
“对合同不予认定登记有异议的，当事人可以向原认定登记机构或省技术市场主管部门申请复核。”删去。
六、将第十七条“省技术市场主管部门可根据工作需要决定设置、撤销技术合同认定登记机构。
“技术合同认定登记机构的主要职责是：
“（一）对技术合同进行法律和技术认定；
“（二）对技术合同进行分类登记；
“（三）核定技术性收入。”删去。
七、第十八条改为第十四条，修改为：“在本省行政区域内举办技术交易会，主办或承办单位应当按照国家和本省的有关规定，接受技术市场主管部门和工商、技术监督、税务、 公安等部门的监督和管理。”
八、第二十三条改为第十九条，并将“对经认定登记的技术合同，按下列规定提取奖励费用”修改为“对符合国家有关规定的技术合同，按下列规定提取奖励费用”。
九、第二十五条改为第二十一条，修改为：“凡从事技术交易活动取得技术性收入的单位和个人，可依法向税务机关申请减免营业税、所得税。税务机关依照国家有关规定审核后，给予办理。”
十、第二十七条改为第二十三条，将第一项、第四项“（一）技术中介机构未取得《技术交易许可证》、技术经纪人未取得《技术经纪人资格证书》从事技术中介活动的，责令其停止技术中介活动，没收违法所得，可并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；
“（四）举办技术交易会，未办理审批手续的，责令其补办手续或者停止技术交易会活动。不补办手续、又不停止技术交易会活动的，对直接责任者处以2000元以上5000元以下的罚款；”删去。
十一、将第三十条“技术合同认定登记机构不依法审查合同，徇私舞弊，造成严重后果的，由省技术市场主管部门撤销该技术合同认定登记机构。”删去。
本决定自2004年7月1日起施行。
《安徽省技术市场管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
无锡市政府办公室关于印发无锡市市区城乡困难群众临时生活救助实施办法的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
无锡市政府办公室关于印发无锡市市区城乡困难群众临时生活救助实施办法的通知
锡政办发〔2008〕301号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市市区城乡困难群众临时生活救助实施办法》已经市政府第8次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十月二十九日
无锡市市区城乡困难群众
临时生活救助实施办法
第一条 为进一步完善社会救助体系，及时有效解决城乡居民临时生活特殊困难，根据《江苏省城乡困难群众临时生活救助实施办法》（苏政办发〔2007〕132号）、《市政府关于进一步加强和完善社会救助工作的通知》（锡政发〔2007〕225号）精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 临时生活救助是指对城乡困难家庭在日常生活中由于各种特殊原因，造成暂时生活困难时，由政府给予非定期、非定量的一种临时性救助基本制度。
第三条 临时生活救助应当遵循以下原则：
（一）坚持公开、公平、公正、接受社会监督的原则；
（二）坚持及时、高效、适度的原则；
（三）坚持属地管理、分级救助的原则；
（四）坚持救助标准与筹资规模相适应的原则。
第四条 各级民政部门负责本行政区域内城乡居民临时生活救助的实施和管理。
第五条 具有本市户籍的常住居民，享受最低生活保障的低保家庭，或人均收入在当地最低生活保障标准以上、2倍以内的低收入家庭，并具备下列条件之一的可以申请临时生活救助：
（一） 因重病、大病（指符合慈善医疗救助和城镇居民医疗保险所规定的病种）导致基本生活困难的家庭；
（二）因不可抗拒因素难以维持基本生活的家庭；
（三）当地政府认定的其他应予救助的对象。
第六条 有下列情形之一的不予实施临时生活救助：
（一）因打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭生活困难的；
（二）参与政府明令禁止的非法组织活动的；
（三）拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供真实收入、出具虚假证明的；
（四）无理取闹或谩骂、侮辱、威胁工作人员的；
（五）当地政府认定的其他不予救助的人员。
第七条 申请临时生活救助对象的家庭收入核定与计算办法，按照《无锡市居民最低生活保障实施办法》（锡政发〔2003〕149号）和《无锡市农村居民最低生活保障办法》（锡政发〔2004〕221号）相关规定执行。
第八条 临时生活救助标准，应当根据救助对象困难原因、程度、种类等因素，结合临时救助资金状况，合理划定救助档次和标准，实施分级分类救助。
第九条 临时生活救助金原则上一年只能享受一次。区级一次性救助金最高限额为3000元，市级再救助最高限额为5000元。
第十条 临时生活救助具体标准，应当结合当地财政收支状况，由各区研究确定。
第十一条 临时生活救助实行市、区两级救助，按照逐级救助的程序进行。各区民政局负责对本辖区范围内符合条件的对象实施临时生活救助。市民政局负责对符合救助条件的家庭实施再救助，救助范围与财政体制相匹配。
第十二条 区级临时生活救助的申办程序：
（一） 申请人申请临时生活救助，由本人向户籍所在地社区居民委员会（村民委员会）提出书面申请，并提供户籍册、身份证等相关材料。
（二） 社区居民委员会（村民委员会）将申请人的申请要求在当地进行公示，并报街道办事处（镇人民政府）审核。
（三） 街道办事处（镇人民政府）对社区居民委员会（村民委员会）上报的申请材料进行全面核查。对无突出争议的申请人，填写《困难群众临时生活救助审批表》，签署意见后报区民政部门。
（四） 区民政部门根据街道办事处（镇人民政府）提出的审核意见进行审批，作出予以救助或者不予救助的决定，并确定救助金额，发给临时生活救助金；对不予以救助的对象通知街道办事处（镇人民政府），并说明理由。
（五） 对申请临时生活救助金的调查、审核、审批，原则上从收到完备材料后7个工作日内完成，并建立健全相关档案。
（六） 对突发性灾难导致无法维持生活的家庭，应当简化程序，特事特办，必要时可报区民政部门直接受理。
第十三条 市级临时生活救助的申办程序：
（一）特殊对象在各区实施临时生活救助的基础上，仍有特殊生活困难的，需由个人申请，经社区（村）居委、街道（镇）初审意见后，由区民政部门撰写专题报告，报请市民政局审批。
（二）市民政局对区报送的救助对象进行核查，根据救助对象临时生活困难原因、困难程度、困难种类等因素进行审批，作出予以救助或不予救助的决定，并确定救助金额，发给临时生活救助金；对不予以救助的对象给予退回，并说明理由。
第十四条 临时生活救助资金由市、区根据救助支出需要，通过财政预算、福利彩票公益金、社会捐赠等渠道筹集。市级按市区行政区划户籍人口每人1元的标准筹集，区级按辖区内行政区划户籍人口每人不低于3元的标准筹集。
第十五条 临时生活救助资金实行财政专账管理，专项存储，专款专用。年度结余资金可结转下年度使用，不得用于平衡预算或挪作他用。
第十六条 民政部门每年10月份提出下一年度临时生活救助金用款计划，报同级财政部门审核后列入财政预算。财政部门应当根据临时生活救助金年度预算和用款计划及时核拨，保证发放。
第十七条 临时生活救助资金的使用和管理接受财政、监察、审计部门的监督和审计。
第十八条 临时生活救助应坚持民主评议和公示制度，广泛接受社会监督。
第十九条 对因弄虚作假骗取临时生活救助金的，一经查实全额追回冒领款物，一年内不再受理申请。
第二十条 国家机关和有关管理机构及其工作人员，在临时救助工作中有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的，对直接负责的主管人员和直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 因流域性水灾、旱灾、风雹等自然灾害，以及较大范围环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害实施的救助不适用本办法。
第二十二条 江阴市、宜兴市可参照本办法，结合本地实际制定相应的实施办法。各区应当依据本办法，制定临时生活救助具体操作规定。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。