司法公正与司法效率均是民事诉讼追求的价值目标。新《民事诉讼法》第一百六十二条规定：基层法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。该规定的出台，目的在于提高小额诉讼的诉讼效率。然而，实行一审终审提高司法效率的同时，还存在一个司法公正价值目标的问题。
一、司法公正与司法效率的关系
司法公正与司法效率之间是一种既一致又冲突的辩证统一关系。一方面，司法效率是司法公正的保证，司法公正是司法效率的必然要求，两者具有同一性。另一方面，公正与效率又是两种不同的价值目标,在某些情况下二者相互斗争、相互背离，即具有斗争性。在诉讼活动中表现为,要充分保障当事人的各项权利，就要提高程序的繁琐性和复杂程度,这必将造成司法资源的浪费和诉讼成本投入的增加，降低司法效率；然而，过于简单的程序又会导致当事人对司法公正产生质疑。
二、司法公正与司法效率的平衡
司法公正和司法效率的矛盾，使我们处于两难境地，这就要求我们通过立法来寻求司法公正与司法效率的平衡。具体到《民事诉讼法》第一百六十二条，小额诉讼提出“一审终审”，是案件对诉讼程序的“需要”与诉讼程序“供给”之间的规律作用的必然结果，它体现了民事诉讼追求的价值目标——司法效率。但是诉讼毕竟不是经济行为，不能完全用经济学思维进行衡量。因为小额诉讼的一审终审，并不能保证经过了小额诉讼程序审理的案件全部得到了合法审判，在当事人不服小额诉讼裁判或裁判确有错误的情况下，还必须考虑到司法效率与司法公正之间的平衡，即对“一审终审”给予救济。笔者认为具体操作要求为：1、提出异议的时间：在裁判文书收到次日起15日内；2、提出异议的对象：小额诉讼中的原告与被告双方均可；3、提出异议的条件：必须是程序违法或适用法律错误；4、异议的管辖：原审法院；5、对异议的审判组织：采用合议庭的审判组织形式；6、异议的审理程序：采用普通程序进行审理并作出裁判。
来源：江苏法制报
商务部、发展改革委、工商总局关于做好2007年秋茧生产与收购工作的通知
商务部 国家发展和改革委员会 国家工商行政管理总局
商务部 发展改革委 工商总局关于做好2007年秋茧生产与收购工作的通知
商运发〔2007〕362号
2007年全国春茧收购工作已经结束，据对17个蚕桑生产省（区、市）春茧收购情况统计，桑园面积1373万亩，同比增长14.5%；春茧发种量956.1万张，同比增长12%；蚕茧产量35.9万吨，同比增长11.1%；综合均价963元/担（50公斤）；蚕农收入69.14亿元，虽然收购单价下降，但因生产总量增长，蚕农收入较去年同期基本持平。蚕茧收购秩序总体好于去年。
目前，国内外丝绸产品生产和销售形势总体良好，中西部地区“东桑西移”工程进展顺利。受人民币持续升值、生产资料价格和劳动力成本上涨及出口退税下调等综合因素影响，上半年出口略有下降，但丝绸生产企业加强开发适销对路产品，国内市场需求有较大增长，一定程度上弥补了出口下降。近期国内厂丝现货价格（B类丝）已稳定在每吨19.5万元以上，预计下半年出口订单和国内消费将呈现增长态势。为做好茧丝供求平衡，促进行业健康稳定发展，现就2007年秋茧生产与收购工作有关事项通知如下：
一、加强市场监测，科学合理安排秋茧生产
各地商务主管部门（茧丝办）应监督茧丝绸行业市场监测样本企业做好日报，加大对秋茧生产和价格等跟踪监测，及时发布预测、预警信息，引导企业和蚕农合理安排秋茧生产和收购。针对近期一些主产地区普遍遭遇高温、多雨等自然灾害天气，各地应提前做好相应的防范措施，把损失降到最低。对秋季桑园易发生的病虫害，加强相应的桑园肥培管理，继续加大对蚕农技术培训指导力度，增强蚕农防范意识，确保秋茧安全生产。各地应根据年初制定的生产指导性计划，合理制定发种量，防止蚕茧生产规模盲目扩大，出现供大于求的局面。要继续为蚕农提供优质桑、蚕品种，加强产前、产中、产后技术辅导，提高蚕茧单产和质量，增加蚕农收入。商务部确定的2006年度“东桑西移”工程项目基地必须重点做好相关工作，体现工程在组织链、产业链、科技链和信息链等方面建设的示范带头作用。
二、加强地区衔接，合理制定秋茧收购价格政策
各省（区、市）价格主管部门要根据《发展改革委 商务部 工商总局关于做好2007年蚕茧收购价格与收购管理工作的通知》（发改价格〔2007〕1227号）精神，结合今年茧丝产销形势及本地区实际情况，加强毗邻省际、市县之间的衔接，按照有利于保护蚕农利益和促进茧丝绸行业持续健康发展的原则，合理制定本地区秋茧收购价格政策，正确引导蚕农合理安排生产、防止生产大起大落。地方各级价格主管部门要认真做好蚕茧价格政策执行情况的监督检查，严肃查处抬级抬价、压级压价等各种价格违法行为。特别是要加强与外省毗邻地区及本地区毗邻市县价格政策执行情况的监督检查，切实维护正常的价格秩序。
三、加大收购监管力度，规范秋茧收购市场秩序
各地应严格执行《鲜茧收购资格认定办法》（商务部 工商总局令2007年第4号）的有关规定，加强对鲜茧收购单位的组织领导和监督管理，要认真按照鲜茧收购资格认定的条件和程序审核鲜茧收购资格，从源头上严把市场主体准入关，对不符合条件的要坚决予以取缔。严禁已取得资格认定的单位以租借、转让等方式，为未取得资格认定的单位提供鲜茧收购活动。完善鲜茧收购准入和退出行为的监管，坚决把不合格的收购主体清除出鲜茧收购市场。进一步加大执法力度，严厉查处无证、无照收购和超范围收购鲜茧的行为，严厉打击鲜茧收购中掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序的行为。
各鲜茧收购单位，要做好收茧服务工作，按质论价，及时兑现蚕农茧款，杜绝打“白条”，切实保护蚕农利益。
各地商务主管部门（茧丝办）应及时向当地政府汇报秋茧生产收购情况，并在当地政府的组织领导下，与价格、工商等有关部门加强沟通，密切配合。对蚕茧收购过程中出现的问题，按照有关规定及时处理，并将处理结果抄报商务部（国家茧丝办）、发展改革委（价格司）和工商总局（市场司）。
特此通知
商务部 发展改革委 工商总局
二〇〇七年九月七日
全国人民代表大会常务委员会任命人员(1957年10月23日)
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会任命人员（1957年10月23日）
任命刘玉堂、侯玉印为最高人民法院审判员。