新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令第93号


　　《新疆维吾尔自治区基本农田保护办法》已经２０００年７月６日自治区第九届人民政府第１１次常务会议讨论通过，现予发布，自２０００年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　阿不来提·阿不都热西提
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年八月七日
　　　　　　　　　　新疆维吾尔自治区基本农田保护办法



　　第一条　为了对基本农田实行特殊保护和管理，根据国家《基本农田保护条例》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于自治区行政区域内基本农田的划定、保护和监督管理。


　　第三条　各级人民政府应当制定基本农田保护规划，加强基本农田保护区的基础设施建设，保障农业生产持续稳定发展。


　　第四条　县级以上人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门，按照各自的职责分工，负责本行政区域内基本农田的划定、保护和管理工作。
　　乡（镇）人民政府负责本行政区域内基本农田的保护管理工作。
　　新疆生产建设兵团系统内基本农田的划定、保护和管理工作，由其土地、农业管理机构具体负责，业务上接受自治区人民政府土地、农业行政主管部门的领导。


　　第五条　自治区划定的基本农田应当占全区耕地总面积的８０％以上。具体数量指标根据国务院批准的自治区土地利用总体规划逐级分解下达。


　　第六条　下列耕地应当划入基本农田保护区：
　　（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮食、棉、油生产基地的耕地；
　　（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；
　　（三）蔬菜生产基地；
　　（四）农业科研、教学试验田；
　　（五）藤类瓜果、饲草饲料生产基地。
　　需要退耕还林、退耕还牧以及可能造成水土流失的耕地，不划入基本农田保护区。


　　第七条　基本农田保护区的划区定界工作，以乡（镇）为单位进行，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施，有关部门应当配合。


　　第八条　划定的基本农田保护区由县级人民政府设立基本农田保护标志，予以公告。
　　县级人民政府土地行政主管部门应当对划定的基本农田保护区标绘图件、登记造册，建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。


　　第九条　基本农田保护区划定后，由自治区人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者由自治区人民政府授权自治州、市人民政府、地区行署组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。


　　第十条　基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得擅自改变或者占用。确需占用基本农田的，必须经自治区人民政府审核同意后，报国务院批准。


　　第十一条　经批准占用基本农田的单位或者个人，按照占多少垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田数量与质量相当的耕地。没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照一般耕地开垦费１．５倍的标准缴纳耕地开垦费。
　　耕地开垦费由县级以上人民政府土地行政主管部门负责收取，上缴本级财政，专项用于开垦新的耕地。


　　第十二条　禁止任何单位或者个人闲置、荒芜基本农田，经批准占用基本农田１年以上不满２年未动工建设的，应当按照当地耕地年产值的２倍缴纳闲置费。


　　第十三条　县级以上人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书，乡级人民政府应当与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。
　　单位或者个人开发的耕地划入基本农田保护区的，应当与县（市）人民政府签订基本农田保护责任书，落实保护责任。
　　集体或者个人承包基本农田的，应当在承包经营合同中载明土地承包经营者对基本农田的保护责任。


　　第十四条　县级人民政府应当组织农业行政主管部门和土地行政主管部门根据当地实际情况，对基本农田地力进行分等定级，并制定相应的地力保护措施，坚持用地与养地相结合，保持和培肥地力。


　　第十五条　鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥、农药，保持和提高基本农田地力。


　　第十六条　县级人民政府农业行政主管部门应当会同环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行定期监测和评价，并制定防护措施。


　　第十七条　违反本办法规定，有下列行为之一的，依照国家和自治区有关土地管理的法律、法规从重给予处罚：
　　（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；
　　（二）超过批准数量占用基本农田的；
　　（三）非法批准占有基本农田的；
　　（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。


　　第十八条　拒绝、阻碍土地、农业行政主管部门工作人员依法履行职务，违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关按照《治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　本办法自２０００年１０月１日起施行。１９９５年１２月１日自治区人民政府发布的《新疆维吾尔自治区基本农田保护办法》同时废止。

云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府令第68号


　　《昆明市动物诊疗管理规定》已经2006年12月4日市政府第30次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。


市长：王文涛

二○○六年十二月二十日



昆明市动物诊疗管理规定




　　第一条　为规范动物诊疗行为，加强动物诊疗机构管理，防止人畜共患病传播，保障公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《云南省动物防疫条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。



　　第二条　本规定所称动物诊疗是指从事动物疾病诊断、治疗和动物保健等兽医活动。



　　第三条　在本市行政区域内从事动物诊疗活动，应当遵守本规定。



　　第四条　市和县（市）区畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内动物诊疗工作,其所属的动物诊疗管理机构负责实施动物诊疗活动的监督和管理。公安、工商、环保、卫生等部门按照各自职责，做好动物诊疗的管理工作。



　　第五条　从事动物诊疗活动应当取得畜牧兽医行政管理部门发放的《动物诊疗许可证》，并按规定范围开展诊疗活动。禁止未取得《动物诊疗许可证》的单位和个人从事动物诊疗活动。



　　第六条　设立动物诊所应当具备下列条件：

　　（一）选址符合国家规定的动物防疫条件，距离学校、幼儿园、医院、机关、宾馆、饭店、商场等公共服务场所和畜禽养殖场、动物交易场所不少于200米；

　　（二）诊疗场所应当设有独立对外出入口，其出入口不得设立在居民住宅楼内或院内；

　　（三）具备2名以上符合本规定第十四条规定的动物诊疗人员；

　　（四）具有使用面积不小于40平方米,并设有布局合理的专门诊疗室、手术室、药房等设施；

　　（五）具备动物保定、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水污物处理等动物诊疗设施和必备的兽药；

　　（六）有动物诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、处方、药物和无害化处理等管理制度；

　　（七）市级以上畜牧兽医行政管理部门规定的其他条件。



　　第七条　设立动物诊疗医院除具备本规定第六条第（一）、（二）、(五)、(六)、（七）项条件外，还应当具备下列条件：

　　（一）具有使用面积不小于200平方米,并设有布局合理的专门诊疗室、手术室、病房、药房、化验室、X光室或B超室、消毒供应室、隔离室等设施；

　　（二）具备4名以上符合本规定第十四条规定的动物诊疗人员。



　　第八条　申请办理《动物诊疗许可证》应当向市或者县（市）区畜牧兽医行政管理部门提交下列材料：

　　（一）按照统一格式填写的申请表；

　　（二）法定代表人身份证；

　　（三）拟聘用的动物诊疗人员的相关材料；

　　（四）诊疗场所的方位图，室内布局平面图及产权材料。



　　第九条　在五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡县范围内设立动物诊疗机构的，其《动物诊疗许可证》由市畜牧兽医行政管理部门负责办理；在其他县（市）区范围内设立动物诊疗机构的，其《动物诊疗许可证》由所在地的畜牧兽医行政管理部门负责办理。具体办理程序如下：

　　（一）办理部门在收到申请表及相关材料之日起3个工作日内作出受理或者不受理的决定；

　　（二）办理部门在作出受理决定之日起12个工作日内完成实地审查，经审查合格的，应当在5个工作日内发给《动物诊疗许可证》；审核不合格的，应当在5个工作日内将审核结果及不予批准的理由以书面形式通知申请人。

　　市畜牧兽医行政管理部门发放《动物诊疗许可证》，应当在许可证发放之日起10个工作日内书面告知所在地的县（市）区畜牧兽医行政管理部门。县（市）区畜牧兽医行政管理部门发放《动物诊疗许可证》，应当在10个工作日内完成向市畜牧兽医行政管理部门的备案工作。



　　第十条　《动物诊疗许可证》有效期为3年。许可期限届满继续从事动物诊疗的，应当在期限届满30日前向原发证部门申请办理许可延续手续。凡无变更事项、无违法记录的，由发证部门将其旧证换为新证；凡不符合换证要求的，由发证部门收回其许可证。



　　第十一条　动物诊疗机构变更机构名称和法定代表人的，应当向原发证部门申请办理变更手续。变更执业地址、执业项目和范围的，应当按照本规定第九条规定重新办理许可手续。



　　第十二条　动物诊疗机构从事动物诊疗活动，应当履行下列义务：

　　（一）遵守《中华人民共和国动物防疫法》及其它有关法律、法规、规章的规定；

　　（二）按照许可的执业地址、项目和范围执业；

　　（三）使用规范的动物诊疗病历登记表、诊断证明、处方笺、兽药进出登记表等格式文本，并建立动物诊疗病历档案；

　　（四）按照国家有关兽药管理规定使用兽药；

　　（五）发现患有重大动物疫病或者疑似疫病的动物时，应当立即向当地动物防疫监督机构报告，并采取有效控制措施；

　　（六）病死动物及医疗废弃物必须按照《中华人民共和国动物防疫法》等相关规定进行无害化处理；

　　（七）发生重大动物疫情时，应当服从畜牧兽医等行政管理部门的统一指挥，参与动物疫病的防治工作；

　　（八）配合畜牧兽医行政管理部门和动物防疫监督机构进行有关法律法规宣传、动物疫情调查和监测工作。



　　第十三条　动物诊疗机构不得有下列行为：

　　（一）对国务院畜牧兽医行政管理部门已界定为重大动物疫病疫区内的染疫动物进行治疗；

　　（二）转让、涂改、伪造《动物诊疗许可证》；

　　（三）未取得《兽药经营许可证》经营兽药；

　　（四）销售假劣兽药和其他禁止使用的兽药；

　　（五）使用假劣兽药、诊疗器械、卫生材料；

　　（六）经营兽用疫（菌）苗；

　　（七）聘用不符合本规定第十四条规定的人员从事动物诊疗活动；

　　（八）超出批准的执业项目及范围开展诊疗活动；

　　（九）未经当地动物防疫监督机构委托，对狂犬病等国家实施强制免疫的动物疫病进行预防免疫；

　　（十）国务院、省畜牧兽医行政管理部门规定不宜从事动物诊疗业务的其他情形。



　　第十四条　动物诊疗人员,应当具备下列条件之一：

　　（一）有初级以上兽医专业技术职务证书；

　　（二）有兽医专业大学本科学历；

　　（三）有兽医专业专科学历，并从事兽医工作1年以上；

　　（四）有兽医中专学历，并从事兽医工作2年以上；

　　（五）自学兽医技术，并连续从事兽医工作5年以上，取得技术员以上技术职称。



　　第十五条　动物诊疗人员在执业活动中享有下列权利：

　　（一）按照执业地点、类别开展动物诊疗活动；

　　（二）参加专业培训和参与兽医研究、学术交流。



　　第十六条　动物诊疗人员在执业活动中应当履行下列义务：

　　（一）遵纪守法，爱岗敬业，诚实公正，遵守职业道德和兽医技术操作规程；

　　（二）爱护动物，宣传动物保健知识；

　　（三）使用规范的病志记录和处方笺；

　　（四）在自然灾害、疫病流行等紧急情况下，服从当地畜牧兽医行政管理部门的调遣和安排。



　　第十七条　动物诊疗机构应当将《动物诊疗许可证》、收费标准悬挂于明显处，做到动物诊病有病志，开药有处方，收费有单据，出具疾病诊断证明和报告有存根，并保存2年以上。



　　第十八条　动物诊疗机构应当组织本单位工作人员进行专业知识和相关政策、法规培训。畜牧兽医行政管理部门应当加强对动物诊疗工作的管理和指导，并对动物诊疗机构和人员执行法律、法规、规章的情况进行监督检查。



　　第十九条　动物诊疗机构发生诊疗纠纷时，应当及时向当地畜牧兽医行政管理部门报告，如实提供材料，不得伪造、销毁诊疗记录。对于所发生的纠纷，由双方当事人协商解决；协商不成的可以由当地畜牧兽医行政管理部门帮助调解。



　　第二十条　违反本规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医行政管理部门给予警告，没收违法所得，并处以4000元以上2万元以下罚款；违反第（一）项规定情节严重的，吊销《动物诊疗许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）治疗国务院畜牧兽医行政管理部门已界定为重大动物疫病区域内染疫动物的；

　　（二）聘用不符合本规定第十四条规定条件的人员从事动物诊疗活动的。



　　第二十一条　违反本规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医行政管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改的，处以2000元以上1万元以下罚款：

　　（一）不使用规范的病志记录和处方笺；

　　（二）病志、处方、诊断证明、收费单据的存根不满2年销毁的；

　　（三）伪造、销毁有关诊疗记录的。



　　第二十二条　违反本规定的其他应当受到处罚的行为，相关法律、法规已有规定的，从其规定。



　　第二十三条　动物诊疗机构管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十四条　本规定自2007年2月1日施行。