山西省吕梁市人民政府办公厅


吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市住房公积金提取管理办法的通知

吕政办发[2012]41号


各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局，市直各企、事业单位：

《吕梁市住房公积金提取管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



二〇一二年三月十五日



吕梁市住房公积金提取管理办法

第一章 总则

第一条 为加强住房公积金提取管理，规范住房公积金提取使用行为，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的提取管理。

第三条 吕梁市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责全市住房公积金的提取管理，并具体承办市本级住房公积金的提取业务，其下设的管理部负责所在地住房公积金的提取业务。

第二章 提取范围

第四条 职工所在单位正常缴存住房公积金且具备下列情形之一的，可以提取住房公积金：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房一年以内的；

（二）偿还购房贷款本息的；

（三）房租支出超出家庭工资收入15％的；

（四）离休、退休的；

（五）出境定居的；

（六）调出本市行政区域的；

（七）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（八）与单位终止劳动关系，在本市辖区外就业或参军、上学的；

（九）享受城镇最低生活保障的和下岗或失业，两年未就业的；

（十）职工因遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的；

（十一）死亡或被宣告死亡的；

（十二）吕梁市住房公积金管理委员会规定的其他情形。

第五条 符合本办法第四条（一）情形的，可以提取职工本人及其直系亲属的住房公积金。

第六条 符合本办法第四条（二）、（三）、（十）情形的，可以提取职工本人及其配偶的住房公积金。

第七条 符合本办法第四条除（二）外情形的，夫妻双方一方有住房公积金贷款的，本人及其配偶均不得提取住房公积金。

第三章 提取额度

第八条 符合本办法第四条（一）情形提取住房公积金，职工本人及其直系亲属合计提取金额不得超过实际发生的住房支出。

第九条 符合本办法第四条（二）情形提取住房公积金，职工本人及其配偶合计提取金额不得超过本次偿还购房贷款本息。

第十条 符合本办法第四条（三）情形提取住房公积金，职工本人及其配偶可以提取房租支出超出家庭收入15％的部分。

第十一条 符合本办法第四条（十）情形提取住房公积金，职工本人及其配偶合计提取金额不得超过有关证明材料所记载的金额。

第十二条 符合本办法第四条（一）、（二）、（三）、（九）、（十）情形提取住房公积金，每个账户提取后的存储余额不得低于 10 元。

第十三条 符合本办法第四条（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（十一）情形，职工本人可以提取住房公积金账户内的全部存储余额，同时注销职工个人住房公积金帐户。

第四章 提取凭证

第十四条 职工提取住房公积金时须提出个人申请，并提供本人及配偶的身份证、结婚证原件及复印件、住房公积金证和合法有效的相关手续，填写《住房公积金提取审批表》。

第十五条 职工需提取配偶或父母、子女住房公积金的，配偶或父母、子女须提出个人申请，并提供身份证、结婚证原件及复印件或直系亲属有效证明，填写《住房公积金提取审批表》。

第十六条 职工购买、建造、翻建、大修自有住房的，提供以下证明材料：

（一）购买商品房、经济适用房（包括集资建房）的，提供购房合同或协议、购房发票或交款收据原件及复印件等；

（二）购买二手房的，提供房产交易收据、房地产交易契约、私有房屋所有权登记证申请书和已过户房产证原件及复印件；

（三）建造、翻建自住住房的，提供县（市、区）及以上规划、土地管理部门的批准文件、土地使用证、购买材料发票及其他相关证明原件及复印件；

（四）大修自住住房的，提供大修鉴定证明或建设部门大修批准文件、《房屋所有权证》和购买材料发票原件及复印件；

（五）拆迁安置自住住房的，提供拆迁安置协议或合同、新安置房的交款收据和安置房通知单原件及复印件。

第十七条 职工偿还购房贷款本息的，提供贷款借据和偿还购房贷款的凭证原件及复印件。

第十八条 房租超出家庭月．工资收入巧％的，提供租房合同（协议）或房产部门出具的房租标准证明、双方月工资收入证明。

第十九条 职工离、退休的，提供离退休文件或《退休审批表》 （退休证）原件及复印件。

第二十条 职工出境定居的，提供公安部门出具的出境定居有关手续的原件及复印件。

第二十一条 职工调出本市辖区的，提供干部（职工）调动函或任命文件原件及复印件。

第二十二条 职工完全丧失劳动能力，与单位终止劳动关系的，提供县市区以上劳动鉴定委员会出具的伤（病）职工劳动能力鉴定表和与单位终止劳动关系的证明原件及复印件。

第二十三条 职工与单位终止劳动关系，在本市辖区外就业或参军、上学的，提供与原单位终止劳动关系的证明、外地就业单位出具的聘用证明或参军、入学通知书原件及复印件。

第二十四条 享受城镇最低生活保障的，提供低保证件原件及复印件。

职工下岗或失业，两年未就业的，提供下岗证或失业证原件及复印件。

第二十五条 职工因遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的，提供以下材料：

（一）职工本人或直系亲属患有重大疾病的，提供住院证明和费用凭证原件及复印件；

（二）职工家庭发生不可预见事故和灾难的，提供单位证明和家庭收入证明。

第二十六条 职工死亡或被宣告死亡的，提供职工死亡证明和合法继承人或受遗赠人身份关系证明。

第五章 提取程序

第二十七条 职工提取住房公积金，应提出个人申请，填写《住房公积金提取审批表》，经单位审核并加盖公章后，由单位或本人持相关提取凭证和材料，向所属管理中心或管理部申请办理住房公积金提取手续。

第二十八条 管理中心及管理部应于受理申请之日起 3 日内做出准予或者不准予提取的决定。

第二十九条 管理中心及管理部审核准予提取的，在收到单位出具的收款收据后及时将款项划入单位结算账户内，由单位支付给职工本人。

管理中心及管理部也可根据实际情况，直接将款项划入职工本人帐户内。

第三十条 管理中心及管理部审核不准予提取的，应告知申请人不准予提取的原因。

第六章 附则

第三十一条 管理中心及管理部工作人员违反本办法规定办理住房公积金提取业务的，由管理中心或管理部责令限期改正，并对负有责任的主管人员或其他直接责任人员给予相应的行政处分。

单位或本人违反本办法规定，虚构提取资料，提取住房公积金的，由管理中心责令单位或本人限期改正，并追回所提取的住房公积金；构成犯罪的依法追究有关人员的法律责任。

第三十二条 本办法自公布之日起实施，与本办法相抵触的规定，以本办法为准。


湖南省长沙市人民政府办公厅


长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市生产安全事故报告和调查处理暂行办法》的通知

长政办发〔２００４〕４５号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市生产安全事故报告和调查处理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市人民政府办公厅

二００四年十月八日




长沙市生产安全事故报告和调查处理暂行办法

第一章　总　　则

第一条　为了规范本市生产安全事故的报告和调查处理工作，预防和减少生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等
法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内的生产经营单位在生产经营活动或与生产经营有关的活动中发生的事故，适用本办法。国家对铁路路外、民用
航空、道路交通、水上交通、农机、煤矿事故和火灾事故另有规定的，从其规定。
第三条　生产安全事故的统计报告和调查处理，应当坚持及时准确、客观公正、实事求是、尊重科学的原则。
第四条　生产安全事故等级分为：
（一）轻伤事故：指只有轻伤但没有重伤和死亡的事故；
（二）重伤事故：指一次重伤（含急性中毒，下同）３人以下、没有死亡的事故；
（三）一般安全事故：指一次死亡３人以下，或重伤３人以上１０人以下，或直接经济损失５０万元以上１００万元以下的事故；
（四）重大安全事故：指一次死亡３人以上１０人以下，或重伤１０人以上５０人以下，或直接经济损失１００万元以上５００万元以下的事故；
（五）特大安全事故：指一次死亡１０人以上３０人以下，或重伤５０人以上１００人以下，或直接经济损失５００万元以上１０００万元以下的事故；
（六）特别重大安全事故：指一次死亡３０人以上，或重伤１００人以上，或直接经济损失１０００万元以上的事故。
第五条　各级人民政府及其部门应当支持、配合事故的调查处理工作，并提供相应条件。
第六条　任何单位和个人不得干涉和阻挠事故的报告和调查处理工作，并有权向安全生产监督管理部门或者有关部门举报生产安全事故，接受举报的部门应当对举报人予以保护和奖励。

第二章　事故报告

第七条　事故发生后，当事人或者事故现场有关人员应当及时采取自救互救措施，保护事故现场，并立即报告本单位负责人。
第八条　事故单位负责人接到事故报告后，应当迅速启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大或者发生次生事故，减少人员伤亡和财产损失。
发生一般、重大、特大、特别重大安全事故的生产经营单位主要负责人和有关人员应立即赶赴事故现场，不得在事故抢救期间和事故调
查处理期间擅离职守或者逃匿；不在单位的应当立即返回。
第九条　事故现场的重要证据应当妥善保护，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。由于抢救、防止事故扩大需要移动现场
物体时，应当作出标志、绘制现场简图、拍摄现场照片，事故抢救完成后，事故现场能够恢复原状的应当恢复原状。一般、重大、特大、特别重大事故现场需经安全生产监督管理部门和有关部门同意，方可撤除和清理。
第十条　一般、重大、特大、特别重大安全事故发生后，有关人民政府及其有关部门的负责人应当按照应急救援预案的规定立即赶赴事故现场进行调查和处理。
第十一条　事故（轻伤事故除外）发生后，事故责任单位、伤亡者所在单位、现场管理单位、监理单位和其他有关单位应当按照国家规定立即如实报告事故责任单位主管部门、县级安全生产监督管理部门、公安部门和工会组织，必要时报监察部门、劳动保障部门和检察机关。县级安全生产监督管理部门接到事故报告后，应报告同级人民政府和上级安全生产监督管理部门，上述其他部门接到事故报告后，应按规定报上级对口主管部门。
市直有关主管部门接到事故报告后，应立即向市政府报告，并抄送市级安全生产监督管理部门。
事故责任单位未按规定向安全生产监督管理部门报告事故的，视为瞒报。
第十二条　事故报告工作应符合下列规定：
（一）发生一般安全事故，由事故所在地县级人民政府在事故发生后１２小时内报告市人民政府和有关部门。
（二）发生重大安全事故，由事故所在地县级人民政府在事故发生后２小时内报告市人民政府和有关部门；市人民政府在事故发生后１０
小时内报告省人民政府和有关部门。
（三）发生特大和特别重大安全事故，由事故所在地县级人民政府在事故发生后２小时内报告市人民政府和有关部门；市人民政府在事
故发生后４小时内报告省人民政府和有关部门。
第十三条　各生产经营单位主管部门和其他有关部门应在每月５日前将上月本部门所管辖范围内的安全事故统计报表抄送同级安全生产监督管理部门。
各级安全生产监督管理部门应综合和统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，向同级人民政府和上级安全生产监督管理部门报告，并向社会公布。
第十四条　事故报告应包括下列内容：
（一）事故单位的基本情况和事故发生的时间、地点及事故现场情况；
（二）事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；
（三）事故类别；
（四）事故原因的初步判断；
（五）事故发生后采取的措施；
（六）事故单位及其主要负责人。
第十五条　调查中发现事故情况发生变化的，应当及时续报；受伤人员在受伤后３０日内死亡的，应当及时补报。
第十六条　事故相关单位、安全生产监督管理部门、有关部门和各级人民政府应当及时、如实报告事故情况，不得瞒报、谎报或者拖延不报。

第三章　事故调查

第十七条　轻伤、重伤事故由事故发生单位组织成立事故调查组。事故调查组由本单位安全、生产、技术等有关人员及本单位工会代表参加。事故涉及多个单位的，由事故发生地县级安全生产监督管理部门组织成立事故调查组。
第十八条　一般、重大、特大、特别重大安全事故发生后，按下列规定组织成立事故调查组：
（一）一般安全事故，事故单位有主管部门的，由主管部门组织成立事故调查组；没有主管部门的，由事故发生地县级安全生产监督管理
部门组织成立事故调查组。
（二）重大安全事故，由事故发生地县级人民政府组织成立事故调查组。其中市区内生产经营单位发生的重大安全事故，由市安全生产监督管理部门组织成立事故调查组。
（三）特大安全事故和特别重大安全事故，按国家和省规定组织成立事故调查组。
第十九条　一般、重大、特大、特别重大安全事故调查组由安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、事故单位主管部门、其他有关
部门和工会组织的人员及有关专家组成。
伤亡事故有关责任人员中的国家公务人员涉嫌犯罪的，应当邀请检察机关的人员参加事故调查组。
事故涉及其他地区、部门或者军民双方的，应当邀请所涉及地区、部门或者军队的有关人员参加事故调查组。
第二十条　事故调查组负有下列职责：
（一）查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况；
（二）查明事故原因和性质；
（三）确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议；
（四）总结事故教训，提出防止事故发生的措施建议；
（五）提出事故调查报告。
第二十一条　事故调查组应当自事故发生之日起６０日内完成事故调查工作、写出事故调查报告并报有权作出事故批复结案的安全生产监督管理部门，特殊情况一般不得超过９０日。
事故调查报告应当包括下列内容：
（一）事故单位的基本情况；
（二）事故发生的时间、地点、经过和抢救情况；
（三）人员伤亡和经济损失情况；
（四）事故发生的原因；
（五）事故的性质；
（六）事故责任认定及对事故责任者的处理建议；
（七）事故教训和应当采取的措施；
（八）事故调查组名单；
（九）其他需要载明的事项。
第二十二条　事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与事故单位和有关人员无利害关系。
事故调查组成员应当在事故调查组的统一领导下开展工作，并对事故调查组负责。
事故调查组成员应当遵守事故调查组的纪律，保守调查秘密，不得擅自进行事故调查工作。
第二十三条　事故调查组对事故调查报告应当科学分析，充分讨论。事故调查组成员或其成员单位对事故分析和事故责任者的处理建议，应当取得一致意见；不能取得一致意见的，安全生产监督管理部门有权提出结论性意见。对结论性意见有不同意见的，应当报上级安全生产监督管理部门商有关部门处理。上级安全生产监督管理部门与有关部门不能达成一致意见的，报同级人民政府决定。
第二十四条　县级以上人民政府认为有必要时，可以直接组织调查本级人民政府有关部门负责调查的事故。
第二十五条　事故调查组有权向事故单位、有关部门和地方人民政府的有关人员了解情况并索取资料，任何单位和个人不得拒绝。
事故单位主要负责人和有关人员，应当接受事故调查组的询问、调查，并如实提供有关情况和资料。
第二十六条　事故调查中需要进行鉴定的，应当由调查组委托具有国家规定相应资质的单位进行鉴定或者组织专家进行鉴定。
技术鉴定费用由事故单位先行支付。
第二十七条　事故调查组所聘专家的差旅费、劳务费和其他有关费用在各级人民政府安全生产专项经费中列支。

第四章　事故处理

第二十八条　轻伤事故由事故单位根据事故调查报告批复结案。
事故单位自作出批复结案之日起１０日内，报所在地县级安全生产监督管理部门备案。
第二十九条　安全生产监督管理部门应当自接到事故调查报告之日起３０日内按下列规定对事故进行批复结案，特殊情况不得超过６０
日：
（一）重伤事故，由县级安全生产监督管理部门批复结案。
（二）本市市区内发生的一般安全事故，由市安全生产监督管理部门批复结案；县（市）范围内发生的一般安全事故，由县（市）安全生产监督管理部门批复结案，其中市管以上生产经营单位发生的一般安全事故，由市安全生产监督管理部门批复结案。
（三）矿山企业重大安全事故，由市安全生产监督管理部门批复结案。
以上事故自作出结案批复之日起１０日内，报上一级安全生产监督管理部门备案。安全生产监督管理部门在进行批复结案时，可以对事故进行再调查。
第三十条　非矿山企业重大安全事故、特大安全事故和特别重大安全事故，按国家和省规定批复结案。
第三十一条　事故批复应当包括下列内容：
（一）事故的性质；
（二）事故的原因和责任；
（三）对事故责任单位和有关责任人员的处理决定或建议；
（四）事故防范措施和整改措施。
第三十二条　有关地方政府、有关部门和单位应按以下规定落实事故批复中的有关事项，并在收到事故结案批复之日起３０日内，将落实情况抄送作出批复结案的安全生产监督管理部门和有关部门备案：
（一）对事故责任人员中的国家公务人员，由其上级主管部门或者行政监察部门依法给予行政处分。对有关地方人民政府领导人和有关部门主要负责人给予行政处分，需经有关地方人民代表大会或其常委会通过法定程序决定的，由行政监察部门提出建议。
（二）对生产经营单位主要负责人及其他责任人，由生产经营单位或者有关部门给予纪律处分。
（三）事故责任人员涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条　安全生产监督管理部门和行政监察部门应当对事故处理的实施情况进行监督检查，并将事故处理情况予以公布。
第三十四条　发生安全生产事故，属于工伤的，按国务院《工伤保险条例》办理；属于其他伤害的，由致害方和受害方协商解决，协商不成的，可申请基层司法组织进行调解，也可向人民法院提起民事诉讼。

第五章　附　　则

第三十五条　国家机关、事业单位、社会团体发生的事故，政府指定处理的事故，参照本办法执行。
第三十六条　本规定所称“以上”，包含本数；所称“以下”，不包含本数。
第三十七条　本办法自２００４年１０月１日起施行。过去本市颁发的有关安全生产事故的调查处理规定与本办法不一致的，按照本办法执行。