浙江省人民政府


浙江省旅馆业治安管理办法实施细则


浙江省人民政府令


第208号



《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》已经省人民政府第55次常务会议审议通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。


省长 吕祖善


二○○五年十二月二十七日



浙江省旅馆业治安管理办法实施细则

第一条 根据国务院批准的《旅馆业治安管理办法》的规定，结合本省实际情况，制定本实施细则。

第二条

凡在我省境内经营接待中外旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所（包括机关、团体、部队、学校、企事业单位开办的招待所）、旅店、旅社、客栈、浴室、度假村等（以下统称旅馆），均按照《旅馆业治安管理办法》及本实施细则管理。

第三条 开办旅馆，必须具备下列安全条件：

（一）房屋建筑、消防设备、通道、出入口和卫生条件必须符合有关规定；利用人防工程开办旅馆的，必须具备良好的通风、照明设备和两个以上出入口。

（二）具备必要的防盗安全设施。

（三）具备单独的旅客房间。

（四）符合旅馆业治安管理信息系统要求的条件。

第四条

开办旅馆，应当向所在地市、县（市、区）公安部门申请，取得《特种行业许可证》，再向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可营业。法律、法规另有规定的，从其规定。

第五条

旅馆应当建立治安保卫组织或配备专职或兼职治安保卫人员。治安保卫组织和人员应当经常对本单位职工进行安全教育和法制教育，检查各项治安管理制度的落实情况，协助公安部门调查处理治安、刑事案件。

第六条 旅馆必须建立下列治安管理制度：

（一）住宿登记制度。旅客住宿必须登记。旅馆应当指定专人负责登记工作。登记时，应当查验旅客的身份证件，由旅客按规定项目填写《住宿登记表》。

对外国人和华侨、港澳台同胞，应当查验护照或有关证件，填写《境外人员临时住宿登记表》。没有有效证件或签证的，必须及时报告公安部门或有关部门。

旅客住宿登记表应按日按月装订成册备查。旅馆应当实时将住宿旅客的登记信息资料录入旅馆业治安管理信息系统。

（二）实行全天24小时值班制度。旅馆门卫值班人员应当掌握进出人员情况，必要时可以要求来访者出示身份证件或询问其被访者的姓名、住宿房间号，旅馆其他值班人员应当按照值班制度的规定履行巡查职责，维护住宿人员的合法权益和旅馆的正常秩序。客房钥匙由值班人员负责管理的，应当凭住宿证对号开启房门。

（三）财物保管制度。旅馆应当设立旅客行李物品保管室，指定专人负责保管工作，实行财物保管的登记、交接和领取制度，注意查询、发现可疑及危险物品。现金应当单独存放入保险柜（箱）。

（四）报告制度。发现违法犯罪嫌疑人员、形迹可疑人员、违禁物品以及发生刑事、治安案件，应当立即报告当地公安部门，并采取措施保护现场。不得知情不报或纵容、隐瞒、包庇。

第七条 住宿旅客必须遵守下列规定：

（一）遵守旅馆各项规章制度，服从旅馆工作人员管理，爱护旅馆财物。

（二）军人、人民警察、专职守护押运人员等携带的枪支弹药，必须按规定交旅馆所在地军事部门或公安部门寄存保管。

（三）严禁将易燃易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品及匕首、三棱刮刀、弹簧跳刀等管制刀具带入旅馆。

（四）严禁在旅馆内进行卖淫、嫖娼、吸毒、赌博、传播淫秽物品及打架斗殴等违法犯罪活动。

（五）自觉协助人民警察依法执行公务，并如实反映情况。

第八条 公安部门在旅馆业治安管理中履行下列职责：

（一）审查开办旅馆的安全条件，核发《特种行业许可证》。建立旅馆业治安管理档案。

（二）指导、监督旅馆建立并实施各项治安管理制度和安全防范措施。

（三）协助旅馆对从业人员进行安全业务知识培训。

（四）总结推广旅馆业治安保卫工作经验，表彰治安保卫工作中的先进人物。

（五）调查处理治安、刑事案件。

第九条

人民警察执行公务时，应当出示有效执法证件，严格依法办事，维护旅馆的正常经营秩序和住宿人员的合法权益。对旅客住宿的房间实施检查时，应当出示县级以上人民政府公安部门开具的检查证明文件。

公安部门依法传唤、拘捕隐匿在旅馆中的违法犯罪嫌疑人员，除特殊情况外，应当告知旅馆负责人或旅馆治安保卫人员；旅馆负责人或旅馆治安保卫人员应当予以配合。

第十条 对下列单位或个人应给予表扬奖励:

（一）对执行《旅馆业治安管理办法》及本实施细则，落实各项治安措施，维护旅馆治安秩序，保障旅馆、旅客安全起到积极作用的，由上级主管部门或本单位给予表扬、奖励。

（二）向公安部门提供违法犯罪线索，协助公安部门调查处理案件，抓获违法犯罪嫌疑人员或者维护旅馆治安秩序，成绩显著的，由公安部门给予表扬、奖励。

第十一条 对违反本实施细则的行为，由公安部门分别按以下规定处罚：

（一）违反本实施细则第四条规定，未取得《特种行业许可证》擅自开办旅馆的，依法予以罚款、拘留，并责令补办手续或予以取缔。

（二）违反本实施细则第六条第（一）、（四）项、第七条第（三）、（四）项规定的，依法予以罚款、拘留。其中，旅馆未按规定将住宿旅客的登记信息资料录入旅馆业治安管理信息系统的，责令其限期改正；逾期不改正的，可处以200元以上1000元以下罚款。

（三）违反本实施细则第五条、第六条第（二）、（三）项、第七条第（一）、（二）、（五）项规定的，责令其改正，并依照治安管理法律、法规予以处罚。

（四）因旅馆负责人参与违法犯罪活动等原因，致使旅馆成为违法犯罪活动场所的，可以吊销该旅馆的《特种行业许可证》，并建议工商行政管理部门依法吊销其营业执照。

第十二条

旅客申报的失窃案件，由公安部门负责处理。属旅馆安全措施不落实造成的，旅馆应予赔偿经济损失；属旅客不遵守旅馆治安管理制度造成的，旅馆不负责任。

第十三条

本实施细则自2006年2月1日起施行。1988年8月30日经浙江省人民政府批准，浙江省公安厅发布实施的《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》同时废止。

山西省政府


山西省依靠科技促进粮食增产的奖励办法（试行）
山西省政府




为了进一步调动广大农业科技人员推广农业技术的积极性，加快普及农业增产技术，促进粮食生产，省人民政府决定从1988至1990年，专设依靠科技促进粮食增产奖。
一、奖励对象
凡在粮食生产年度连续在乡、村直接从事农业技术承包、技术推广、技术服务三个月以上，促进粮食显著增产，达到受奖标准的农业技术推广单位和人员（包括直接参与的乡镇干部）均可按规定申报粮食增产奖。
二、奖励条件
通过技术承包、技术咨询、技术服务，应用农业增产技术，使当年的粮食总产量突破当地历史最高水平（按统计部门的统计年报计算，下同）或超过当地前三年粮食平均总产量的县，具备下列条件之一的，可获得粮食增产奖：
（一）从事立体农业技术承包，其承包粮田连片面积在五千亩以上，粮食平均亩产量五百公斤以上，每亩平均收入一千元以上；
（二）从事农业新技术承包，其承包粮田连片面积在五万亩以上，粮食平均亩产量五百公斤以上；
（三）从事单项或综合增产技术推广，其推广面积占到全县粮田面积百分之二十五以上；
（四）从事农业技术培训、指导、咨询和产前、产中、产后系列服务，其指导、服务的面积占到全县粮田面积的百分之五十以上；
（五）从事技术性开发，经济效益大，对我省粮食生产有较大影响的项目，授予特别奖。
三、奖励标准
符合奖励对象和奖励条件的人员或单位，经申报、评定后，均颁发奖状和荣誉证书；
符合奖励条件（一）或（二）者，发给奖金三千元；
符合奖励条件（三）或（四），全县粮食总产量超过前三年粮食平均总产量者，增产五百万公斤，或者增长幅度在百分之二十以上，发给奖金一千元；增产一千万公斤，或者增长幅度在百之二十五以上，发给奖金二千元；增产一千五百万公斤，或者增长幅度在百分之三十以上，发给奖
金三千元；增产二千万公斤，发给奖金四千元；增产二千五百万公斤以上；发给奖金五千元。符合奖励条件（三）或（四），全县粮食总产量突破历史最高年产量水平，增长幅度在百分之十以上，发给奖金三千元，增长幅度在百分之二十以上，发给奖金五千元。
符合特别奖条件者，奖金另定。
四、评奖办法
（一）山西省依靠科技促进粮食增产奖，由山西省人民政府颁发，省农牧厅负责组织和评审工作。各地（市）农牧局负责所辖区内的报奖及授奖后异议处理工作。
（二）申报山西省粮食增产奖的单位或个人，必须由所在单位的上级主管部门组织检查验收。凡符合报奖条件的都要填写呈报表，并附技术实施方案（合同）；总结材料；乡、村证明材料、验收证书各一式二十份，由各地（市）农牧局审查后于翌年一月底前报省农牧厅。
（三）评报山西省粮食增产奖，不设重复奖。
（四）山西省依靠科技促进粮食增产奖，实行精神和物质奖励相结合，凡属集体的发给奖状，主要参加人员发给荣誉证书，所发奖金集体与个人各半；凡属个人的均发给荣誉证书和奖金。
（五）凡属集体报奖项目，最多可填报三十人，个人合作项目，最多可填报十人。
（六）报奖成果要在当地公布，增加透明度，接受群众监督。
（七）报奖所有数据、材料必须真实，如发现弄虚作假者，要撤销受奖资格，追回奖状、奖金、荣誉证书，并视情节通报批评，直至给予行政处分。
（八）本办法由省农牧厅负责解释。
（九）本办法从1988年起试行。



1989年5月28日