陕西省制止不正当价格行为和反对牟取暴利的暂行规定
陕西省人民政府
陕西省制止不正当价格行为和反对牟取暴利的暂行规定（废止）
陕西省人民政府令第6号
现发布《陕西省制止不正当价格行为和反对牟取暴利的暂行规定》，自发布之日起施行。
省 长 白清才
一九九四年十一月二十二日
陕西省制止不正当价格行为和反对牟取暴利的暂行规定
第一条 为加强对放开商品价格的管理，制止不正当价格行为和反对牟取暴利，促进正当竞争，保护生产经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国反对不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内所有从事商品生产经营或者经营性服务的单位和个人。
第三条 各级人民政府价格主管部门负责实施本规定。
第四条 生产经营者在经营活动中，应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，遵守国家价格法规、政策，维护正常的价格秩序。
第五条 省级价格主管部门，根据国家价格政策和市场商品供求情况，制定并定期公布生产、经营环节的商品购销差价率和服务收费标准。
第六条 地、市价格主管部门根据省价格主管部门制定的生产、经营环节商品购销差价率和服务收费标准，确定本地市场商品价格上浮限度，报同级政府审批，并报省价格主管部门备案后向社会公布。
第七条 行业主管部门和行业价格协调组织有义务协助价格主管部门测定本行业商品和服务的市场价格水平，并有责任引导与规范本行业的市场价格行为。
第八条 禁止生产经营者在经营活动中采取下列不正当价格行为：
（一）凭借垄断地位，实行垄断价格、强行提高服务收费的；
（二）企业之间采取互相串通、订立价格协议或者达成价格默契，有意抬高市场价格的；
（三）囤积居奇，高价炒卖的；
（四）采取以次充好、短尺少秤、掺杂使假、混充规格、降低质量等手段，变相提价的；
（五）以虚假的“优惠价”、“折扣价”、“处理价”、“最低价”推销商品的；
（六）捏造、散布不实的市场供求信息和价格信息，诱骗购买者的；
（七）不按规定明码标价的；
（八）其他不正当的价格行为。
第九条 生产经营者有义务向价格主管部门如实提供商品和收费的定价资料。
生产经营者在生产经营中所确定的商品价格和收费标准超过了价格主管部门制定的商品价格和服务收费标准上浮限度的行为，视为牟取暴利行为，所获利润视为暴利。
第十条 各级价格主管部门的价格监督检查机构在对生产经营者不正当价格行为和牟取暴利行为进行检查时，行使下列职权：
（一）按照规定程序对被检查的生产经营者以及有关人员进行调查、询问；
（二）查询、复制有关帐册、单据、凭证、文件以及其他有关资料；
（三）对隐瞒、谎报或者提供不出商品定价资料的，按同一地区、同一时期、同一档次、同种商品和收费的定价资料予以认定。
第十一条 违反本规定第八条，未获取暴利的，价格监督检查机构视其情节，给予下列处罚：
（一）警告并责令改正；
（二）处以100元以上、1000元以下罚款。
第十二条 违反本规定第九条，已获取暴利的，价格监督检查机构视其情节，可以给予下列处罚：
（一）勒令退还非法所得，不能退还的予以没收；
（二）处以非法所得3倍以上、5倍以下的罚款；
（三）非法所得无法计算的，可处以1000元以上、10000元以下的罚款；影响面大，情节严重的，可处以10万元以下的罚款；
（四）对直接责任人和主管人员处以5000元以下的罚款。
以上处罚，可以并处。
第十三条 对拒绝接受处罚或者转移财物的单位和个人，价格监督检查机构可按规定通知其开户银行强行划拨；对无银行帐户或帐户上没有资金的，价格监督检查机构有权将其商品变卖抵缴。
价格监督检查机构没收的非法所得和罚款，一律按规定上缴国库。
第十四条 生产经营者对行政处罚决定不服的，可以在收到行政处罚决定书之日起15日内，向上一级价格监督检查机构申请复议。上一级价格监督检查机构应当在收到复议申请书之日起30日内做出复议决定。复议期间，原处罚决定照常执行。复议申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。
第十五条 拒绝、妨碍价格监督检查人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 价格监督检查人员在执行公务时，应当出示证件，依法检查。对玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权，或者包庇纵容不正当价格行为和牟取暴利行为的，依照国家有关规定给予处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 工商行政管理、审计、财政、税务、金融、公安、技术监督等部门，以及消费者协会、职工物价监督组织，应当积极配合价格监督检查机构做好对不正当价格行为和牟取暴利行为的监督检查工作。
第十八条 任何组织和个人都有权向价格监督检查机构检举揭发生产经营者的不正当价格行为和牟取暴利的行为。价格监督检查机构应当依法受理告发人的举报。对举报有功的组织和个人，应当根据有关规定给予奖励。
第十九条 本规定由省价格主管部门负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
广州市城市房屋拆迁裁决规则
广东省广州市人民政府办公厅
广州市人民政府办公厅文件
穗府办[2004]31号
关于印发广州市城市房屋拆迁裁决规则的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
经市人民政府同意，现将《广州市城市房屋拆迁裁决规则》印发给你们，请认真执行。执行中遇到的问题，请直接向市国土房管局反映。
二○○四年五月二十二日
广州市城市房屋拆迁裁决规则
第一条 为规范本市城市房屋拆迁裁决行为。维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《广州市城市房屋拆迁管理办法》，制定本规则。
第二条 在房屋拆迁过程中，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房地产行政主管部门裁决。被拆迁人或房屋承租人是市房地产行政主管部门的，向市人民政府申请裁决。
第三条 拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：
(一)裁决申请书；
(二)法定代表人的身份证明；
(三)被拆迁房屋权属证明材料；
(四)批准拆迁的证明材料；
(五)被拆迁房屋的估价报告；
(六)对被申请人的补偿安置方案；
(七)申请人与被申请人的协商记录；
(八)未达成协议的被拆迁入比例及原因。
第四条 被拆迁入申请行政裁决，应当提交下列资料：
(一)裁决申请书；
(二)申请人的身份证明；
(三)被拆迁房屋的权属证明；
(四)申请裁决的理由及相关证明材料。
第五条 房屋承租人申请行政裁决，应当提交下列资料：
(一)裁决申请书；
(二)申请人的身份证明；
(三)租赁被拆迁房屋的证明；
(四)申请裁决的理由及相关证明材料。
第六条 裁决申请书应当载明以下内容：
(一)申请人、被申请人及第三人的名称或姓名、住址或通讯地址、联系电话；
(二)裁决请求及所依据的事实和理由；
(三)申请人的签名或印章，申请日期。
第七条 未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的，裁决机关在受理裁决申请前，应当进行听证。
第八条 裁决机关对收到的裁决申请书，应当予以登记，注明收到申请书日期，并向申请人出具裁决申请资料收件回执。
第九条 裁决机关收到裁决申请后，经审核，资料齐全，符合受理条件的，自收到申请书之日起5个工作日内向申请人发出裁决受理通知书。裁决申请资料不齐全，需要补充资料的，应当在5个工作日内一次性书面告知申请人，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。
第十条 裁决机关应当自受理裁决申请之日起5个工作日内，将裁决申请书副本送达被申请人及第三人。
第十一条 有下列情形之一的，裁决机关不予受理拆迁裁决申请：
(一)对拆迁许可证合法性提出行政裁决的；
(二)申请人或者被申请人不是拆迁当事人的；
(三)拆迁当事人达成补偿安置协议后发生合同纠纷，或者行政裁决做出后，当事人就同一事由再次申请裁决的；
(四)房屋已经灭失的；
(五)超过拆迁期限的。
对裁决申请不予受理的，裁决机关应当自收到申请之日起5个工作日内书面通知申请人并说明理由。
第十二条 裁决机关受理裁决申请后，发现漏列被拆迁关系人的，应当追加为当事人；发现缺少必要资料的，可以责令当事人在5个工作日内补齐。
第十三条 裁决机关在裁决过程中应当组织调解，自受理裁决申请之日起5个工作日内将调解的时间、地点、主持人告知当事人。其他人员经裁决机关同意，可以作为旁听人。
第十四条 有下列情形之一的，裁决机关可在被申请人住所或者被拆迁房屋现场张贴通告，通知有关当事人参加调解并主张权利：
(一)房屋所有权人死亡的；
(二)当事人通讯地址不详、下落不明的；
(三)其他无法送达的情形。
第十五条 裁决机关组织当事人调解的，必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；对当事人提出的合理要求应当采纳。裁决机关不得因当事人申辩而做出损害申辩人合法权益的裁决。
拆迁当事人拒绝调解的，裁决机关应依法作出裁决。
经调解，达成一致意见的，出具裁决终结书；达不成一致意见的，裁决机关应当作出书面裁决。部分事项达成一致意见的，裁决时应当于以确认。
第十六条 裁决案件工作人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人可以申请其回避：
(一)是本案当事人或者当事人的近亲属；
(二)与本案有利害关系；
(三)与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。
当事人应当在裁决作出前以书面形式向裁决机关提出回避申请。
裁决机关应当自收到回避申请之日起3个工作日内作出决定，并以书面形式告知当事人。决定作出前，被申请回避的承办人员暂停本案的处理工作。
第十七条 裁决机关应自案件受理之日起30个工作日内作出裁决，制作裁决书。
裁决书应当包括下列内容：
(一)申请人、被申请人和第三人的基本情况；
(二)争议的主要事实和理由；
(三)裁决的依据、理由；
(四)根据行政裁决申请需要裁决的补偿方式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等；
(五)告知当事人行政复议、行政诉讼的权利及申请复议期限、起诉期限；
(六)裁决机关的名称、裁决日期并加盖公章。
行政裁决规定的搬迁期限不得少于15日。
第十八条 裁决书存在书写笔误的，裁决机关应当作出补正。当事人也可以书面形式申请补正。
第十九条 有下列情形之一的，应中止裁决案件的处理，并书面告知当事人；
(一)拆迁入提供的补偿安置用房或者周转房不符合法律、法规、规章规定的；
(二)房屋被拆迁的范围未明确的；
(三)正在办理确权、评估或者代管手续的；
(四)案件办理过程中当事人提供新的证据材料足以影响拆迁补偿安置，需裁决机关重新调查核实的；
(五)本案的处理需要以其他案件的处理结果为依据的；
(六) 申请人无法提供被申请人的详细地址，需要通告送这被申请人的；
(七)申请人在5个工作日内未补齐资料的；
(八)法律法规规定其他需要中止的情形。
裁决机关决定中止裁决的，应当制作(拆迁裁决中止通知书)，分别送达申请人、被申请人及第三人，并告知理由。
中止期间不计入裁决期限。中止情形消除后，裁决机关应当及时恢复案件处理。
第二十条 有下列情形之一的，应终结裁决案件的处理，并书面通知当事人：
(一)立案前同一房屋已签订有拆迁补偿安置协议的；
(二)立案前同一房屋拆迁纠纷已由裁决机关作出裁决或者已由人民法院作出判决的；
(三)因申请人未在规定期限内补齐资料造成裁决中止，中止期间超过2个月的；
(四)裁决作出前申请人与被申请人达成拆迁补偿安置协议，申请人不请求撤回裁决申请的；
(五)作为自然人的申请人死亡，15日内没有近亲属或者近亲属未表示参加裁决或者放弃参加裁决的；
(六)申请人撤回裁决日申请的。
申请人申请撤回裁决的，应提交书面报告，经裁决机关批准。
第二十一条 调解通知书、通告、受理通知书、不予受理决定书、中止通知书、终结通知书、准许撤回申请通知书、裁决书等裁决文书应统一格式，注明日期，并加盖裁决机关拆迁裁决专用章。
第二十二条 被拆迁人或房屋承租人是市房地产行政主管部门，由市人民政府裁决的，应当由市房地产行政主管部门代表市政府组织拆裁决专家委员会，由委员会以市政府名义按本规则的有关规定进行裁决。
第二十三条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成城市管理综合执法部门实施行政强制拆迁，或者由裁决机关依法申人民法院强制拆迁。
拆迁人可以向裁决机关提出强制拆迁申请。
第二十四条 拆迁人向裁决机关提出强制拆迁申请的提交下列资料：
(—)行政强制拆迁申请书；
(二)裁决书；
(三)被拆迁人不同意拆迁的情况说明；
(四)被拆迁房屋的证据保全公证书；
(五)拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或资金证明；
(六)被拆迁入拒绝接受补偿资金的，应当提交补偿资金的提存证明。
第二十五条 决定行政强制拆迁前，裁决机关应当组织听证。
拆迁人申请行政强制拆迁的，裁决机关收到申请之日起10个工作日内，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。
行政强制拆迁案件组织听证结束之日起15个工作日内，裁决机关领导班子应当集体讨论，决定行政强制拆迁的，以市人民政府名义向市城市管理综合执法部门发出《责成强制拆迁通知书》。行政强制拆迁工作可以由被拆迁房屋所在区城市管理综合执法部门以本部门的名义组织实施。
第二十六条 城市管理综合执法部门应当自收到(责成强制拆迁通知书)之日起7个工作日内向被拆迁人、房屋承租人或者第三人发出限期拆迁通知，限期当事人在15日内自行搬迁。
第二十七条 枚拆迁人或者房屋承租人在限期内自行搬迁的，强制拆迁程序终结；被拆迁人或者房屋承租人逾期没有自行搬迁的，城市管理综合执法部门应当组织实施强制拆迁。
第二十八条 城市管理综合执法部门实施强制拆迁，应当制定具体强制拆迁方案，明确参加强制拆迁各行政管理部门之间的职责与分工。
各行政管理部门应当相互配合，依法履行各自职责，保证强制拆迁工作的顺利进行。
第二十九条 城市管理综合执法部门实施强制拆迁时，被拆迁房屋所在地街道办事处、居民委员会、被强制拆迁人所在工作单位的代表应当到场作为强制拆迁证明人，在有关执行记录文件上签名或者盖章。
被拆迁房屋及房屋内的财物应当由公证机关办理证据保全。房屋内的所有财物运抵安置用房或周转用房后，交被强制拆迁人签收。被强制拆迁人拒绝签收的，办理公证提存。
公安、房地产行政主管部门的工作人员应当到强制拆迁观场协助执行。
第三十条 强制拆迁所需费用由被强制拆迁人负担，强制拆迁时，可先由拆迁人垫支。
第三十一条 城市管理综合执法部门应对强制拆迁过程制作笔录，并制作强制拆迁报告。
第三十二条 裁决文书、强制拆迁文书采取下列方式送达：
(一)直接送达。直接送达的被送达人是自然人的，由本人直接签收，本人不在的，交共同住成年家属签收；被送达人是法人或者其他组织的，由法定代表人或者主要负责人签收，也可由其负责收件的人签收。
(二)邮寄送达。邮寄送达可采用挂号函件或者特快专递送达。被送达人有代理人的，可以送交代理人签收或者邮寄代理人。签收日期或者邮件回执上注明的收件日期为送达日期。
(三)留置送达。拒绝签收有关文书或者邮件的，当地街道办事处或者居民委员会或者被送达人的工作单位应派代表到场见证，送达人在送达文书上记明情况，把有关文书留在其住所，即视为送达。
(四)公告送达。无法以其他送达方式送达或者同一送达事项被送达人数众多的，在被拆迁房屋或者被送达人住所地张贴有关文书，自张贴之日起满5日，即视为送达。
第三十三条 裁决案件、强制拆迁案件的所有案卷材料应按照国家有关档案管理规定归档。
第三十四条 裁决案件工作人员或者强制拆迁执法人员违反本规则的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 被强制拆迁入拒绝、阻碍执行公务，未使用暴力、威胁方法的，由公安部门按照《治安管理处罚条例》处理；使用暴力、威胁方法，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 县级市可参照本规则实施。
第三十七条 本规则自颁布之日起施行。
卫生部关于印发《2008年卫生标准制（修）订项目计划》的通知
卫生部
卫生部关于印发《2008年卫生标准制（修）订项目计划》的通知
卫政法发〔2008〕321号
卫生部卫生监督中心，卫生部各卫生标准专业委员会、有关标准起草单位：
现将《2008年卫生标准制（修）订项目计划》印发给你们，请认真组织落实。
各专业委员会要根据该计划抓紧确认项目起草单位，组织项目起草单位填写《2008年卫生标准制修订项目委托协议书》，2008年9月10日前报至卫生部卫生监督中心。卫生部卫生监督中心要及时对协议书进行审核，并于2008年9月15日前报送我部卫生政策法规司。
附件：1. 2008年卫生标准制（修）订项目计划.xls
2. 2008年卫生标准制（修）订项目委托协议书
二○○八年八月十一日
2008年食品卫生标准制修订计划项目
项目编号 标准项目名称 标准性质 标准类别 制定/修订 完成时限(年) 主要负责起草单位
2008-01-01 婴幼儿辅食营养补充食品卫生标准 GB/T 产品 制定 1 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所
2008-01-02 食品标签营养成分数据标示参考值 GB/T 基础 制定 1 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所
2008-01-03 保健食品中α-亚麻酸的测定 GB/T 方法 制定 1.5 中国药品生物制品标准化研究中心等
2008-01-04 保健食品中二十碳五烯酸、二十二碳五烯酸和二十二碳六烯酸的测定 GB/T 方法 制定 2 中国药品生物制品标准化研究中心等
2008-01-05 食品中无机砷的测定 GB/T 方法 修订 1 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所