商务部 澳门特别行政区经济财政司


《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议三

　　为进一步提高内地①与澳门特别行政区（以下简称“澳门”）经贸交流与合作的水平，根据：
　　2003年10月17日签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称“《安排》”）；
　　2004年10月29日签署的《〈安排〉补充协议》；
　　2005年10月21日签署的《〈安排〉补充协议二》，
　　双方决定，就内地在服务贸易领域对澳门扩大开放及双方在贸易投资便利化领域增强合作签署本协议。
　　一、服务贸易
　　（一）自2007年1月1日起，内地在《安排》、《〈安排〉补充协议》和《〈安排〉补充协议二》开放服务贸易承诺的基础上，在法律、建筑、会展、视听、分销、旅游、运输和个体工商户等领域进一步放宽市场准入的条件。具体内容载于本协议附件。
　　（二）本协议附件是《安排》附件4表1《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺》、《〈安排〉补充协议》附件3《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正》和《〈安排〉补充协议二》附件2《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正二》的补充和修正。与前三者条款产生抵触时，以本协议附件为准。
　　（三）本协议附件中的“服务提供者”，应符合《安排》附件5《关于“服务提供者”定义及相关规定》的有关规定。
　　二、贸易投资便利化
　　（一）为支持和配合澳门产业结构适度多元化，推动两地会展业的发展，双方一致同意将会展业合作补充列入《安排》贸易投资便利化的产业合作领域，并据此将《安排》附件6第九条修改为：
　　“双方认识到，两地根据优势互补的原则，加强产业合作与交流，将有利于两地产业和整体社会经济的发展。双方将在中医药产业和会展业开展合作，并考虑在适当的时候，开展其他产业的专项合作。”
　　（二）为推动两地在知识产权保护领域的合作，双方一致同意将知识产权保护工作补充列入《安排》贸易投资便利化领域，并据此：
　　1.将《安排》第十七条第一款修改为：
　　“一、双方将在以下领域加强合作：
　　1.贸易投资促进；
　　2.通关便利化；
　　3.商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理；
　　4.电子商务；
　　5.法律法规透明度；
　　6.中小企业合作；
　　7.产业合作；
　　8.知识产权保护。”
　　2.将《安排》附件6第二条修改为：
　　“二、双方同意在贸易投资促进，通关便利化，商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理，电子商务，法律法规透明度，中小企业合作，产业合作，知识产权保护8个领域开展贸易投资便利化合作，有关合作在根据《安排》第十九条设立的联合指导委员会的指导和协调下进行。”
　　3.在《安排》附件6中增加一条作为第十条，以后条款序号依次顺延。第十条内容为：
　　“十、知识产权保护
　　双方认识到，加强知识产权保护对于推动两地经济发展和促进两地经贸交流与合作具有重要意义。双方同意加强在知识产权保护领域的合作。
　　（一）合作机制
　　通过两地政府部门间的合作机制，加强双方在知识产权保护领域的合作。
　　（二）合作内容
　　双方同意加强在以下方面的合作：
　　1.通过在澳门设立保护知识产权协调中心，就两地知识产权保护的信息进行交流与沟通。
　　2.在知识产权保护的法律法规的制定和执行方面交换信息。
　　3.通过考察、举办研讨会、出版有关刊物及其他方式，分享有关资料和信息。
　　4.就知识产权保护中出现的问题进行磋商。”
　　三、附件
　　本协议的附件构成本协议的组成部分。
　　四、生效
　　本协议自双方代表正式签署之日起生效。
　　本协议以中文书就，一式两份。
　　本协议于二○○六年六月二十六日在澳门签署。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中华人民共和国　　　中华人民共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 商务部副部长　　　 澳门特别行政区
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　经济财政司司长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廖 晓 淇　　　　　　 谭 伯 源
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）　　　　　　　（签字）

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①　《安排》中，内地系指中华人民共和国的全部关税领土。



附件

内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正三①

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①　部门分类使用世界贸易组织《服务贸易总协定》服务部门分类（GNS/W/120），部门的内容参考相应的联合国中央产品分类（CPC，United Nations Provisional Central Product Classification）。

部门或分部门 1.商业服务

　　A.专业服务

　　　　a.法律服务（CPC861）

具体承诺 　1.对与澳门律师事务所进行联营的内地律师事务所的专职律师人数不作要求。
　2.对澳门律师事务所驻内地代表机构的代表在内地的居留时间不作要求。
　3.允许取得内地律师资格或法律职业资格并获得内地律师执业证书的澳门居民，以内地律师身份从事涉澳婚姻、继承案件的代理活动。
　4.允许澳门律师以公民身份担任内地民事诉讼的代理人。


部门或分部门
1.商业服务
　　A.专业服务
　　　　工程造价咨询服务
具体承诺
　1.允许澳门服务提供者在内地设立独资工程造价咨询企业。
　2.澳门服务提供者在澳门和内地的业绩，可共同作为评定其在内地设立工程造价咨询企业申请资质的依据。

部门或分部门
1.商业服务
　　F.其他商业服务
　　　　会议服务和展览服务（CPC87909）
具体承诺
　允许澳门服务提供者在内地设立独资、合资或合作企业，经营到澳门、香港的展览业务。
　　 部门或分部门
2.通信服务
　　D.视听服务
　　　　录像分销服务（CPC83202），录音制品的分销服务
　　　　电影院服务
　　　　华语影片和合拍影片
　　　　有线电视技术服务
　　　　合拍电视剧
　　　　其他
具体承诺
　国家广电总局将各省、自治区或直辖市所属制作机构生产的有澳门演职人员参与拍摄的国产电视剧完成片的审查工作，交由省级广播电视行政部门负责。




部门或分部门
4.分销服务
　　A.佣金代理服务（不包括盐和烟草）
　　B.批发服务（不包括盐和烟草）
　　C.零售服务（不包括烟草）
　　D.特许经营
具体承诺
　对于同一澳门服务提供者在内地累计开设店铺超过30家的，如经营商品包括图书、报纸、杂志、药品、农药、农膜、化肥、粮食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品属于不同品牌，来自不同供应商的，允许澳门服务提供者控股，出资比例不得超过65%。①

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① 　如经营商品为成品油，仍按内地对世界贸易组织成员的承诺处理。




部门或分部门
9.旅游和与旅游相关的服务

　　A.饭店（包括公寓楼）和餐馆（CPC641—643）
　　B.旅行社和旅游经营者（CPC7471）
　　D.其他

具体承诺
　允许在广东省的澳门独资或合资旅行社，申请试点经营广东省居民（具有广东省正式户籍的居民）前往澳门、香港的团队旅游业务。


部门或分部门
11.运输服务
　　C.航空运输服务
　　　　机场管理服务（不包括货物装卸）（CPC74610）
　　　　其他空运支持性服务（CPC74690）
　　　　空运服务的销售和营销服务
具体承诺
　允许澳门航空销售代理企业在内地设立独资航空运输销售代理企业，注册资本要求与内地企业相同。
　　 部门或分部门


11.运输服务

　　F.公路运输服务

　　　　公路卡车和汽车货运（CPC7123）
　　　　公路客运（CPC7121，7122）
　　　　道路货物运输站（场）
　　　　机动车维修

具体承诺
　允许澳门服务提供者在内地设立独资企业，经营下列道路运输相关业务﹕
　-道路货物运输站（场）；及
　-机动车维修。

部门或分部门
服务部门分类（GNS/W/120）未列出的部门

　　个体工商户

具体承诺
　允许澳门永久性居民中的中国公民依照内地有关法律、法规和行政规章，在内地各省、自治区、直辖市设立个体工商户，无需经过外资审批。营业范围为：种植业、饲养业、养殖业、计算机修理服务业、科技交流和推广业，但不包括特许经营。其从业人员不超过8人。






甘肃省人民政府


甘肃省大中型灌区晋级审定及奖励办法（试行）

　（１９９０年７月５日　甘政办发〔１９９０〕８４号）




　　第一条　为了促使大中型灌区提高经营管理水平和经济效益，推进节水灌溉的发展，特制定本办法。


　　第二条　大中型灌区晋级审定，是对灌区晋级活动及成果进行的综合评价，以真实反映大中型灌区晋级成果为目的，以划分灌区标准为依据，通过对灌区晋级指标的考核，确认灌区等级工作。因此，必须做到严肃认真，数据准确，考核求实，定级公正。


　　第三条　大中型灌区晋级必须依据省水利厅《甘肃省大中型灌区划等晋级规划意见》（甘水办字〔１９８８〕第３５号）规定的自流灌区六项、提水灌区八项技术经济指标，其综合指标的总分值和确保指标的分值，必须达到规定标准。


　　第四条　大中型灌区晋级评审工作，一般每年进行一次。三月份开始初评，六月份审定公布上年度的晋级灌区名单，并发给等级证书，给予奖励。


　　第五条　申报晋级必须有灌区晋级规划和完整的各项指标数据（其产量指标应有乡级政府的证明）。数据必须准确，不得弄虚作假。


　　第六条　申报晋级要在八项技术经济指标测算考核的基础上，组织专人对有关指标进行复核，写出自检自查总结报告和申请晋级报告，并填写《甘肃省大中型灌区晋级申报表》。


　　第七条　申请晋级报告应包括如下内容：
　　（一）晋级措施实施情况；
　　（二）达标情况、存在问题及改进意见；
　　（三）报告附件（包括各项指标测定原始资料，财务决算表，油、电及物资消耗表，经济效益分析表）。


　　第八条　晋级申请报告、晋级申报表和自检自查总结报告，由上级主管部门审查后，于三月份上报地（州、市）水利（水电）处（局） 进行考核初评。


　　第九条　地（州、市）水利（水电）处（局）成立灌区晋级评审委员会或小组，负责灌区晋级的考核和初评工作。


　　第十条　地（州、市）评审委员会或小组要组织考核组，对申报单位的申请报告进行实地考核（现场检查）和测试。考核内容主要包括：
　　（一）各项指标是否达到晋级标准；
　　（二）提供的依据、凭证是否完整有效；
　　（三）各种计算方法是否符合规定；
　　（四）各项数据和资料是否真实。


　　第十一条　考核要听取申请单位的申请晋级工作汇报，广泛征求职工群众意见，综合有关资料，写出灌区考核工作总结，并在申报表上填写考核意见，一并提交地区评审委员会或小组进行评审。


　　第十二条　地（州、市）评审委员会或小组在听取考核组的考核意见后，要认真研究，提出认定灌区等级的意见，并写出书面报告，连同申请单位原始报告及资料一起，上报省水利厅评审委员会审批。


　　第十三条　评审工作要严肃认真。坚持标准，秉公办事，不徇私情，严守纪律。不准请客送礼，大吃大喝。


　　第十四条　省水利管理局负责对地（州、市）评审委员会或小组提出的灌区晋级意见和有关资料进行分析复查，必要时要到重点灌区进行现场检查核对，经复查无误后提交省水利厅审定批准。


　　第十五条　批准晋级的灌区，由省水利厅颁发等级证书和奖状。


　　第十六条　凡晋升为三等灌区的，除正常奖金外，每年发给职工相当于半月平均工资的奖金；晋升为二等灌区的，每年发给相当于一月平均工资的奖金；晋升为一等灌区的，每年发给相当于一个半月平均工资的奖金。正常奖金加晋级奖金超过三个半月平均工资的，要按规定交纳奖金税。晋级奖金在保持晋升等级的时期内，每年都可享受。


　　第十七条　晋级奖金要在灌区管理单位内部，按多劳多得的原则适当拉开档次，单位领导或承包经营者的奖金可高于一般职工１—２倍。


　　第十八条　每年所发晋级奖励基金，列入灌区当年费用支出计划，并在收取的水费和综合经营收入中支付。


　　第十九条　晋级灌区必须严格执行晋级标准，实事求是，如有弄虚作假，除在一、二年内不得申报晋级外，已晋级的，取消其等级合格证，扣还已发的奖金、奖状，并追究单位领导或承包经营者的责任。


　　第二十条　因管理不善等级下降的灌区，除停发晋级奖金外，还要扣罚当年正常奖金的５０％，扣罚单位领导或承包经营者的全部奖金。


　　第二十一条　各地行政公署，各市、自治州人民政府，可根据本办法结合当地具体情况，制定地区级灌区标准和审定、奖励办法，报省水利厅备案。


　　第二十二条　本办法由省水利厅负责解释。


　　第二十三条　本办法自发布之日起施行。