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交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知

时间:2024-07-08 16:47:00 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8019
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交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知

交通部


交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知

1991年3月5日,交通部

根据国务院批复精神,并商国家物价局同意,兹对部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》、《航行国际航线船舶长江引航、移泊费收办法》中的各项费收标准和航行国际航线船舶的代理费、理货费以及外贸货轮长江航道养护费率进行调整,外轮付费平均上调11%,国内外贸部门付费平均上调8%。调整后的各项费率见附表。另航行国际航线国轮代理费上调10%。国际航线船舶使用围油栏费率上调10%。(91)交运字8号《关于提高上海港国际集装箱出口重箱装卸费的批复》仍继续实行。
以上自一九九一年三月十五日零时起实行,请尊照执行。
附:
附表一~1航行国际航线船舶港口费率表 表2
附表一~2航行国际航线船舶(国轮部分)港口费率表表2--1
附表一~3国外进出口货物港务费率表 表3
附表一~4国外进出口货物装卸费率表 表4
附表一~5国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)表4--1
附表一~6国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)(适用于大连港)表4--2
附表一~7国外进出口“九类”货物国内货方付费装卸费率表 表4--3
附表一~8租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表 表5
附表一~9租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业(国轮部分)费率表5--1
附表二 航行国际航线船舶长江引航费率表
附表三~1国际航线集装箱港口装卸包干费率表 表1
附表三~2汽车、火车、驳船的集装箱装卸费率表 表2
附表三~3集装箱搬移费率表 表3
附表三~4船上集装箱翻装费率表 表4
附表三~5集装箱铁路线使用费费率表 表5
附表三~6上海港国际集装箱出口重箱装卸包干费率表 表6
附表四 航行国际航线船舶长江航道养护费费率表
附表五 中国外轮代理公司费收项目与费率
附表六~1中国外轮理货总公司航行国际航线船舶费率表
附表六~2中国外轮理货总公司航行国际航线船舶(国轮部分)费率表
附表一~1 航行国际航线船舶港口费率表
表2
----------------------------------------------------------------------------------------
编| | |费率(RMB) |
| 项 目 |计 费 单 位| | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | |A| 0.54 |营口、上海、广州、宁波、湛江
| | | | |
1| 引航费 |净吨(马力) |B| 0.40 |其他各港
| | | | |
| | |C| 0.94 |海峡引领
| | | | |
| | |D| 0.14 |过闸引领
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
2| 移泊费 |净吨(马力) | 0.19 |各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
3|引航员交通费| 每次 |A|282.40|领航一次
| | | | |
| | |B| 70.60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
4|引航员滞留费| 每人每小时 | 13.40|
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
| | |A| 71.00|
| | | | |舶在码头
| | | | |
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
5| 系解缆费 | 每次 |B|106.00|
| | | | |舶在浮简
| | | | |
| | |C|142.00|2000净吨以上船舶在码头
| | | | |
| | |D|212.00|2000净吨以上船舶在浮简
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
6|船舶港务费 |净吨(马力) | 0.47 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| |每净吨(马力)| | |
7| 停泊费 | |A| 0.04 |
| | 每日 | | |
| | |B| 0.14 |
--|------------|--------------|--|------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
8| 开关舱费 | 每舱口 |A|176.00|
| | | | |舶
| | | | |
| | |B|353.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
9|起货机工力费| 每吨 | 0.72 |
----------------------------------------------------------------------------------------
附表一~2 航行国际航线船舶(国轮部分)港口费率表
表2--1
----------------------------------------------------------------------------------------
编| | |费率(RMB) |
| 项 目 |计 费 单 位| | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | |A| 0.39 |营口、上海、广州
| | | | |
1| 引航费 |净吨(马力) |B| 0.26 |其他各港
| | | | |
| | |C| 0.65 |海峡引领
| | | | |
| | |D| 0.13 |过闸引领
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
2| 移泊费 |净吨(马力) | 0.13 |各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
3|引航员交通费| 每次 |A|208.00|领航一次
| | | | |
| | |B| 52.00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
4|引航员滞留费| 每人每小时 | 13.00|
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
| | |A| 52.00|
| | | | |舶在码头
| | | | |
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
5|系、解缆费 | 每次 |B| 78.00|
| | | | |舶在浮简
| | | | |
| | |C|104.00|2000净吨以上船舶在码头
| | | | |
| | |D|156.00|2000净吨以上船舶在浮简
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
6|船舶港务费 |净吨(马力) | 0.33 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| |每净吨(马力)| | |
7| 停泊费 | |A| 0.04 |
| | 每日 | | |
| | |B| 0.13 |
--|------------|--------------|--|------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下(含2000净吨)船
8| 开关舱费 | 每舱口 |A|162.00|
| | | | |舶
| | | | |
| | |B|324.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
9|起货机工力费| 每吨 | 0.65 |
----------------------------------------------------------------------------------------
附表一~3 国外进出口货物港务费率表
表3
----------------------------------------------------------------------------------
编| | 每吨费率(元)
| 货 类 |------------------
号| | 进口 | 出口
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
|煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、水泥、纯碱、粮食、盐、砂 | |
1|土、石料、砖瓦、生铁、钢材(不包括废钢)、钢管、钢轨、钢 |1.40|0.70
|坯、钢锭、有色金属块锭、焦炭、半焦、块煤、化肥 | |
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
2|列名外货物 |3.30|1.70
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
|烈性危险货物、冷藏货物、古画、古玩、金器、银器、珠宝、玉 | |
|器、翡翠、珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙(包括制品)、玉刻、| |
3| |6.60|3.30
|木刻、各种材料的雕塑制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景 | |
|泰蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
----------------------------------------------------------------------------------
注:1.编号1“化肥”,系指农业生产用的进口化肥,其他用于化工原料的不在此限。
2.编号3“烈性危险货物”,不包括农业生产用的化肥和农药。
附表一~4 国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰 | | | | |
| |土、砂土、碎石(包括块 |16.00|19.80|18.50|23.60|
|散|石)腐植酸 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
1| |B半焦、焦炭、原矿(块 |24.70|30.90|28.60|37.10|
| |矿)、块煤 | | | | |
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C粮、盐 |14.90|18.70|17.40|22.20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |D化肥、糖 |22.70|28.60|26.10|33.60|
--|--|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A各种矿石(包括块、砂、|24.70|30.90|28.60|37.10|
|包|粉矿)、煤炭、砂土 | | | | |
2| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |B水泥、纯碱 |29.60|37.10|34.00|43.90|
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C化肥、糖、粮、盐 |27.80|34.60|31.60|40.70|
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
船方或货方付费
----------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
----------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|----------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|----------
| | |
8.00|11.90|10.50|16.00
| | |
----------|----------|----------|----------
12.50|18.70|16.30|24.70
| | |
----------|----------|----------|----------
7.40|11.40| 9.90|14.90
----------|----------|----------|----------
11.40|17.40|14.90|22.20
----------|----------|----------|----------
12.50|18.70|16.30|24.70
| | |
----------|----------|----------|----------
14.90|22.20|19.30|29.20
----------|----------|----------|----------
13.90|20.80|17.80|26.70
----------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A钢坯、钢锭 |25.80|32.00|29.60|38.00|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |B生铁、金属块锭、钢材、|28.60|36.00|33.10|42.60|
| |钢轨、钢管 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C废碎金属 |37.60|46.90|43.10|55.30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |D各种纸、纸浆 |30.70|38.60|35.10|44.90|
|其|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |E轮胎(包括废轮胎) |23.60|29.60|27.20|35.10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |F橡胶 |31.60|39.60|36.60|46.90|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
3| |G加工成形的石料、砖瓦 |24.70|30.90|28.60|37.10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |H木材 |20.30|25.60|23.50|30.00|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |I3吨以内的组成车辆 |39.60|49.30|45.60|58.20|
|他|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |J一般危险货物 |39.60|49.30|45.60|58.20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |K烈性危险货物 |64.20|80.40|74.00|95.20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |L轻泡货物 |39.60|49.30|45.60|58.20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |M冷冻货物 |39.60|49.30|45.60|58.20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |N列名外货物 |32.70|40.90|37.60|48.20|
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
船方或货方付费
----------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
----------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|----------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|----------
12.90|19.30|16.70|25.40
----------|----------|----------|----------
14.30|21.80|18.70|28.20
| | |
----------|----------|----------|----------
18.70|28.20|24.20|36.60
----------|----------|----------|----------
15.40|23.40|19.80|29.60
----------|----------|----------|----------
11.90|17.80|15.40|23.40
----------|----------|----------|----------
16.00|23.60|20.80|30.90
----------|----------|----------|----------
12.50|18.70|16.30|24.70
----------|----------|----------|----------
10.30|15.50|13.30|20.00
----------|----------|----------|----------
19.80|29.60|25.80|38.60
----------|----------|----------|----------
19.80|29.60|25.80|38.60
----------|----------|----------|----------
32.00|48.20|42.00|63.20
----------|----------|----------|----------
19.80|29.60|25.80|38.60
----------|----------|----------|----------
19.80|29.60|25.80|38.60
----------|----------|----------|----------
16.30|24.70|21.30|32.00
----------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |------------------------|--------------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|------------|------------|------------|
| |A每件重量超过3吨满5 |42.60| 53.20| 63.50| 84.90|
| |吨 | | | | |
| | | | | | |
| |B每件重量超过5吨满 |49.30| 61.80| 74.00| 98.70|
| |10吨 | | | | |
|笨| | | | | |
| |C每件重量超过10吨满 |57.30| 71.50| 85.90|114.60|
| |30吨 | | | | |
4| | | | | | |
| |D每件重量超过30吨满 |65.30| 81.40| 97.70|130.40|
| |50吨 | | | | |
|重| | | | | |
| |E每件重量超过50吨满 |82.00|102.50|122.80|164.00|
| |100吨 | | | | |
| | | | | | |
| |F每件重量超过100吨 |97.00|122.40|146.70|195.30|
| |满200吨 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
船方或货方付费
------------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
------------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|------------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|------------
21.30|32.00|42.60| 63.50
| | |
| | |
24.70|37.10|49.30| 74.00
| | |
| | |
28.60|43.10|57.30| 85.90
| | |
| | |
32.70|48.90|65.30| 97.70
| | |
| | |
40.90|61.80|82.00|122.80
| | |
| | |
48.90|73.50|97.70|146.70
| | |
------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------------------|----------------------------|
|散| | 装 船 | 卸 船 |
|装|------------------------|----------------------|----------------------------|
5|液|A一般液体 | 13.90 | 9.90 |
|体|------------------------|----------------------|----------------------------|
| |B烈性危险液体 | 22.20 | 15.40 |
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
船方或货方付费
------------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
------------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|------------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------------------|------------------------
装 船 | 卸 船
----------------------|------------------------
8.90 | 6.30
----------------------|------------------------
13.90 | 9.90
------------------------------------------------

注:1.超长货物费率:
每件货物长度超过12米满16米,按相应货类费率加收50%;
每件货物长度超过16米满20米,按相应货类费率加收100%;
每件货物长度超过20米,按相应货类费率加收150%。
2.在港区外的海域进行减载或加载作业,按相应货类费率加收20%。
3.上海港在绿华山过驳散粮,按每吨8.00元计收减载过驳装卸费(“双丰海”过驳的除外)。
附表一~5 国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰 | | | | |
| |土、砂土、碎石(包括块 | 5.00| 6.30| 5.80| 7.30|
|散|石)腐植酸 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
1| |B半焦、焦炭、原矿(块 | 7.00| 8.60| 7.90|10.30|
| |矿)、块煤 | | | | |
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C粮、盐 | 5.00| 6.30| 5.80| 7.30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |D化肥、糖 | 7.60| 9.60| 8.60|11.10|
--|--|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A各种矿石(包括块、砂、| 6.30| 7.80| 7.20| 9.20|
|包|粉矿)、煤炭、砂土 | | | | |
2| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |B水泥、纯碱 | 7.00| 8.60| 7.90|10.30|
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C化肥、糖、粮、盐 | 7.00| 8.60| 7.90|10.30|
----------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
船方或货方付费 | 货方付费
----------------------------------------------|--------------
--→ |
船舱 船边 |
←-- |
----------------------------------------------| --→
船方起货机械 | 港方起货机械 | 船边 库
----------------------|----------------------| ←--
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 | 场、车、船
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
----------|----------|----------|----------|--------------
| | | |
2.50| 3.80| 3.30| 5.00|1.30
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
3.40| 5.20| 4.60| 7.00|2.00
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
2.50| 3.80| 3.30| 5.00|1.30
----------|----------|----------|----------|--------------
3.80| 5.80| 5.00| 7.30|2.00
----------|----------|----------|----------|--------------
3.20| 4.70| 4.00| 6.30|1.30
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
3.40| 5.20| 4.60| 7.00|1.30
----------|----------|----------|----------|--------------
3.40| 5.20| 4.60| 7.00|1.30
--------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |A钢坯、钢锭 | 6.50| 8.30| 7.60| 9.70|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |B生铁、金属块锭、钢材、| 7.60| 9.60| 8.60|11.10|
| |钢轨、钢管 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |C废碎金属 | 9.80|12.30|11.20|14.50|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |D各种纸、纸浆 | 8.30|10.30| 9.60|12.30|
|其|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |E轮胎(包括废轮胎) | 8.30|10.30| 9.60|12.30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |F橡胶 | 8.30|10.30| 9.60|12.30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
3| |G加工成形的石料、砖瓦 | 7.80| 9.80| 9.10|11.70|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |H木材 | 7.60| 9.60| 8.60|11.10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |I3吨以内的组成车辆 | 9.80|12.30|11.20|14.40|
|他|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |J一般危险货物 | 9.80|12.30|11.20|14.40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |K烈性危险货物 |10.40|13.00|12.10|15.50|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |L轻泡货物 | 9.80|12.30|11.20|14.40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |M冷冻货物 | 9.80|12.30|11.20|14.40|
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关于印发《稀土产业调整升级专项资金管理办法》的通知

财政部 工业和信息化部


关于印发《稀土产业调整升级专项资金管理办法》的通知

财企〔2012〕375号



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门,有关中央管理企业:  
  为促进我国稀土产业健康有序发展,规范稀土产业调整升级专项资金管理,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规,我们制定了《稀土产业调整升级专项资金管理办法》。现予印发,请遵照执行。执行中有何问题,请及时向我们反映。
  附件:稀土产业调整升级专项资金管理办法



                         财政部 工业和信息化部
                           2012年11月9日



附件:

稀土产业调整升级专项资金管理办法

第一章 总  则

  第一条 为充分发挥稀土产业调整升级专项资金作用,促进稀土产业健康、有序发展,规范资金管理,提高使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定,制定本办法。
  第二条 稀土产业调整升级专项资金(以下简称专项资金)是为贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(国发〔2011〕12号)文件精神,由中央财政预算安排主要用于支持稀土资源开采监管,稀土产业绿色采选、冶炼,共性关键技术与标准研发,高端应用技术研发和产业化,公共技术服务平台建设等方面的专项资金。
  第三条 专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策和稀土产业政策要求,遵循突出重点、公开透明、科学安排、讲求实效的原则,充分体现财政资金的引导和带动作用。
  第四条 专项资金由财政部、工业和信息化部各司其职,分工合作,共同管理。
  财政部负责专项资金的预算管理、资金分配和资金拨付,并对专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。
  工业和信息化部负责提出专项资金年度支持方向和支持重点,建立专项资金项目库和项目专家评审制度,会同财政部对年度申报的项目进行审核,对项目实施情况进行监督检查。

第二章 支持内容

  第五条 专项资金用于支持以下内容:
  (一)稀土资源开采监管。支持有关地方政府为保护稀土资源,整治开采秩序实施的监管系统建设项目,包括监管基础设施建设项目及电子监控系统建设项目等。
  (二)稀土采选、冶炼环保技术改造。支持现有企业对稀土采选、冶炼生产系统和环保系统进行清洁生产改造,达到国家环保法律法规要求。
  (三)稀土共性关键技术与标准研发。支持开展绿色、高效稀土采选共性关键技术与标准研发,建立采选生产技术规范与标准。支持开展低能耗、低排放、高效清洁的冶炼关键技术研发。支持铽、镝等稀缺元素减量化应用技术和镧、铈、钇等高丰度元素应用技术研发。支持废旧稀土材料及应用器件中稀土二次资源高效清洁回收技术研发。
  (四)稀土高端应用技术研发和产业化。支持拥有自主知识产权,相关技术指标达到国际先进水平的高性能稀土磁性材料、发光材料、储氢材料、催化材料、抛光材料、先进陶瓷材料、人工晶体材料、稀土助剂等稀土功能材料与器件技术研发和产业化。支持高稳定性、高一致性稀土材料制备技术及专用装备的研发。
  (五)公共技术服务平台建设。支持具备条件的稀土企业建立高端稀土材料及器件研究开发中试基地;建立完善的稀土材料综合性能测试、应用技术评价及标准体系。

第三章 支持方式及标准

  第六条 专项资金的支持方式采用以奖代补、无偿资助和资本金注入方式。
  第七条 对已整体完成稀土开采监管系统建设的地方政府给予一次性奖励,奖励金额一般不超过项目实际投资额的20%。
  本条所指项目实际投资额包括基础设施建设和监管设备购置的实际投入,但不包括车辆购置费用和系统日常运行维护费用。
  第八条 对已通过国家环保核查的稀土采选、冶炼企业,根据工业和信息化部稀土企业准入公告核定的企业产能予以一次性奖励,奖励标准:矿山采选1000元/吨(按稀土氧化物REO计)、冶炼分离1500元/吨(按稀土氧化物REO计)、金属冶炼500元/吨。
  第九条 对稀土共性关键技术与标准研发及高端应用技术研发项目,采取无偿资助方式。无偿资助额度,一般不超过项目研发费用的50%。研发项目费用支出范围按照《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》(财企〔2007〕194号)的规定执行。单个项目年度支持金额不超过1000万元。
  第十条 对稀土高端应用技术产业化项目,采取资本金投入方式。资本金投入额度,一般不超过企业上年度实际投资额的20%。单个项目年度支持金额不超过5000万元。
  第十一条 对公共技术服务平台建设项目,采取资本金投入方式。资本金投入额度,一般不超过企业上年度实际投资额的50%。
  第十二条 除监管系统建设和环保改造奖励资金外,其余项目资金可分年度申请。专项资金年度安排中优先考虑重大续建项目和待完工项目。
  第十三条 已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目,专项资金不再重复支持。但对同时符合上述第五条第(二)至(五)款要求的企业,可以在同一年度分别提出资金申请。

第四章 申请条件

  第十四条 专项资金申请单位应具备下列资格条件:
  (一)在中华人民共和国境内依法登记注册,具有独立的法人资格;
  (二)银行信用良好,生产经营和财务会计管理情况良好;
  (三)具有合法从业资格及相应的资质证明;
  (四)符合《稀土行业准入条件》要求;
  (五)符合国家环保法律法规要求;
  (六)近3年来未因违法违规行为受到国家有关部门的处罚;
  (七)申请公共技术服务平台建设项目的企业应拥有经国家有关部门批准或认定的国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家认定企业技术中心等研发机构。

第五章 项目申报、评审及资金拨付

  第十五条 工业和信息化部会同财政部按照本办法的要求,商国土资源部和环境保护部,结合稀土行业发展情况和年度工作重点,下发年度申报通知,确定年度支持范围、支持重点和申报要求。
  第十六条 各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门会同同级财政部门(以下简称省级工业和信息化主管部门,省级财政部门)按照本办法和年度申报通知等要求,负责本地区专项资金的申报管理工作。
  第十七条 省级工业和信息化主管部门会同同级财政部门对专项资金申报项目及相关资料进行初审,并在规定的时间内上报工业和信息化部、财政部。
  中央管理企业直接向工业和信息化部、财政部申报。
  第十八条 工业和信息化部会同财政部制订专项资金申报项目专家评审制度,建立项目评审专家库,组织实施项目评审工作。
  第十九条 工业和信息化部会同财政部从专家库随机抽取人员,对企业年度申报项目进行评审,并出具评审意见书。
  第二十条 稀土开采监管系统建设奖励资金的年度安排由财政部、工业和信息化部商国土资源部确定;环保改造奖励资金的年度安排由财政部、工业和信息化部商环境保护部确定。上述两项资金安排不再履行评审程序。
  第二十一条 工业和信息化部会同财政部根据专家评审论证意见和稀土行业发展的实际需要,商国土资源部和环境保护部研究提出年度支持项目,编制资金使用计划。
  工业和信息化部负责建立专项资金补助的重点项目库,并实行项目滚动管理,项目库中的重大续建项目和待完工项目作为下一年度的优先支持项目。
  第二十二条 财政部根据年度支持项目和资金使用计划,下达专项资金预算指标,并根据规定及时拨付资金。
  第二十三条 项目单位收到专项资金后,按照《企业财务通则》(财政部令第41号)第二十条的相关规定进行财务处理。

第六章 监督检查和绩效评价

  第二十四条 财政部、工业和信息化部负责对专项资金申报、项目评审、资金使用和项目实施等工作进行定期检查或不定期抽查,并对专项资金使用和项目实施情况进行年度绩效评价。
  第二十五条 项目单位应严格按照本办法规定和项目申报书要求,组织项目实施工作,并遵守国家有关财务会计制度,积极配合有关部门开展监督检查。
  第二十六条 项目承担单位应当按年度编报项目进展情况和资金使用情况报告,年度终了2个月内报送省级工业和信息化主管部门及同级财政部门;项目完成后3个月内上报项目成果报告。
  中央管理企业的项目进展情况和资金使用情况报告在年度终了2个月内和项目完成后3个月内,直接报送工业和信息化部、财政部。
  第二十七条 省级财政部门会同同级工业和信息化主管部门对本地区的专项资金使用情况和项目实施情况进行监督管理和绩效评价,相关报告于每年4月底前上报财政部、工业和信息化部。
  财政部会同工业和信息化部对中央管理企业的专项资金使用情况和项目实施情况进行监督管理和绩效评价。
  第二十八条 专项资金使用情况和项目实施情况的监督检查和绩效评价结果,作为下一年度专项资金安排的重要依据。对未按规定用途使用资金、项目实施情况与计划严重脱节的,财政部将收回部分或全部专项资金。同时,按照“一票否决”的原则,下一年度不再对项目单位继续安排专项资金。
  第二十九条 对于违反本办法规定骗取、截留、挤占、挪用专项资金的单位或个人,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的规定进行处理。
  第三十条 对项目评审中有关专家和国家工作人员徇私舞弊、弄虚作假的,依照有关规定追究责任。

第七章 附  则

  第三十一条 本办法由财政部会同工业和信息化部负责解释。
  第三十二条 本办法自发布之日起施行。











农业部办公厅关于做好耕地地力评价工作的通知

农业部办公厅


农业部办公厅关于做好耕地地力评价工作的通知

农办农〔2007〕66号


各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农林、农垦)厅(委、局),新疆生产建设兵团农业局:

  开展耕地地力评价是测土配方施肥补贴项目的一项重要内容,是摸清我国耕地资源状况,提高耕地利用效率,促进现代农业发展的重要基础工作。从目前项目实施情况看,一些地方对结合测土配方施肥开展耕地地力评价工作还存在畏难情绪,工作进展缓慢。为此,现就有关事项通知如下:

  一、明确目标任务,严格项目验收

  利用测土配方施肥调查数据,通过县域耕地资源管理信息系统,开展耕地地力评价工作,是测土配方施肥补贴项目的重要目标之一。各地要严格按照《测土配方施肥技术规范(试行)修订稿》和《2007年全国测土配方施肥工作方案》要求,扎实推进耕地地力评价工作。具体任务是:应用测土配方施肥数据汇总软件和县域耕地资源管理信息系统,对测土配方施肥数据、第二次土壤普查空间数据和属性数据进行数字化管理;利用县域耕地资源管理信息系统,编制数字化土壤养分分布图、耕地地力等级图、中低产田类型分布图等。在此基础上,编写县域耕地地力评价工作报告、技术报告以及耕地改良利用、作物适宜性评价和种植业布局等专题报告。项目县完成耕地地力评价工作后,要申请省级进行验收,省级农业行政主管部门对项目县验收的重点是县域耕地资源管理信息系统建立与运行情况、耕地地力评价技术报告和相关的成果应用报告等。我部将对省级验收情况进行抽查。抽查结果作为评价项目执行的重要依据,并与今后的项目安排挂钩。

  二、强化职责分工,建立有效机制

  省级农业行政主管部门要组织专家依据全国耕地地力评价因子总集,确定本省或分区域耕地地力评价指标体系,指导项目县确定县域评价指标体系,并完成本区域土壤分类整理工作;帮助项目县做好图件数字化、空间数据库的建立等工作。项目县要做好测土配方施肥野外调查数据、土壤测试数据以及第二次土壤普查成果等数据资料收集整理工作,必要时,还要开展野外补充调查。要建立和完善县域耕地资源管理信息系统,推广应用耕地地力评价成果。要积极探索有效工作机制,组织省、市、县技术力量共同推进耕地地力评价工作。

  三、加强组织协调,强化技术支撑

  要充分发挥大专院校和科研单位的技术优势,加强协调与沟通,组建或完善测土配方施肥技术专家组,为耕地地力评价工作提供技术支持。省级农业行政主管部门要选择2-3个专业技术水平高、技术力量强和有良好合作基础的教学、科研单位作为技术依托单位。同时,要为技术依托单位提供必要的工作条件,充分发挥依托单位的技术支撑作用,共同解决工作过程中遇到的重大技术问题和工作难点。

  各地要充分认识做好耕地地力评价工作的重要性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,领导要亲自过问,层层抓好落实。要抓紧制定本辖区耕地地力评价工作方案,明确分阶段的工作任务,严格按照时间进度,扎实有序地推进耕地地力评价工作。请各单位于9月10日前将工作方案和省级技术负责人名单报我部测土配方施肥工作办公室。

   二〇〇七年八月二十一日