国家工商局、财政部


国家工商行政管理局、财政部关于经济合同仲裁费和鉴证费收费标准及其使用范围的规定

1984年1月18日，工商局、财政部

根据《中华人民共和国经济合同仲裁条例》和有关管理经济合同的规定，对各级工商行政管理局收取仲裁费和鉴证费的标准及其使用范围作如下规定：
一、仲裁费和鉴证费收费标准
（一）仲裁费包括案件受理费和案件处理费。
案件受理费按下列标准收取：
1．争议金额在十万元以下的收取千分之五，最低不少于二十元；
2．争议金额在十万元至五十万元的，收取五百元加收超过十万元部分的千分之四；
3．争议金额在五十万元以上的，收取二千一百元加收超过五十万元部分的千分之三，但最高不得超过一万元。
争议金额一般以申诉人请求的数额为准，其请求数额与实际数额如有出入，以实际数额为准。
案件处理费按实际开支收取。
（二）鉴证费按下列标准收取，由当事人双方各负担一半。
1．购销、订货、建筑安装工程承包合同收取价款或工程造价的万分之二；
2．加工承揽、建设工程勘察设计、科技协作合同及其它经济合同收取价款或酬金的千分之一。
上述各类经济合同鉴证费最高收取三千元，最低收取二元。
二、案件受理费由申诉人预交。案件处理费由申诉人或被诉人垫付。案件处理终结，案件受理费和案件处理费均由败诉人承担；当事人部分胜诉、部分败诉的，按比例分担。
当事人交纳案件受理费确实有困难的，由本人申请，经仲裁委员会批准，可以适当减免。
三、仲裁费的支出，企业单位从税后留利或利润留成中支付；事业、行政单位从预算外资金或经费包干结余中支付。鉴证费的支出，企业单位从企业管理费中支付；事业、行政单位从经费预算中支付。
四、案件受理费和鉴证费在开支项目上统称“合同管理业务费”，主要用于合同管理的公用经费开支补助，包括：
1．专业设备购置费；
2．文书表册印制费；
3．仲裁审理办案费；
4．资料费、宣传教育费；
5．其它费用，如学术研究、经验交流和专业会议费等。
五、仲裁费和鉴证费属国家“规费”，在财务上实行以收抵支管理，收支相抵后如有多余应当上交财政。具体上交办法，由各省、市、自治区财政厅（局）和工商行政管理局商定。
为了解决省、市、自治区和全国性的业务指导、宣传、培训干部和专业会议需要开支的费用。各省、市、自治区工商行政管理局每半年从县（市）、市辖区、省辖市、地区、自治州工商行政管理局收取的仲裁费和鉴证费的总额中提取百分之十，以其中的百分之三十上交国家工商行政管理局。
六、各级工商行政管理局要加强对仲裁费和鉴证费的管理，严格审批手续，专款专用，节约开支。要认真执行财政制度，严格执行财经纪律，并接受同级财政部门的监督。年度收支计划和决算应报同级财政部门审查核定。各省、市、自治区工商行政管理局汇总的年度收支决算，于下年度二月底前报国家工商行政管理局二份。
本规定自发布之日起执行。过去的收费办法一律废止。


卫生部


卫法监发[2003]4号

卫生部关于开展“2003年全国食品卫生安全保障春节大行动”活动的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局：
近日，中央新闻媒体连续报道了湖北省和江西省部分食品生产经营者滥用非食品原料加工食品的违法犯罪行为，引起社会广泛关注。2003年春节即将来临，为确保人民群众度过一个欢乐、祥和的节日，我部决定于2003年1月20日到2月15日期间，在全国范围内开展“2003年全国食品卫生安全保障春节大行动”活动，作为2003年食品卫生安全保障系列活动的第一战役。现将有关工作要求通知如下：
一、指导思想
本次活动是卫生部门贯彻党的十六大精神的具体体现，要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以卫生部等11个部门联合开展食品打假专项斗争的工作部署为依据，结合各地具体情况，围绕春节期间食品生产经营和食品市场的突出问题开展突击性监督检查活动，形成打击制售假冒伪劣食品行为的高压态势，规范节日食品市场和确保人民健康。
二、组织安排
我部将于1月20日上午9点，在北京市组织“2003年全国食品卫生安全保障春节大行动”活动启动仪式，由部领导发出动员令，宣布活动正式开始，并亲赴食品卫生监督执法工作第一线指导工作。各省、自治区、直辖市卫生厅局也应在当天同一时间组织相应的启动仪式，由厅局长进行活动动员，并亲自参加现场食品卫生监督执法工作。
我部法监司和整顿办具体负责本次活动的协调指导。
三、工作重点
各地要根据当地具体情况确定工作重点，以集贸市场、餐饮业、旅游景点和中小型食品生产加工企业为重点监控对象，查处违法食品生产经营行为。包括：
（一）集贸市场食品生产经营活动。要以取缔无证、无照食品生产经营活动为重点，根据各地制定的食品索证要求，严格食品经营索证监督管理，严禁无合格证明的食品在市场上流通。
（二）中小型食品生产加工场（厂）。以查处、取缔食品地下加工“黑窝点”为重点，严厉查处利用非食品原料、质量低劣原料和滥用食品添加剂生产加工食品的行为，尤其是使用甲醛、硫酸、吊白块等禁用物品加工食品和滥用硫磺熏蒸食品，以及利用死因不明的畜（禽）肉加工食品和利用回收食品再加工食品等违法犯罪行为。
（三）餐饮业和旅游景点食品经营场所。要严格执行《餐饮业食品卫生管理办法》，加强对餐饮业和旅游景点食品卫生监督管理，特别是餐饮业的食品原料进货、生产加工过程和食品贮存卫生管理，以及安全防范措施的落实，严防投毒事件的发生。
（四）保健食品生产经营单位。要以保健食品违规宣传为整治工作重点，按照我部与工商总局建立的食品违法广告联合公告制度的要求，严肃查处食品广告中的违法行为。
四、具体要求
（一）提高认识，精心组织。“2003年全国食品卫生安全保障春节大行动” 是我部今年食品卫生安全保障系列活动的重要内容之一， 同时，也是对广大卫生监督机构战斗力的一次检阅，各地要高度重视，以饱满的战斗热情迎接这次行动。各地卫生行政部门要制定具体的行动方案，明确任务，落实责任，确保此次行动形成浩大声势和社会影响，掀起2003年食品打假专项斗争的第一个高潮。
（二）加强新闻舆论报道。各地在制定方案和具体组织实施工作中，要主动与新闻单位联系，争取支持，形成强大的舆论攻势。要根据各阶段的重点进行宣传，特别是对大案要案的查处，要加大曝光力度，震慑违法犯罪分子。
（三）组织抽检，引导消费。各地卫生部门要发挥食品卫生检验的技术优势，根据当地节日消费的特点，定期组织对饮料、酒类、糖果、乳制品等食品的监督抽检工作，树立合格食品企业的良好形象，提高其市场竞争力，促进节日食品市场的健康繁荣。
（四）注重实效，狠抓大案要案。各地在监督执法工作中，要加大对违法食品生产经营行为的查处力度，依法严厉查处违法行为，狠抓大案要案，对达到移送公安机关处理的案件要坚决移送，坚决做到“五不放过”。
（五）认真受理投诉举报。在节日期间，各地卫生部门要公布投诉举报电话，坚守工作岗位，做好食品卫生投诉举报的受理工作，做到件件有着落、事事有结果，维护人民群众的切身利益，并从中排查大案要案线索，及时消除食品卫生监督管理工作的隐患。
（六）信息整理和反馈。各地在活动期间要每天收集整理本地食品卫生监督执法工作动态，由省级卫生行政部门汇总后报我部。我部在活动期间设立值班电话（带传真）：010－68792879、68792408，专门用于收集各省级卫生厅局的工作动态，及时向各地反馈并组织新闻媒体进行宣传。
各地执行中发现的问题和大案要案，请及时报告我部法监司。




二○○三年一月 六日


附件

2003年全国食品卫生安全保障春节大行动情况汇总表


报告单位（盖章）： 共出动人次数：


检查单位单位数责令改进数拟进行行政执法处罚数移送公安机关案件数和人数备注
罚款责令停止生产经营吊销卫生许可证文号取缔销毁食品（公斤）
集贸市场（食品摊位）
中小型食品加工场（厂）
餐饮业及旅游景点食品生产经营单位
保健食品企业
其他




注：大案要案和典型案件请详细报告，吊销卫生许可证文号的，请详列生产经营单位名称。