陕西省西安市人民政府


西安市城市机动车辆清洗管理办法

西安市人民政府令 第 41 号

《关于修改〈西安市城市机动车辆清洗管理办法〉的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市 长 孙清云

2004年8月15日



( 2002年12月9日市人民政府发布 根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市城市机动车辆清洗管理办法〉的决定》修正 )具体意见如下：


第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，规范机动车辆清洗经营活动，保持机动车辆车容整洁，依据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》和《西安市市政工程设施管理条例》及其他有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于机动车辆清洗保洁行业的管理。
第三条 西安市市政行政管理部门是本市机动车辆清洗保洁行业的行政主管部门。
第四条 在本市城市道路行驶的车辆，应当保持车貌整洁。有下列情形之一的，必须进行清洗保洁：
（一）车身有明显泥土覆盖或者其他脏物的；
（二）车辆底盘积尘较厚或轮胎带泥土的；
（三）车灯、车窗、车牌被泥土遮盖模糊不清的。
第五条 执行公务的车辆必须保持车容车貌整洁，不符合标准的，在执行公务结束后应当立即清洗。
第六条 在城市主要出入口设立机动车辆大型清洗场（站），其选址应符合城市总体规划和环境卫生专业规划的要求。机动车辆清洗场（站）的建设，应按国家有关规定和标准执行。
第七条 从事机动车辆清洗经营的，应向市市政行政管理部门提交清洗场（站）有关资料，并办理工商、税务登记手续。
第八条 凡在城墙内从事机动车辆清洗经营的，应在场（院）内开展作业。
在城墙以外二环以内从事机动车辆清洗经营的，应在室内开展作业，作业面积应达到120平方米以上。
在二环以外从事机动车辆清洗经营的，应在室内开展作业，作业面积应达到100平方米以上。
第九条 机动车辆清洗场（站）应符合以下设置标准：
（一）机动车辆清洗场（站）的进口及作业场地必须硬化；
（二）每个清洗车位应设有1.5立方米沉淀池，洗涤水经二级分隔沉淀处理后，方可排入城市污水管道。
第十条 为汽车维修、美容内设的清洗设施，应符合国家有关规定和本办法第九条规定。禁止从事经营性汽车清洗业务。
第十一条 从事机动车辆清洗的，必须安装和使用循环用水设施，禁止一次性使用清洁水冲洗车辆，逐步推广无水环保洗车技术。
第十二条 经机动车辆清洗场（站）清洗后的车辆应达到车身表面无灰尘、无污迹，车箱、车轮、车底盘等可刷洗部位无明显泥沙，玻璃明亮。
第十三条 禁止占道清洗机动车辆和任意排放清洗机动车辆所产生的污水、污泥、油污等其他污物的行为。
第十四条 机动车辆清洗场（站）清洗收费标准，由市物价行政管理部门核定，并在场（站）内挂牌公布。
第十五条 对机动车辆清洗场（站）违反本办法的行为，机动车辆驾驶人员和其他人员可以向市市政行政管理部门投诉。
第十六条 机动车辆清洗场（站）设置不符合标准的，必须停止经营活动。
第十七条 违反本办法第四条规定的，处以50元罚款。
第十八条 违反本办法第七条规定，未办理工商、税务登记的，依照有关规定予以处罚。
第十九条 违反本办法第八条、第九条规定的，责令改正，并处以1000元罚款；逾期不改正的，予以取缔。
第二十条 汽车维修、美容企业利用内设清洗设施，从事汽车清洗保洁经营的，处以2000元罚款，并责令改正，直至取消经营资格。
第二十一条 违反本办法第十三条规定，占用城市道路及其他公用设施清洗机动车辆的，予以取缔，并处以2000元罚款；随意向城市道路及其他公用设施排放污水、污泥、油污等污物的，责令改正，并处200元罚款；损坏市政公用设施的，应当修复或赔偿。
第二十二条 违反本办法第十六条规定，机动车辆清洗场（站）设置不符合标准或逾期未补办手续，责令改正，逾期不改正的，予以取缔，并处以2000元罚款。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 拒绝或阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 市政管理工作人员执行公务时，应出示执法证件。对不履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 阎良区、临潼区、长安区和市属县参照本办法执行。
第二十七条 本办法自2002年12月15日起施行。



浙江省湖州市人民政府办公室


湖州市人民政府办公室关于印发湖州市完善鱼塘经营机制实施老鱼塘改造暂行办法的通知
湖政办发〔2005〕110号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　《湖州市完善鱼塘经营机制实施老鱼塘改造暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

湖州市人民政府办公室
二○○五年九月三十日

《湖州市完善鱼塘经营机制实施老鱼塘改造暂行办法》

　　第一条 为了规范老鱼塘改造，加快老鱼塘改造步伐，提高老鱼塘产出效率，切实转变渔业的增长方式，提升渔业层次，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国水法》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的老鱼塘改造是指对历史形成、登记在册、用于水产养殖的池塘，由于年久失修，生产条件恶化，通过采用工程技术措施实施连片改造开发的行为。
　　第三条 完善鱼塘经营机制、实施老鱼塘改造的立项主体是村经济合作社。
　　第四条 市县国土资源管理部门负责老鱼塘改造的立项，市县农业局、水利局等有关部门密切配合。
　　第五条 老鱼塘改造的立项条件。项目必须统一规划，统一立项。规划区域内涉及的原土地按照“依法、自愿、有偿”的原则，按规定程序办理土地流转手续，期限在15年以上；多个分散的老鱼塘面积50亩以上，整治后可划入基本农田；村班子战斗力强，村级经济有一定基础。
　　第六条 老鱼塘改造的立项：
　　一、立项申请。村经济合作社向当地乡镇人民政府提出老鱼塘改造申请，乡镇人民政府经论证认为可行的老鱼塘改造项目，向市、县国土资源局提出立项申请。
　　二、项目审批。县（区）国土资源局（分局）会同当地农业、水利等有关部门进行现场踏勘论证，认为确实可行的项目由乡镇人民政府组织力量进行地形的测量和规划设计（设计图比例为1：2000），县国土资源局按法定权限批准并报市国土资源局备案；市区的老鱼塘改造项目，市农业局审核，市国土资源局批准立项。
第七条 完善鱼塘经营机制、实施老鱼塘改造的建设标准：
　　一、项目区鱼塘集中连片50亩以上，单个鱼塘面积3-10亩。平均池深不少于2米，主埂面宽度不少于4米，坡比1：2-3，池底淤泥不超过20公分。
　　二、水源水质良好，路、电、排灌配套。
　　三、项目区内基础设施按标准农田要求建设，达到交通便利、能排能灌、布局合理、形状规则。
　　第八条 项目的实施和验收
　　一、项目实施。项目经批准立项后，乡镇人民政府和村应按照项目规划设计组织实施，并按时保质保量完成任务。
　　二、实施单位提供的资料齐全，数据可信。
　　三、承包期15年以上，建立长效管理约束机制。
　　四、竣工验收。整治后的老鱼塘达到基本农田标准的，项目竣工后，由乡镇人民政府向县（区）国土资源局（分局）提出初验申请，县（区）国土资源局（分局）会同农业、水利部门初验合格后，由市国土资源局组织市农业局、水利局进行验收，核定划入基本农田范围面积。
　　第九条 各县区及乡镇组织实施老鱼塘改造的项目，必须确保改造工程质量，按照设计规划严格施工。凡有工程质量问题的项目必须返工，并视情追究有关人员责任。
　　第十条 实行鱼塘的长效管理。改造后的鱼塘必须通过招标、拍卖等方式，实行承包和股份制经营，延长承包周期，签订承包合同。
　　一、承包合同必须明确承包周期15年以上。
　　二、承包合同明确发包方与承包方的权力与义务关系，规定养殖者护塘的义务，并建立如改塘押金等护塘约束机制。完善鱼塘经营机制，实行鱼塘的长效管理，由乡镇人民政府监督实施，市、县（区）农业主管部门指导。
　　第十一条 建立土地流转机制。坚持土地集体所有和农民土地承包权稳定不变，对土地经营权实行流转，并由村经济合作社与农民签订好土地经营权流转协议书，明确流转期限，做到改造的池塘集中连片和配套设施完善。
　　第十二条 建立鱼塘多元化投入机制。鼓励农业龙头企业、工商业主积极参与，坚持谁投资谁受益的原则；村经济合作社可采用农民土地入股、返租倒包、招标承包、借贷等形式筹措改塘资金，启动改塘工程。力争当年投资，当年使用，当年受益。
　　第十三条 扶持措施。市区经验收合格并建立鱼塘长效管理机制的项目，市造地改田资金专项补助每亩1500元；对组织实施的乡镇或村给予3%的工作经费。各级金融机构对用于老鱼塘改造项目的贷款应优先安排解决。三县的扶持政策由各县政府制定。
　　第十四条 市、县区政府对老鱼塘改造工作中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
　　第十五条 老鱼塘改造资金的使用和管理。老鱼塘改造资金必须设立专户，专款专用，并纳入村级财务结算中心管理，任何单位和个人不得截留或移作它用。项目竣工后对项目资金进行专项审计。市区项目实施的启动资金由单位自筹，凡向银行贷款的，市贴补半年基准利息。老鱼塘改造补助经费经验收合格后下拨。
　　第十六条 本办法自发布之日起施行。