淮北市人民政府办公室关于印发淮北市全民义务植树管理办法的通知
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市全民义务植树管理办法的通知
淮政办〔2008〕96号
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市全民义务植树管理办法》已经市政府第12次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年九月十六日
淮北市全民义务植树管理办法
第一章 总 则
第一条 为推动全民义务植树运动，加快国土绿化进程，加强生态文明建设，促进经济和社会可持续发展，根据《安徽省全民义务植树条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的一切单位和适龄公民。
凡在本市行政区域内居住的中华人民共和国公民，男性11周岁至60周岁，女性11周岁至55周岁，除丧失劳动能力者外，均应当按照规定承担义务植树任务。
第三条 本办法所称义务植树，是指法定的、无报酬的，在划定的场所为国家、集体植树、种花、种草或者进行其他绿化活动。
第四条 县级以上人民政府绿化委员会统一领导本地区的全民义务植树工作，其常设办事机构绿化委员会办公室承担日常工作。
在绿化委员会的统一领导下，林业、建设、国土、房管、铁路、交通、水务、教育、卫生等部门应当按照部门绿化分工负责制的规定抓好本系统的绿化工作。
第二章 组织实施
第五条 市、县（区）人民政府应当制定义务植树规划，建立义务植树基地。市、县（区）绿化委员会办公室应当根据义务植树规划，制定年度实施计划。
第六条 义务植树按照下列规定组织实施：
（一）市属机关、团体、企事业单位，驻淮单位的义务植树活动，由市绿化委员会办公室统一组织；县（区）所属机关、团体、企事业单位，由县（区）绿化委员会办公室统一组织；无工作单位的城镇居民和从事其他工商经营者、劳动者，由当地街道办事处组织参加义务植树；农村义务植树由乡（镇）人民政府组织实施。
（二）机关、团体、企事业单位、街道办事处、乡（镇）人民政府以及其他组织，应当成立绿化专管机构或者确定专管人员，负责组织本部门、本单位和本辖区适龄公民参加义务植树劳动。
（三）各级机关、团体下属事业单位及其分支机构的义务植树任务，由该机关、团体统一组织完成。企事业单位下属单位的义务植树任务，由该企事业单位统一组织完成。
（四）有植树义务的单位应当实行义务植树登记制度，建立义务植树登记卡。
第七条 对承担义务植树的公民情况，乡（镇）人民政府、街道办事处和所在单位要据实统计，上报当地绿化委员会办公室。
各单位承担义务植树任务的人员包括本单位正式职工和临时聘用人员。
第八条 绿化委员会办公室根据上报的人数，经核实后，下达义务植树任务。对未按照规定上报应当承担义务植树人数的单位，绿化委员会办公室应当依据掌握的人数情况，下达义务植树任务。
第九条 各部门、各单位应当组织本单位人员按照绿化委员会办公室规定的时间、地点，保质保量地完成植树任务。
第十条 义务植树所需的苗木、花草，由林权所属单位负责解决或者报请当地绿化委员会协调解决。义务植树所需工具、交通费用由参加义务植树的单位自行解决。
第十一条 履行义务植树的公民，除对11岁至17岁的青少年，可以根据实际情况，就近安排参加力所能及的义务植树活动外，每人每年植树不得少于3棵，或者完成相当于2个劳动日的绿化工作量。
第十二条 鼓励单位和个人采取营造纪念林、栽种纪念树、认种认养林木、林地和绿地、保护古树名木等多种形式履行植树义务。当地人民政府绿化委员会负责规划，提供技术指导。
第十三条 凡男18周岁至60周岁，女18周岁至55周岁的公民，所在单位应当组织其参加义务植树。因特殊情况不能参加的，须在规定的时间内书面报告当地绿化委员会办公室，经批准后，方可以以资代劳方式完成义务植树任务。
对农村居民不得收取义务植树绿化费。
第十四条 “绿化费”由市、县（区）绿化委员会办公室直接征收。市属单位以及中央和省级驻淮单位，由市绿化委员会办公室征收，县（区）属单位由县（区）绿化委员会办公室征收。绿化费的征收、使用、管理等，按照《安徽省全民义务植树绿化费征收使用管理办法》和省、市非税收入管理规定执行。
第三章 林权与管理
第十五条 在国有土地上义务栽植的树木、花草所有权，归土地的使用单位所有；没有明确使用单位的，其所有权由县级以上人民政府确定。在集体所有土地上义务栽植的树木、花草所有权，归集体所有。另有协议或者合同的，按照协议或者合同确定。
林权确定后，由县级以上人民政府发给林权证。
第十六条 对义务栽植的树木、花草，由林权单位或者林木养护单位管护，实行管护责任制。林权单位和林木养护单位应当做好林木、花草的浇水、施肥、除草、防寒、修剪、病虫害防治等养护工作，确保成活成林。城市和农村植树成活率要分别达到95％和90％以上；保存率分别达到90％和85％以上。
第四章 奖励与处罚
第十七条 有下列成绩之一的单位或者个人由市、县（区）人民政府或者绿化委员会给予表彰奖励：
（一）在义务植树或者绿化工作中成绩显著的；
（二）保护绿化成果有突出贡献的；
（三）制止或者举报破坏树木、花草行为有功的。
第十八条 把全民义务植树工作纳入全市目标责任制管理，作为共同目标之一。未按照规定组织完成义务植树任务的单位，不得参加市级文明单位、目标责任制先进单位、绿化模范单位等荣誉的评比。
第十九条 违反本办法具有下列行为之一的，由绿化委员会或者乡（镇）人民政府给予处罚：
（一）符合本办法规定的在职职工和其他从事工商业的经营者、劳动者，无故不履行植树义务的，应当进行批评教育，责令限期补植。逾期不补植的，每人处以绿化费2至3倍的罚款；
（二）单位无故未按照规定完成义务植树任务的，责令限期完成，逾期不完成的，要追究领导责任，并处以应当缴绿化费2至3倍的罚款；
（三）因林权单位或者林木养护单位未尽管护责任，致使义务植树所植树木大量丢失、损毁、死亡的，除责令管理者补栽补种外，应当依法进行处罚。
第二十条 机关、团体、企业事业单位、街道办事处、乡镇人民政府不组织适龄公民履行植树义务的，由县级以上绿化委员会办公室通报批评，责令其补缴义务植树绿化费；当事人逾期拒不缴纳义务植树绿化费的，按日加收绿化费2‰滞纳金。对不参加义务植树又拒付绿化费的单位和个人，由绿化委员会办公室申请人民法院强制执行。
第二十一条 有下列行为之一的，由所在单位或者上一级主管部门按照有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在义务植树的规划设计、苗木准备、组织施工、检查验收中，玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的；
（二）贪污、挪用、挥霍浪费绿化资金的。
第二十二条 对侵占、破坏、盗伐、滥伐、擅自砍伐义务栽植的树木、花草或者绿化设施的单位和个人，按照《中华人民共和国森林法》和《安徽省全民义务植树条例》等法律法规规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定仍不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。也可以在接到处罚通知之日起一个月内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十四条 现役军人的义务植树，按照国务院和中央军委的有关规定执行。
第二十五条 本办法解释权属市绿化委员会办公室。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
国家林业局关于印发《国家重点林木良种基地管理办法》的通知
国家林业局
国家林业局关于印发《国家重点林木良种基地管理办法》的通知
林场发〔2011〕138号
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
为进一步加强国家重点林木良种基地的建设与管理，明确各级管理机构的职责和任务，规范国家重点林木良种基地申请与确定程序，确保国家重点林木良种基地的持续、稳定、健康发展，我局研究制定了《国家重点林木良种基地管理办法》。现印发你们，请遵照执行。
附件：国家重点林木良种基地管理办法
二〇一一年五月三十日
附件
国家重点林木良种基地管理办法
第一章 总则
第一条 为加强国家重点林木良种基地的建设与管理，促进林木种苗科研成果的转化与应用，提高林木良种生产能力，推动我国林木良种化进程，根据《中华人民共和国种子法》和有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 国家重点林木良种基地是指具有较好的自然条件和生产潜力，育种资源丰富、保存完好，管理规范，具有一定的良种选育和推广能力，在林木良种生产中发挥主导和示范作用，经国家林业局筛选和评定后确定的林木良种基地。
第三条 国家重点林木良种基地的建设、管理、申请与确定应当遵守本办法。
第二章 管理机构与职责
第四条 国家重点林木良种基地建设由国家林业局和各省级林业主管部门共同监督管理和组织实施，具体工作由国家林业局国有林场和林木种苗工作总站和各省级林业主管部门林木种苗管理机构负责。
第五条 国家林业局是国家重点林木良种基地宏观管理部门，主要职责是：
（一）组织制定国家重点林木良种基地发展、建设和管理的相关政策和规章。
（二）负责国家重点林木良种基地的确定、取消。
（三）审核批复各省、自治区、直辖市，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团国家重点林木良种基地发展规划。
（四）指导国家重点林木良种基地建设及生产，并在政策和资金上予以扶持。
（五）组织对国家重点林木良种基地的建设与管理进行评估、考核和监督。
（六）组织开展有关技术培训和交流，并建立国家重点林木良种基地基础数据库，实现资源共享。
（七）组织有关专家成立分树种重点林木良种基地协作组，搭建良种选育科研攻关平台。
第六条 省级林业主管部门是国家重点林木良种基地的具体管理部门，主要职责是：
（一）负责本辖区申报国家重点林木良种基地的审核和推荐工作。
（二）负责组织编制本辖区国家重点林木良种基地发展规划和发展计划。
（三）审核批复本辖区内国家重点林木良种基地年度建设和生产计划。
（四）指导及监督本辖区国家重点林木良种基地的生产和管理。
（五）协调落实国家重点林木良种基地的地方配套经费。
（六）对辖区内国家重点林木良种基地生产推广的林木良种进行跟踪调查，及时根据本地林业生产和社会需求提出主要建设树种的调整建议。
（七）对本辖区内国家重点林木良种基地进行年度评估与考核，并将结果报国家林业局。
第三章 申请与确定
第七条 国家重点林木良种基地按照林木良种生产单位提出申请、省级林业主管部门审核推荐、国家林业局评审确定的程序产生。
第八条 国家重点林木良种基地应具备的基本条件：
（一）基地自然条件适合建设树种生长发育，区域布局合理，当地或者生态条件相似地区对选育树种的种子（穗条）、苗木有长期或者潜在的需求。
（二）对选育树种开展了系统研究，收集保存了丰富的育种资源，且保存完好。
（三）具备一定生产规模和发展潜力，生产用地规模不少于20公顷且不能为租赁土地。
（四）机构健全，人员配备合理，享受财政补贴（拨款）人员不少于3人；具备一定技术力量，专业技术人员不少于2人。
（五）建设与管理规范，各项管理制度健全，档案资料齐全且保存完整。
（六）重视生产与科研相结合，与科研、教学单位有长期合作关系，有技术力量较强的单位作为科技支撑单位。
（七）具有《林木种子生产许可证》、《林木种子经营许可证》。
（八）经省级林业主管部门确定为“省级重点林木良种基地”一年以上。
第九条 申报与确定程序
（一）申报国家重点林木良种基地的单位根据国家林业局有关文件的要求，提出书面申请报告（包括本单位基本情况、基础设施建设、科研及生产的开展情况、主要成果等内容），填写《国家重点林木良种基地申报表》，并附基地照片等图片材料，报所属林业主管部门核实后，报省级林业主管部门审核。
（二）省级林业主管部门对本辖区申报的材料进行审核汇总后，提出推荐意见，报国家林业局。
（三）国家林业局组织专家对申报材料进行评估和实地考察，提出审核意见，经公示后予以确定。
第四章 国家重点林木良种基地的任务
第十条 国家重点林木良种基地主要任务是：
（一）制定本基地年度生产、建设计划，报经省级林业主管部门林木种苗管理机构审批后组织实施。
（二）完成上级林业主管部门下达的各项建设和生产任务。
（三）开展林木种质资源收集、保存、评价和利用工作。
（四）开展林木良种选育、生产、示范和推广工作。
（五）建立完善各项管理制度，建立健全各类生产经营和管理档案及信息数据库。
（六）加强与科技支撑单位、技术专家及其他林木良种基地的协作，与科技支撑单位签订协议，明确科技支撑的内容、责任和任务，实现资源共享。
（七）每年年底前向省级林业主管部门林木种苗管理机构上报基地工作总结和下一年度工作计划。
第五章 监督与管理
第十一条 国家林业局对国家重点林木良种基地实行动态管理，坚持合理布局、总量控制、定期评估、优胜劣汰的原则。
第十二条 省级林业主管部门每年年底前要对辖区内国家重点林木良种基地当年任务的完成情况做出评价（优秀、合格、不合格）。
第十三条 省级林业主管部门要定期深入基地进行检查，国家林业局不定期地组织人员对国家重点林木良种基地进行抽查，并对基地存在的问题提出指导性意见。
第十四条 有下列情况之一的，国家林业局将取消其国家重点林木良种基地资格：
（一）经检查和评估无正当理由未完成生产建设任务的。
（二）不按要求上报年度总结和下年度生产计划的。
（三）生产的林木种子、苗木已不适应当地或者周边地区林业发展需要的。
（四）在林木种苗生产经营中，出现质量事故的。
（五）基地管理混乱，挪用资金的。
（六）其他违反有关规定的。
第六章 附则
第十五条 本办法由国家林业局负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起实施。
玉树藏族自治州施行《中华人民共和国婚姻法》的补充规定
青海省人大常委会
玉树藏族自治州施行《中华人民共和国婚姻法》的补充规定
青海省人大常委会
（1986年10月30日玉树藏族自治州第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1987年7月18日青海省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
第一条 根据《中华人民共和国婚姻法》第三十六条规定，结合本州少数民族婚姻家庭的实际情况，制定本补充规定。
第二条 实行男女婚姻自主。禁止利用宗教、宗族或其他形式干涉婚姻自由。
第三条 实行一夫一妻制，禁止一妻多夫、一夫多妻。
第四条 结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。实行计划生育，鼓励晚婚晚育。
第五条 婚事新办，婚嫁从简。对各少数民族传统的婚嫁仪式，凡不违背《中华人民共和国婚姻法》基本原则及本规定的，应予尊重。
第六条 结婚、离婚必须依照《中华人民共和国婚姻法》及《婚姻登记办法》的规定，严格履行法律手续。
第七条 非婚生子女享有与婚生子女同等权利，任何人不得歧视和危害。
非婚生子女的父母均有抚养其子女的责任。生父应负担其子女生活费和教育费的一部或全部，直至子女能独立生活为止。
第八条 本规定适用于本州各少数民族农牧民群众和与少数民族群众通婚的汉族群众。各少数民族干部、职工应按《婚姻法》的规定执行。
第九条 本规定报请青海省人民代表大会常务委员会批准后施行。
1987年7月18日