广西壮族自治区劳动监督检查办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区劳动监督检查办法
1995年广西壮族自治区人民政府令第1号
第一条 为了维护社会主义劳动秩序，加强劳动监督检查工作，保障劳动法律、法规、规章(以下统称劳动法规)的贯彻实施，根据国家有关法律、法规，结合本自治区的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本自治区行政区域内的机关、团体、事业、企业单位和雇工的个体工商户(以下统称用人单位)以及与上述单位发生劳动关系的劳动者(以下简称劳动者)。
机关、团体、事业单位的劳动监督检查，法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 县以上劳动行政部门依照本办法对用人单位和劳动者遵守劳动法规的情况进行监督检查，对违反劳动法规的行为有权制止，责令改正，予以处罚。
对劳动安全的监督检查，按照劳动安全法律、法规、规章的规定执行。
第四条 任何组织和个人对违反劳动法规的行为，均有权向劳动监督检查机构举报。
第五条 公安、工商、财政、税务、物价、交通、城建、环保、卫生、教育、工会等部门和企业、事业单位的主管部门，在各自职权范围内，协助劳动行政部门做好劳动监督检查工作。
第六条 县以上劳动行政部门在机构编制限额内设立专门劳动监督检查机构，负责对用人单位和劳动者遵守劳动法规的情况进行监督检查。
下级劳动监督检查机构在业务上受上级劳动监督检查机构的监督和指导。
劳动监督检查工作所需经费由同级财政列入预算，统筹安排。
第七条 各级劳动监督检查机构管辖的范围如下：
(一)对驻南宁市的中央和自治区直属的用人单位及劳动者的劳动监督检查，由自治区劳动监督检查机构负责；
(二)除前项规定外，驻本地区(市)的中央、自治区和其他省、自治区、直辖市以及本地区(市)直属的用人单位和劳动者的劳动监督检查，由地区(市)劳动监督检查机构负责；
(三)对县(市)直属的用人单位和劳动者的劳动监督检查，由县(市)劳动监督检查机构负责。
第八条 劳动监督检查机构配备专职或者兼职劳动监督检查员。
劳动监督检查员应从熟悉劳动业务和劳动法规，坚持原则，秉公办事，能胜任劳动监督检查工作的人员中选任。
劳动监督检查员由自治区劳动行政部门任命，并核发《劳动监督检查员证》。
第九条 劳动监督检查机构行使下列职权：
(一)宣传国家劳动方针政策和劳动法规，督促用人单位和劳动者贯彻执行；
(二)对用人单位和劳动者遵守劳动法规的情况进行监督检查，依法查处违反劳动法规的行为；
(三)对劳动监督检查人员进行培训和监督；
(四)法律、法规、规章规定的其他监督检查职权。
第十条 劳动监督检查员，在履行职责时有权进入用人单位了解情况，查阅资料，并对劳动场所进行检查。
第十一条 劳动监督检查机构对违反劳动法规的用人单位或者劳动者可下达《劳动监督检查询问通知书》、《劳动监督检查指令书》。
用人单位或劳动者应当在收到《劳动监督检查询问通知书》或《劳动监督检查指令书》之日起十日内，向劳动监督检查机构作出书面答复。
第十二条 劳动监督检查机构及劳动监督检查员依法行使职权时，有关单位和个人应当予以协助，不得阻挠或拒绝。
第十三条 劳动监督检查机构及劳动监督检查员在履行职责时，应承担下列义务：
(一)秉公执法，不得滥用职权，不得徇私舞弊；
(二)保守秘密，不得泄露案情及用人单位有关保密资料；
(三)依法为举报者保密。
第十四条 劳动监督检查的范围：
(一)劳动用工、工资分配自主权的落实情况；
(二)招工的范围、对象、程序、手续和其他有关行为；
(三)劳动合同的订立和履行情况；
(四)劳动中介和职业介绍行为；
(五)劳动力的安置、调配和流动；
(六)劳动者的工作时间和定额定员标准的情况；
(七)劳动统计及资料上报制度的执行和职工档案管理情况；
(八)遵守企业工资总额宏观调控规定的情况；
(九)国有企业经营者的收入情况；
(十)用人单位支付劳动者劳动报酬的情况；
(十一)用人单位和劳动者缴纳社会保险费的情况；
(十二)社会保险金给付情况；
(十三)用人单位遵守职工福利规定的情况；
(十四)用人单位和劳动者遵守职业技能开发规定的情况；
(十五)用人单位制定的劳动规章制度的情况；
(十六)劳动者人身权益保障情况；
(十七)社会职业技能考核鉴定机构对劳动者职业技能考核鉴定及发放证书的情况；
(十八)承办境外承包工程、对外劳务合作、公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益的情况；
(十九)劳动法规规定的其他事项。
第十五条 劳动行政部门对违反劳动法规的用人单位或劳动者，依据劳动法规的有关规定处理。
第十六条 劳动监督检查机构经过审查，认为存在需要查处的违反劳动法规行为的，应当登记立案，并应当自立案之日起三个月内结案。如需要延长办案期限的，必须报请上一级劳动行政部门批准。延长期限不得超过一个月。
第十七条 劳动监督检查机构在立案后应当及时调查取证，全面收集证据，听取监督检查对象的陈述和辩解。
第十八条 对监督检查对象作出处理决定，应当制作处理决定书。处理决定书应当载明以下内容，并加盖劳动行政部门的印章：
(一)当事人基本情况；
(二)认定的违法事实；
(三)适用的法律、法规、规章或规范性文件；
(四)处理决定及履行期限；
(五)当事人依法享有的申请行政复议或提起行政诉讼的权利；
(六)作出决定的行政机关名称及日期。
劳动监督检查机构在处理决定作出之日起七日内，应当将处理决定书送达当事人。
处理决定书自送达当事人之日起生效。
第十九条 劳动监督检查员对事实清楚、证据确凿、情节简单、罚款额在200元以下的违法行为，可以当场处理。当场处理应当填写当场处理决定书，并送交当事人。
当事人对当场处理有异议的，应当按本办法第十六、十七、十八条规定办理。
第二十条 劳动监督检查员异地执行公务时，当地的劳动监督机构应予以协助和配合。
第二十一条 劳动行政部门作出的行政处罚决定，应当在十日内报送上一级劳动行政部门备案。
第二十二条 上级劳动行政部门发现下级劳动行政部门作出的已生效的处理决定不当的，有权依法予以纠正或者指令下级劳动行政部门自行纠正。
第二十三条 当事人对处理决定不服申请复议或提起诉讼的，按《行政复议条例》和《行政诉讼法》的有关规定办理。
第二十四条 劳动监督检查员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自颁布之日起施行。
对《关于黄金生产环节免征增值税问题的通知》的补充规定
财政部 国家税务总局
对《关于黄金生产环节免征增值税问题的通知》的补充规定
财税[1994]46号
1994年7月4日，财政部、国家税务总局
通知
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、税务局，各计划单列市财政局、税务局：
经研究，决定财政部、国家税务总局（1994）财税字第024号《关于黄金生产环节免征增值税问题的通知》于一九九四年一月一日起执行，已征的增值税税款退还纳税单位。
延边朝鲜族自治州职业教育条例
吉林省延边朝鲜族自治州人大常委会
延边朝鲜族自治州职业教育条例
2007年2 月3日延边朝鲜族自治州第十二届人民代表大会第五次会议通过 2007年3月27日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准
第一条 为实施科教兴州战略，发展职业教育，提高劳动者素质，促进全州经济社会发展，根据《中华人民共和国职业教育法》和其他法律、法规，以及《延边朝鲜族自治州自治条例》的有关规定，结合延边朝鲜族自治州（以下称自治州）实际，制定本条例。
第二条 自治州行政区域内职业学校教育、职业培训及相关管理活动，适用本条例。
第三条 自治州职业教育应当提高受教育者的文化素质、职业道德、职业技能、就业能力和创业能力等综合职业素质，为经济社会发展培养高素质的劳动者和实用技术人才。
第四条 自治州建立与市场需求相适应，人才培养与劳动就业相结合，学校和企业相联系，初等、中等、高等职业教育相衔接，职业教育和职业培训并重，与其他教育互相沟通、协调发展的职业教育体系。
第五条 自治州及县（市）人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展的总体规划，加强对职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估，促进职业教育的发展。
政府有关主管部门可以委托行业组织，开展行业人力资源预测，制定行业职业教育和培训规划，指导行业职业教育、职业培训。
第六条 自治州人民政府教育行政主管部门负责对全州职业教育的统筹规划、综合协调、宏观管理。
自治州及县（市）人民政府教育、劳动和社会保障及其他有关行政主管部门按照各自职责，负责职业教育的有关工作。
自治州建立和完善以政府为主导，企业、事业单位、社会团体、境外教育机构、其他社会组织及公民个人参与的多元职业教育办学体制。
自治州支持发展民办职业教育和中外合作办职业教育。
第七条 自治州及县（市）人民政府应当按标准落实职业教育学校财政预算内公用经费，设立财政性职业教育专项经费，确保财政预算内职业教育经费逐年增长，城市教育费附加用于职业教育的比例不得低于30%。县（市）人民政府按每人每年不低于1.5元的标准落实农村成人教育经费。自治州及县（市）人民政府用于支持农业科技开发、技术推广、扶贫开发等相关专项资金，应当安排一定比例用于职业教育和职业培训。
第八条 企业按照职工工资总额的1.5%足额提取职业培训经费；职工技术素质要求高、培训任务重、经济效益好的企业可以按照2.5%提取，列入成本开支。职业培训经费必须专款专用，主要用于一线职工的职业培训。
第九条 社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，举办职业教育学校和职业培训机构，可依法取得合理回报。
第十条 自治州鼓励金融机构运用信贷手段，扶持发展职业学校教育和开展职业培训。
第十一条 职业学校教育分为初等、中等和高等职业学校教育，分别由普通初中、中等职业学校和高等职业学校或普通高等学校实施。
残疾人的职业学校教育除由专门设置的残疾人职业学校实施外，还可以由其他职业学校实施。
行业主管部门、行业组织、企业、事业单位可以委托学校实施相应的职业学校教育。
第十二条 职业学校应当实行产教结合，根据自治州经济社会发展和境内外劳动力市场需求，灵活设置专业和课程，积极开设面向自治州支柱产业、优势产业、新兴产业的专业，增强职业教育专业的适应性。
第十三条 职业学校应当按就业岗位群和新职业的需求，开发和编写体现新知识、新技术、新工艺、新方法及具有地方特色的传统工艺、传统技术等具有职业教育特点的课程和教材。
相关行业和企业应当积极参与职业学校的课程和教材改革。
第十四条 职业学校应当积极推行学分制等弹性学习制度，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业等创造条件。
第十五条 职业学校应当加强职业教育实训基地建设，鼓励在县际、校际间共享实训基地。企业、事业单位应当为职业学校提供实习基地或者场所，接纳职业学校的学生实习。
对上岗实习的学生，企业、事业单位应当安排指导教师，做好劳动保护和安全工作，并给予适当的补贴；职业学校应当配合实习单位做好实习期间学生的管理工作。
职业学校举办的校办产业，可以享受国家规定的税收优惠政策。
由政府投资兴办的公共实训基地应当向社会开放。
第十六条 自治州实行职业培训制度。职业培训包括就业前培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训、转业培训、创业培训及其他文化或者技能的职业培训，可以根据实际情况分为初级、中级、高级职业培训。
各类有条件的教育机构应当承担高技能人才培训任务。
第十七条 自治州及县（市）人民政府采取措施，帮助妇女接受职业培训，组织失业人员接受各种形式的职业培训，保障残疾人接受职业培训。
第十八条 县（市）人民政府应当依托乡（镇）农民文化技术学校，统筹配置农村教育资源， 开展适合农村需求的实用技术和非农产业的职业技术培训，提高农村劳动者素质。
第十九条 自治州及县（市）劳动和社会保障行政主管部门应当向职业培训机构提供劳动力市场需求信息，为职业培训机构合理设置专业，提供必要的指导。
职业培训机构应当加强与用人单位的联系，建立培训机构与劳动力市场密切联系的机制。
用人单位应当建立职业培训制度，并有计划地对本单位职工进行职业培训。
第二十条 自治州及县（市）人民政府建立职业教育贫困家庭学生助学制度。可以采取政府出资补贴，鼓励社会各种力量赞助、职业学校和培训机构减免学费等方式，资助贫困学生完成学业。
第二十一条 自治州及县（市）教育行政主管部门应当根据职业教育发展的需要，制定职业教育师资队伍的培养培训规划，在州内外高等院校、企业和相关单位建立培养培训基地，支持职业学校的教师参加高级以上职业技能等级鉴定。
企业应当为从事职业教育的教师的实践和培训提供便利条件。
第二十二条 自治州及县（市）人民政府应当合理配置职业学校的教师资源，建立灵活的教师任用机制。自治州及县（市）人民政府编制部门、财政部门应当在编制和经费方面予以支持。
第二十三条 职业学校和职业培训机构可以根据专业技能培训的需要，聘请专业技术人员、高级技术工人、有特殊技能的人员和其他教育机构的教师任教。
职业学校的专业课教师和实习指导教师应当具备中级以上的职业技能等级资格。
第二十四条 自治州按照国家规定实行职业资格证书制度。
自治州及县（市）劳动和社会保障行政主管部门负责综合管理职业技能鉴定和职业资格证书的核发管理工作。其他行政部门按国家和省的规定开展相关职业资格管理工作。
自治州劳动和社会保障行政主管部门根据国家就业准入目录和我州实际适时发布地方性就业准入职业（工种）目录。
中等以上职业学校应当建立职业技能鉴定机构。
第二十五条 自治州可以引进国外先进职业标准和职业资格证书认证机构。
自治州劳动和社会保障行政主管部门按照国家有关规定负责对部分出国相关劳务人员开展职业技能鉴定及相关管理工作。
第二十六条 自治州推行劳动预备制度和就业准入制度。国家规定就业准入控制的职业（工种），用人单位应当从取得相应职业资格证书的人员中录用。国家未规定实行就业准入控制的职业（工种），用人单位应当优先从经过相应职业培训的人员中录用。
第二十七条 自治州人民政府有关主管部门、科研机构和职业学校应当加强职业教育的科学研究。
第二十八条 自治州人民政府对在职业教育中作出显著贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
对违反本条例规定行为的单位和个人，依照有关法律、法规及规章的规定予以处罚。
第二十九条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十条 本条例自2007年4 月13日起施行。