福建省龙岩市人民政府


关于印发龙岩市防雷减灾管理办法的通知




各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

　　新修订的《龙岩市防雷减灾管理办法》已经市第四届人民政府第一次常务会议审议通过，现印发给你们，请贯彻执行。

　　

　　龙岩市人民政府

　　　　二○一二年三月十六日

　　　　

　　

龙岩市防雷减灾管理办法

　　

第一章 总 则

　　

　　第一条 为加强我市的雷电灾害防御工作，规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水平，保护人民生命财产安全，减少雷电灾害损失，促进我市经济社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《福建省气象条例》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 在龙岩市行政区域内从事防御和减轻雷电灾害活动的单位和个人，必须遵守本办法。

　　第三条 防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合的方针。

　　第四条 县级以上气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域雷电灾害防御的管理工作，并负责本办法的实施；建设、公安、安监、消防、电力、通信等部门按各自的职责，密切合作，共同做好防御雷电灾害工作。

　　县级以上气象主管机构应当加强防雷知识宣传，提高城乡居民的自身防护能力；对学校、医院、商场、公共文化设施等人员密集场所，应当提供技术指导等雷电灾害防御服务，督促完善防雷装置。

　　　　县级以上地方人民政府应当组织有关部门完善农村中小学校舍防雷装置。

　　

第二章 监测与预警

　　

　　第五条 县级以上人民政府应当加强防雷减灾工作的领导，组织有关部门编制雷电灾害防御规划和雷电灾害风险评估，建设雷电灾害监测和预警系统，提高全社会雷电灾害的防御水平。

　　第六条 各级气象主管部门会同有关部门组织对雷电监测、预警系统的研究和开发。

　　

第三章 防雷工程专业设计和施工

　　　

　　　 第七条 建筑物防雷设施的设计和施工，必须按照有关法律、法规规定由持有相应的设计和施工资质证书的单位承担。禁止无证设计、无证施工或超越资质等级设计、施工。

　　

第四章 防雷装置检测

　　

　　第八条 各类防雷装置实行定期检测制度，易燃易爆等危险环境场所的防雷装置按照国家有关规定每半年检测一次。

　　第九条 气象主管机构应当加强对防雷装置日常检查、维护工作的业务指导，定期对防雷装置检测情况进行监督检查。对不合格的防雷装置，应限期整改。

　　第十条 国家机关、社会团体、企业、事业单位、住宅区的物业服务企业或者未聘物业服务企业的业主应当做好本单位或者物业管理区域内防雷装置的日常检查、维护工作，做好记录，存档备查。必要时，可以委托有资质的防雷装置检测机构进行检测。受损的防雷装置，应当及时报修。

　　　

第五章 防雷装置设计审核和竣工验收

　　

　　第十一条 下列建（构）筑物或者设施必须按照国家规定的技术规范和标准安装防雷装置：

　　　　（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；

　　　　（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气和油（气）管道的站场、阀室等易燃易爆危险环境场所及设施；

　　　　（三）邮电通信、广播电视、电力设施、计算机信息系统等社会公共服务设施；

　　　　（四）按照国家有关规定必须安装防雷装置的场所和设施。

　　　　不属于前款规定必须安装防雷装置的建（构）筑物，应当根据当地雷电影响程度和实际需要采取相应的防雷措施。

　　　　第十二条 必须安装防雷装置的建设工程，按照国家有关规定实行防雷装置设计审核和竣工验收制度。

　　　　县级以上气象主管机构依法对防雷装置进行设计审核和竣工验收，并对审核和验收的结果负责。

　　　　县级以上地方人民政府应当将防雷装置设计审核与建设工程其他行政许可事项集中办理或者联合办理。　

　　　第十三条 新建、改建、扩建建设工程项目必须安装防雷装置的，其防雷装置应当和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　　　防雷装置设计未经审核合格的，主体工程不得施工；防雷装置未经验收合格的，主体工程不得投入使用。

　　　 第十四条气象主管机构在履行防雷装置设计审核、竣工验收等监督管理职责时，应当增强服务的主动性和及时性，不得为行政管理相对人指定防雷装置检测机构。

　　

第六章 防雷产品管理

　　

　　第十五条 各级气象主管机构应当加强对进入各行政区域内的防雷产品、防雷材料进行质量监督和管理，禁止使用未经检测的防雷产品。

　　为社会提供公正数据的防雷产品质量检验机构应当取得检测资质认定或通过省级计量认证。


第七章 雷击风险评估和灾害调查

　　

　　第十六条 县级以上气象主管机构应当做好重大气象灾害的调查、鉴定和评估工作，为当地人民政府组织雷电灾害防御提供决策服务。

　　第十七条 大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等项目应当进行雷电灾害风险评估，以确保公共安全。

　　各级气象主管机构按照有关规定组织进行本行政区域内的雷电灾害风险评估工作。

　　第十八条 各级气象主管机构负责本行政区域内的雷电灾害调查、统计和鉴定工作。各有关部门和单位应建立相应的雷电灾害调查制度，并把当年雷电灾害情况报当地气象主管机构，由各级气象主管机构汇总上报上级气象主管机构和当地人民政府。

　　遭受雷电灾害的组织和个人，应及时向当地气象主管机构报告，并协助当地气象主管机构对雷电灾害进行调查和鉴定。

　　

第八章 责任追究

　　

　　第十九条 凡违反本办法规定，按照《中华人民共和国气象法》、《福建省气象条例》和有关法律法规的规定，追究其有关法律责任。

第九章 附 则

　　

　　第二十条 本办法下列用语含义

　　（一）防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。

　　（二）防雷装置，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其连接导体等构成的，用于防御雷电灾害的设施或者系统。

　　（三）防雷工程，是指通过勘察设计和安装防雷装置形成的雷电灾害防御工程实体。

　　第二十一条 本办法由市气象主管机构负责解释。

　　第二十二条 本办法自公布之日起施行。原《龙岩市防雷减灾管理办法》（龙政〔2001〕综215号）同时废止。




湖南省人大常委


湖南省征兵工作条例
　 　

(１９９４年８月３０日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过　根据１９９７年４月２日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈湖南省征兵工作条例〉的决定》第一次修正　根据２００４年５月３１日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈湖南省征兵工作条例〉的决定》第二次修正)

湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告
第１８号


　　《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖南省征兵工作条例〉的决定》于２００４年５月３１日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

湖南省人民代表大会常务委员会　　
２００４年５月３１日

第一章　总　　则
第一条　为了做好征兵工作，保证兵员质量和征兵工作的顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《征兵工作条例》，结合本省实际，制定本条例。
第二条　本条例适用于本省行政区域内平时的征兵工作。战时的征兵工作，按照国务院、中央军委的命令另行规定。
本省行政区域内的一切单位、个人和接兵部队人员，均须遵守本条例。
第三条　保卫祖国是每个公民的神圣职责，依照法律服兵役是公民应尽的义务。
各级人民政府应当采取有效措施，落实各项优抚政策，鼓励应征公民服现役。
一切单位和个人，都应当关心、支持应征公民服现役。
第四条　根据国务院、中央军委的征兵命令，由省人民政府和省军区结合本省实际，确定每年征集新兵的数量、范围、对象、时间和要求。
第五条　县级以上人民政府应当成立征兵领导小组，并组织兵役机关和公安、卫生、民政、财政、宣传、教育、交通等有关部门成立征兵办公室，负责办理本行政区域内的征兵工作。
乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位，征兵工作由人民武装部具体组织实施；不设人民武装部的单位，应当确定一个部门办理征兵工作。
第六条　宣传、教育、文化等部门应当采取多种形式进行国防教育、爱国主义教育，宣传征兵法律、法规和有关政策，积极配合做好征兵工作。
第七条　各级人民政府应当将征兵工作经费列入财政顾算。省人民政府根据当年的征兵任务下拨征兵专项经费，不足部分由当地人民政府解决。
征兵工作经费由县级以上人民政府征兵办公室负责管理，专款专用，接受财政、审计部门的监督。
有征兵工作任务的单位应当安排一定经费，用于本单位的征兵工作。
第八条　对认真执行征兵法律、法规，完成征兵工作任务成绩突出的单位和个人，由县级以上人民政府征兵办公室给予表彰或者奖励。
第二章　兵役登记
第九条　乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位，具体承办本辖区、本单位的兵役登记工作。
第十条　乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位，应当根据县(市、区)人民政府兵役机关的部署，设立兵役登记站，发布兵役登记公告。
第十一条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当按照县(市、区)人民政府兵役机关的要求，申报本单位适龄男性公民人数，组织本单位适龄男性公民进行兵役登记。
公安派出所应当根据县(市、区)人民政府兵役机关的要求，提供本辖区当年适龄男性公民的名单以及其他有关情况。
第十二条　每年１２月３１日前年满１８周岁的男性公民，应当在当年的９月３０日前，按照县(市、区)人民政府兵役机关的通知，持本人身份证、学历证明到兵役登记站进行兵役登记。办理兵役登记手续时应当如实填写本人情况，不得隐瞒或者弄虚作假。适龄男性公民因特殊情况不能到兵役登记站登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位代为登记。
乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位应当将登记人数与公安派出所及有关单位提供的适龄男性公民的名单进行核实，发现有未登记的，应当及时督促其登记。
第十三条　乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位根据兵役登记情况，依法确定应当服兵役、免服兵役或者不得服兵役的人员，并报县(市、区)人民政府兵役机关批准。
乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位对经兵役登记和初步审查合格的应征公民进行体格目测、病史调查和政治、文化素质审查，选择政治、身体、文化条件好的公民为当年的预征对象，并发放《预征对象通知书》。
兵役登记结束后，乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位应当及时向县)县、区)人民政府兵役机关报告兵役登记结果。
第十四条　县(市、区)人民政府征兵办公室和基层单位应当加强对预征对象的管理、教育和考察，了解掌握其基本情况。
预征对象在征兵期间离开常住户口所在县(市、区)一个月以上的，应当向所在基层武装部或者单位报告去向和联系办法，并按照县(市、区)人民政府兵役机关的通知及时返回应征。
第三章　体格检查和政治审查
第十五条　体格检查工作在县(市、区)人民政府征兵办公室的统一组织和协调下，由县(市、区)人民政府卫生行政部门负责实施。卫生行政部门可以指定医院具体承担体格检查工作；也可以抽调医务人员，组成体格检查组，设置体格检查站，具体承担体格检查工作。
进行体格检查工作前，卫生行政部门应当组织参加体格检查工作的医务人员进行体格检查标准等内容的培训。
体格检查工作人员应当严格执行国家规定的应征公民体格检查标准和办法，确保体格检查质量。
第十六条　乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位应当按照县(市、区)人民政府征兵办公室确定的名额，择优选定送检对象，并组织送检对象到指定地点接受体格检查。
被通知参加体格检查的应征公民应当及时参加体格检查，如实反映健康状况。
第十七条　县(市、区)人民政府征兵办公室应当组织对拟批准服现役的应征公民进行体格抽查，抽查人数不得少于总人数的三分之一。经抽查合格率低于百分之九十五的，应当对体格检查合格人员全部进行复查。
省、设区的市、自治州人民政府征兵办公室在检查中发现体格检查工作问题较多，认为需要复查的，县(市、区)人民政府征兵办公室应当组织复查。
第十八条　应征公民政治审查工作在县(市、区)人民政府征兵办公室的统一组织和协调下，由县(市、区)人民政府公安机关负责实施，有关单位予以协助。
公安机关应当抽调人员组成政治审查组，具体负责对应征公民的政治审查。
进行政治审查工作前，公安机关应当组织参加政治审查工作的人员进行政治审查业务培训。
第十九条　政治审查工作人员必须严格执行国家有关征集公民服现役政治条件的规定，重点弄清应征公民的现实表现。
第二十条　征兵体格检查和政治审查工作，实行岗位责任制。体格检查和政治审查工作人员必须在体格检查和政治审查表上签字，不得弄虚作假。
任何单位和个人不得干涉征兵体格检查和政治审查工作，不得要求体格检查和政治审查工作人员弄虚作假。
第二十一条　征兵工作人员向有关单位或者个人了解应征公民情况时，有关单位、个人必须如实提供。
第二十二条　应征公民接受体格检查期间的工资、奖金和其他补贴，由所在工作单位照发；无工作单位的，由所在基层组织视情况给予适当补助。
体格检查工作人员、政治审查工作人员在被抽调参加征兵工作期间，其工资、奖金和福利待遇不变，由原单位负责。
第四章　审定新兵
第二十三条　乡镇人民政府、街道办事处和设有人民武装部的企业事业单位，按照县(市、区)人民政府征兵办公室分配的征兵数量，本着择优的原则，在体格检查、政治审查合格的应征公民中，提出新兵预定人员名单，报送县(市、区)人民政府征兵办公室审批。
第二十四条　县(市、区)人民政府征兵办公室应当召集体格检查组、政治审查组、接兵部队和有关单位负责人集体审定新兵名单。
新兵名单确定后，由乡镇人民政府、街道办事处和机关、团体、企业事业单位张榜公布，接受群众监督。
对新兵名单中的人员有举报的，县(市、区)人民政府征兵办公室应当组织调查核实，并作出处理。
第二十五条　县(市、区)人民政府征兵办公室对被批准服现役的人员应当发给《应征公民入伍通知书》。
被批准服现役的应征公民收到《应征公民入伍通知书》后，应当做好入伍准备，按照规定时间到指定地点报到。
任何单位和个人不得阻挠公民履行兵役义务。
第五章　交接和运送新兵
第二十六条　新兵交接工作，由县(市、区)人民政府征兵办公室与接兵部队共同组织实施。
交接双方应当严格按照国务院、中央军委《征兵工作条例》和有关规定办理交接手续，不得以任何理由拖延交接或者拒绝交接。
第二十七条　新兵交接在县(市、区)人民政府征兵办公室所在地进行。交接手续应当在新兵起运前一天办理完毕。新兵交接前所需费用由所在地征兵办公室负责；自部队接收之日起，所需费用由部队负责。
第二十八条　县级以上人民政府征兵办公室、接兵部队和交通、铁路、公安等部门，应当按照新兵运输计划，做好新兵运送工作。
车站、港口和军供站(兵站)应当协助接兵部队做好新兵运输中转期间的服务保障工作。
第六章　接收退兵
第二十九条　新兵入伍后，因身体或者政治条件不合格，被部队在规定期限内退回的，由省人民政府征兵办公室接收。经省人民政府征兵办公室复查，认定不合格的，由原征集县(市、区)人民政府征兵办公室领回。
县(市、区)人民政府征兵办公室不得擅自接收或者调换被部队退回的新兵。
第三十条　对部队退回的新兵，公安机关应予在原地落户。入伍前为机关、团体、企业事业单位职工的，原单位应予复工、复职；入伍前是高等学校学生的，原学校应予复学。
第七章　优待措施
第三十一条　被批准服现役的应征公民，是在职职工的，由原单位发给离职当月的全部工资、奖金和各种补贴。
第三十二条　义务兵及其家属应当受到社会的尊重，享受国家和省规定的各种优待。
鼓励机关、团体、企业事业单位及其他组织和个人开展拥军优属活动。
第三十三条　义务兵服现役期间，其家属享受由当地人民政府发放的优待金。具体办法由省人民政府规定。
县级以上人民政府应当将优待金的支出纳入财政预算。
第三十四条　义务兵家属享受优待金后，生活仍确有困难的，县(市、区)人民政府应当给予补助。
第三十五条　义务兵入伍前其家庭依法承包了农村土地的，服现役期间其家庭承包的土地、山林等属于该义务兵的份额应当予以保留。
第三十六条　义务兵入伍前是全日制高等学校学生的，原就读学校应当保留其学籍至退役后一年。
第八章　法律责任
第三十七条　有服兵役义务的公民有下列行为之一的，由县(市、区)人民政府责令限期改正；逾期不改正的，由县(市、区)人民政府强制其履行兵役义务，并可处五百元以上三千元以下罚款：
(一)拒绝、逃避兵役登记和体格检查的；
(二)应征公民拒绝、逃避征集的。
有前款第(二)项行为，拒不改正的，在两年内不得被录用为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学。
第三十八条　机关、团体、企业事业单位阻挠公民履行兵役义务的，由县(市、区)人民政府责令改正；拒不改正的，由县(市、区)人民政府处二千元以上一万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款。
第三十九条　机关、团体、企业事业单位拒不接收按规定退回的不合格新兵的，由当地人民政府责令接收；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第四十条　征兵工作人员和其他国家工作人员有下列行为之一的，由所在单位给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反规定擅自办理入伍手续的；
(二)行贿、索贿、受贿的；
(三)出具假户口、假学历和其他假证明的；
(四)在体格检查、政治审查工作中弄虚作假或者要求他人弄虚作假的；
(五)拖延交接或者拒绝交接新兵的；
(六)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第四十一条　接兵部队人员违反征兵法律法规的，由县级以上人民政府征兵办公室将情况通报所在部队处理。
第四十二条　拒绝、阻碍征兵工作人员执行职务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章　附　　则
第四十三条　本条例所称兵役机关，是指省军区、军分区?穴警备区?雪和县?穴市、区?雪人民武装部。
县(市、区)人民政府依照有关法律、法规和本条例实施的强制措施或者行政处罚，由县(市、区)人民政府兵役机关具体办理。
第四十四条　本条例自公布之日起施行。