国家工商局


企业名称登记管理实施办法


第一章 总则
第一条 为了加强和完善企业名称的登记管理，保护企业名称所有人的合法权益，维护公平竞争秩序，根据《企业名称登记管理规定》和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于工商行政管理机关登记注册的企业法人和不具有法人资格的企业的名称。
第三条 企业应当依法选择自己的名称，并申请登记注册。
企业自成立之日起享有名称权。
第四条 各级工商行政管理机关应当依法核准登记企业名称。
超越权限核准的企业名称应当予以纠正。
第五条 工商行政管理机关对企业名称实行分级登记管理。
国家工商行政管理局主管全国企业名称登记管理工作，并负责核准下列企业名称：
（一）冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的；
（二）在名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的；
（三）不含行政区划的。
地方工商行政管理局负责核准前款规定以外的下列企业名称：
（一）冠以同级行政区划的；
（二）符合本办法第十二条的含有同级行政区划的。
国家工商行政管理局授予外商投资企业核准登记权的工商行政管理局按本办法核准外商投资企业名称。

第二章 企业名称
第六条 企业法人名称中不得含有其他法人的名称，国家工商行政管理局另有规定的除外。
第七条 企业名称中不得含有另一个企业名称。
企业分支机构名称应当冠以其所从属企业的名称。
第八条 企业名称应当使用符合国家规范的汉字，不得使用外国文字、汉语拼音字母、阿拉伯数字。
企业名称需译成外文使用的，由企业依据文字翻译原则自行翻译使用，不需报工商行政管理机关核准登记。
第九条 企业名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，法律、行政法规和本办法另有规定的除外。
第十条 除国务院决定设立的企业外，企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样。
在企业名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的，该字样应是行业的限定语。
使用外国（地区）出资企业字号的外商独资企业，可以在名称中间使用“（中国）”字样。
第十一条 企业名称中的行政区划是本企业所在地县级以上行政区划的名称或地名。
市辖区的名称不能单独用作企业名称中的行政区划。市辖区名称与市行政区划连用的企业名称，由市工商行政管理局核准。
省、市、县行政区划连用的企业名称，由最高级别行政区的工商行政管理局核准。
第十二条 具备下列条件的企业法人，可以将名称中的行政区划放在字号之后，组织形式之前：
（一）使用控股企业名称中的字号；
（二）该控股企业的名称不含行政区划。
第十三条 经国家工商行政管理局核准，符合下列条件之一的企业法人，可以使用不含行政区划的企业名称：
（一）国务院批准的；
（二）国家工商行政管理局登记注册的；
（三）注册资本（或注册资金）不少于5000万元人民币的；
（四）国家工商行政管理局另有规定的。
第十四条 企业名称中的字号应当由2个以上的字组成。
行政区划不得用作字号，但县以上行政区划的地名具有其他含义的除外。
第十五条 企业名称可以使用自然人投资人的姓名作字号。
第十六条 企业名称中的行业表述应当是反映企业经济活动性质所属国民经济行业或者企业经营特点的用语。
企业名称中行业用语表述的内容应当与企业经营范围一致。
第十七条 企业经济活动性质分别属于国民经济行业不同大类的，应当选择主要经济活动性质所属国民经济行业类别用语表述企业名称中的行业。
第十八条 企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事行业的，应当符合以下条件：
（一）企业经济活动性质分别属于国民经济行业5个以上大类；
（二）企业注册资本（或注册资金）1亿元以上或者是企业集团的母公司；
（三）与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的企业名称中字号不相同。
第十九条 企业为反映其经营特点，可以在名称中的字号之后使用国家（地区）名称或者县级以上行政区划的地名。
上述地名不视为企业名称中的行政区划。
第二十条 企业名称不应当明示或者暗示有超越其经营范围的业务。

第三章 企业名称的登记注册
第二十一条 企业营业执照上只准标明一个企业名称。
第二十二条 设立公司应当申请名称预先核准。
法律、行政法规规定设立企业必须报经审批或者企业经营范围中有法律、行政法规规定必须报经审批项目的，应当在报送审批前办理企业名称预先核准，并以工商行政管理机关核准的企业名称报送审批。
设立其他企业可以申请名称预先核准。
第二十三条 申请企业名称预先核准，应当由全体出资人、合伙人、合作者（以下统称投资人）指定的代表或者委托的代理人，向有名称核准管辖权的工商行政管理机关提交下列文件：
（一）全体投资人签署的企业名称预先核准申请书。申请书应当载明拟设立企业的名称（可以载明备选名称）、地址、业务范围、注册资本（或注册资金）、投资人名称或者姓名及出资额等内容；
（二）全体投资人签署的指定代表或者委托代理人的证明；
（三）代表或者代理人的资格证明；
（四）全体投资人的资格证明；
（五）工商行政管理机关要求提交的其他文件。
第二十四条 工商行政管理机关应当自受理之日起10日内，对申请预先核准的企业名称作出核准或者驳回的决定。核准的，发给《企业名称预先核准通知书》；驳回的，发给《企业名称驳回通知书》。
第二十五条 申请企业设立登记，已办理企业名称预先核准的，应当提交《企业名称预先核准通知书》。
设立企业名称涉及法律、行政法规规定必须报经审批，未能提交审批文件的，登记机关不得以预先核准的企业名称登记注册。
企业名称预先核准与企业登记注册不在同一工商行政管理机关办理的，登记机关应当自企业登记注册之日起30日内，将有关登记情况送核准企业名称的工商行政管理机关备案。
第二十六条 企业变更名称，应当向其登记机关申请变更登记。
企业申请变更的名称，属登记机关管辖的，由登记机关直接办理变更登记。如果企业原名称是经其他工商行政管理机关核准的，登记机关应当在核准变更登记之日起30日内，将有关登记情况送核准原名称的工商行政管理机关备案。
企业申请变更的名称，不属登记机关管辖的，按本办法第二十七条规定办理。
企业名称变更登记核准之日起30日内，企业应当申请办理其分支机构名称的变更登记。
第二十七条 企业申请变更的名称，不属登记机关管辖时，按以下规定办理：
（一）企业向登记机关申请变更登记，并提交下列文件：
（1）企业变更名称的书面申请；
（2）企业章程；
（3）营业执照复印件；
（4）其他有关文件。
（二）登记机关向有名称核准管辖权的工商行政管理机关报送下列文件：
（1）本机关对企业拟变更名称的审查意见；
（2）上款所列文件，其中营业执照复印件应当加盖登记机关印章。
（三）工商行政管理机关应当在收到申报材料之日起10日内，对申请的企业名称作出核准或者驳回的决定。核准的，发给《企业名称变更核准通知书》；驳回的，发给《企业名称驳回通知书》。
（四）登记机关收到《企业名称变更核准通知书》或者《企业名称驳回通知书》后，在法律、行政法规规定的时限内，对企业名称变更登记作出核准或者驳回的决定。
企业变更名称涉及法律、行政法规规定必须报经审批，未能提交审批文件的，不得以《企业名称变更核准通知书》核准的企业名称办理变更登记。
（五）登记机关应当在核准企业名称变更登记之日起30日内，将有关登记情况送核准企业名称的工商行政管理机关备案。
第二十八条 《企业名称变更核准通知书》核准的企业名称有效期为6个月，有效期满，自动失效。
第二十九条 企业被撤销有关业务经营权，而其名称又表明了该项业务时，企业应当在被撤销该项业务经营权之日起1个月内，向登记机关申请变更企业名称等登记事项。
第三十条 企业办理注销登记或者被吊销营业执照，如其名称是经其他工商行政管理机关核准的，登记机关应当将核准注销登记情况或者行政处罚决定书送核准该企业名称的工商行政管理机关备案。
第三十一条 企业名称有下列情形之一的，不予核准：
（一）与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的同行业企业名称字号相同，有投资关系的除外；
（二）与同一工商行政管理机关核准或者登记注册符合本办法第十八条的企业名称字号相同，有投资关系的除外；
（三）与其他企业变更名称未满1年的原名称相同；
（四）与注销登记或者被吊销营业执照未满3年的企业名称相同；
（五）其他违反法律、行政法规的。
第三十二条 工商行政管理机关应当建立企业名称核准登记档案。
第三十三条 《企业名称预先核准通知书》、《企业名称变更核准通知书》、《企业名称驳回通知书》及企业名称核准登记表格式样由国家工商行政管理局统一制定。
第三十四条 外国（地区）企业名称，依据《保护工业产权巴黎公约》有关规定予以保护。
国家工商行政管理局停止受理外国（地区）企业名称在中国境内的登记注册。原已核发的《企业名称登记证书》有效期届满后，不再延期。

第四章 企业名称的使用
第三十五条 预先核准的企业名称在保留期内，不得用于经营活动，不得转让。
企业变更名称，在其登记机关核准变更登记前，不得使用《企业名称变更核准通知书》上核准变更的企业名称从事经营活动，也不得转让。
第三十六条 企业应当在住所处标明企业名称。
第三十七条 企业的印章、银行账户、信笺、产品或者其包装等使用的企业名称，应当与其营业执照上的企业名称相同。
第三十八条 法律文书使用企业名称，应当与该企业营业执照上的企业名称相同。
第三十九条 企业使用名称，应当遵循诚实信用的原则。

第五章 监督管理与争议处理
第四十条 各级工商行政管理机关对在本机关管辖地域内从事活动的企业使用企业名称的行为，依法进行监督管理。
第四十一条 已经登记注册的企业名称，在使用中对公众造成欺骗或者误解的，或者损害他人合法权益的，应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。
第四十二条 违反本办法第三十五条规定的，依据《企业名称登记管理规定》第二十六条第（四）项处理。
第四十三条 企业的产品或者其包装等使用的企业名称违反本办法第三十七条规定的，按《企业名称登记管理规定》第二十六条第（一）项处理。
企业的印章、银行账户、信笺使用的企业名称违反本办法第三十七条规定的，按《企业名称登记管理规定》第二十六条第（五）项处理。
第四十四条 其他未按登记注册企业名称使用，对公众造成欺骗或者误解，并侵犯他人合法权益的，按《企业名称登记管理规定》第二十六条处理。
第四十五条 企业因名称与他人发生争议，可以向工商行政管理机关申请处理，也可以向人民法院起诉。
第四十六条 企业请求工商行政管理机关处理名称争议时，应当向核准他人名称的工商行政管理机关提交以下材料：
（一）申请书。申请书应当由申请人签署并载明申请人和被申请人的情况、名称争议事实及理由、请求事项等内容。
（二）申请人的资格证明。
（三）举证材料。
（四）其他有关材料。
委托代理的，还应当提交委托书和被委托人资格证明。
第四十七条 工商行政管理机关受理企业名称争议后，应当按以下程序在6个月内作出处理：
（一）查证申请人和被申请人企业名称登记注册的情况；
（二）调查核实申请人提交的材料和有关争议的情况；
（三）将有关名称争议情况书面告知被申请人，要求被申请人在1个月内对争议问题提交书面意见；
（四）依据保护工业产权的原则和企业名称登记管理的有关规定作出处理。

第六章 附则
第四十八条 以下需在工商行政管理机关办理登记的名称，参照《企业名称登记管理规定》和本办法办理：
（一）企业集团的名称，其构成为：行政区划＋字号＋行业＋“集团”字样；
（二）个体工商户的字号名称；
（三）其他按规定需在工商行政管理机关办理登记的组织的名称。
第四十九条 本办法自2000年1月1日起施行。
国家工商行政管理局《关于贯彻（企业名称登记管理规定）有关问题的通知》（工商企字〔1991〕第309号）、《关于执行（企业名称登记管理规定）有关问题的补充通知》（工商企字〔1992〕第283号）、《关于外商投资企业名称登记管理有关问题的通知》（工商企字〔1993〕第152号）同时废止。
国家工商行政管理局其他文件中有关企业名称的规定，与《企业名称登记管理规定》和本办法抵触的，同时失效。



建设部


关于开展全国抗震设防质量检查工作的通知

建质[2003]174号


各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市首规委、市政管委、市农委、房屋土地管理局：

　　为加强对建筑工程抗震设防质量工作的管理，保证建筑工程各方主体在各个环节认真执行国家的有关法律法规和国家强制性技术标准，我部决定在2003年下半年在全国范围内开展一次抗震设防检查。现将有关事项通知如下：

　　一、检查范围和对象

　　（一）“十五”以来建设的人流集中的大型公共建筑和城市基础设施；

　　（二）2002年7月1日后竣工，单体建筑面积在2000平方米以上的住宅工程；

　　（三）在建砖混和钢筋混凝土房屋工程；

　　（四）村镇建筑中的公共建筑。

　　二、检查内容和重点

　　（一）内容

　　1．受检工程是否按照国家工程建设标准进行抗震设防；建设行政主管部门对抗震设防监管的情况；

　　2．受检工程在勘察、设计、施工、监理等环节中执行国家强制性技术标准的情况，施工图审查机构是否按规定进行审查；

　　3．受检工程涉及到的各方主体质量责任制的落实情况。

　　（二）检查的重点是与抗震设防有关的地基基础、主体结构以及非结构构件的抗震设防质量。

　　三、检查依据

　　1．《抗震设防检查要点》；

　　2．《要点》所涉及到的相关有关法律法规；

　　3．2002年建设部发布的有关的工程建设标准强制性条文。

　　四、检查的时间安排

　　检查分为两个阶段：第一阶段由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门部署有关单位开展自查，并对有关工程进行抽查。各省、自治区、直辖市的检查工作要求在2003年10月30日以前完成，检查情况的总结于2003年11月15日前报送建设部工程质量安全司。

　　第二阶段，在各省、自治区、直辖市建设行政主管部门组织检查的基础上，建设部会同有关部门组织抽查。抽查的具体时间和地区另行通知。

　　五、检查要求

　　（一）加强组织领导。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门要成立有相关部门参加的检查领导小组。结合本地区实际情况，制订具体的检查方案。要做好抗震设防质量检查的宣传工作。通过宣传使工程建设各方责任主体提高抗震设防的责任感，使全社会增强抗震设防意识，但要防止因宣传不当引发不良后果。

　　（二）积极依靠专家与专家组织。各地在开展检查工作时，要充分发挥专家和专家组织的作用，由熟悉建筑工程质量控制和抗震标准规范的专家组成检查组进行检查，保证检查质量。

　　（三）各地在检查工作中，要进一步加大执法力度。对不认真落实责任制度，出现严重问题的单位，要根据《建筑法》、《防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律法规进行处罚。

　　（四）各地在检查工作结束后，要认真进行总结。总结内容为：检查工作的总体情况；受检工程涉及到的各方主体质量责任制的落实情况和工程建设标准强制性条文的执行情况；建设行政主管部门对抗震设防质量进行监管的情况、对检查结果的处理情况以及针对存在问题提出的整改措施；今后的工作建议。

　　附件：2003年全国建筑工程抗震设防质量检查要点

中华人民共和国建设部
二○○三年八月二十五日

　　附件：

2003年全国建筑工程抗震设防质量检查要点

　　第一条　为加强对建筑工程抗震设防的监督管理，确保建筑工程抗震设防质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》、建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》和《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》等有关法律、法规，依据有关技术标准，制定本检查要点。

　　第二条　本检查要点，适用于抗震设防区建筑工程的勘察、设计、施工、监理等各个环节的抗震设防质量检查。　

　　第三条　按本检查要点进行检查、抽查时，应当以《工程建设强制性条文（房屋建筑部分）》作为主要判定依据，并结合现行规范、规程中的相关条文进行检查。

　　第四条　承担建筑工程勘察、设计、施工和监理的单位和人员，应具备相应的资质，并严格遵守“先勘察、后设计、再施工”的基本程序，建筑工程未经施工图审图机构审查、超限高层建筑工程未经抗震设防专项审查，不得开始施工。

　　第五条　建筑工程抗震设防质量检查的基本内容包括：

　　（一）抗震设防标准；

　　（二）场地勘察和地基基础的抗震质量；

　　（三）建筑方案和结构布置的抗震要求；

　　（四）结构构件的抗震承载力；

　　（五）混凝土结构的抗震等级和配筋构造；

　　（六）砌体结构的高度、层数和整体性连接构造；

　　（七）钢结构的整体、局部稳定性和连接的整体性；

　　（八）非结构构件与主体结构的拉结构造；

　　（九）超规范规程适用范围的设计是否经过专项审查；

　　（十）抗震建筑对材料和施工的特别要求。

　　第六条　建筑工程抗震设防标准不得降低，检查重点如下：

　　（一）抗震设防烈度应按国家颁发的文件和图件执行；

　　（二）抗震设防类别应符合国家标准的要求；

　　（三）地震作用和抗震措施，包括抗震等级和构造不得低于国家标准的要求。

　　（四）建设单位不得明示或暗示勘察设计单位降低抗震设防标准。

　　第七条　建设场地的抗震勘察应能准确提供场地条件，提出供结构抗震设计的可靠参数，检查重点如下：

　　（一）勘察工作质量

　　1．钻孔、取样和原位测试的数量、位置和深度；

　　2．波速测试方法；

　　3．液化土层中标贯试验的数量；

　　4．不利地段的勘察。

　　（二）勘察报告质量

　　1．场地类别划分的准确性；

　　2．液化评价的准确性；

　　3．边坡地震稳定性评价的合理性；

　　4．供时程分析用的土层动力参数的可靠性；

　　5．对液化地基和不利地段的地基基础设计建议的合理性。

　　第八条　地基基础设计应以上部结构形式和勘察成果为依据，保证地基承载力和稳定性满足要求，检查重点如下：

　　（一）基础选型和地基处理

　　1．是否依据勘察成果；

　　2．有液化土层的地基，基础选型、埋深和布置是否合理；

　　3．液化地基的处理方案、处理深度和检测结果是否正确。

　　（二）承载力

　　1．天然地基基础验算时，是否按抗震规范要求调整地基承载力；

　　2．桩基验算时，是否按规范要求调整单桩承载力；

　　3．液化土中的桩基承载力，是否满足抗震要求。

　　（三）地基与边坡稳定性

　　1．倾斜场地液化的抗滑动验算、抗滑动措施和结构抗裂措施；

　　2．对可能发生地震滑移的边坡，是否按勘察成果进行处理。

　　（四）构造

　　液化土中桩基的配筋范围和构造是否满足抗震要求。

　　第九条　建筑方案和结构布置应符合抗震概念设计的要求，检查重点如下：

　　（一）建筑方案和布置

　　1．是否符合规则性要求；

　　2．一般不规则时是否按规范采取加强措施；

　　3．特别不规则时是否采取比规范要求更强的有效抗震措施。

　　（二）结构体系

　　1．结构应设计成双向抗侧力体系，同一楼层不应采用不同结构材料混合承重的抗侧力体系；

　　2．复杂结构应有合理的地震作用传递途径；

　　3．应采取措施防止局部构件的地震破坏导致整个结构丧失对重力的承载力；

　　4．对抗震薄弱部位的判断和措施是否合理。

　　第十条　结构抗震计算应重点检查下列内容：

　　（一）基本计算参数

　　1．设防烈度、设计基本地震加速度、设计地震分组、场地类别正确；

　　2．计算模型和主要荷载取值。

　　（二）计算结果的分析判断

　　1．关键部位计算机输出结果的判断和不当结果的处理；

　　2．人工计算的假定、公式和分项系数。

　　（三）设计说明、施工图与计算结果相符的程度。

　　第十一条　混凝土结构抗震计算和构造，尚应重点检查下列内容：

　　（一）抗震等级；

　　（二）结构总地震剪力系数；

　　（三）关键部位框架梁柱和剪力墙的构造做法；

　　（四）带转换层、带加强层、错层、多塔和连体结构中，关键部位的构造做法。

　　第十二条　多层砌体结构抗震计算和构造，尚应重点检查下列内容：

　　（一）房屋总高度和层数应在规定的限值之内；

　　（二）关键墙段的抗震承载力应满足要求；

　　（三）构造柱、圈梁设置的数量、位置和构造做法；

　　（四）预制板的支承长度、楼板与墙体的连接构造。

　　第十三条　底部框架砌体结构抗震计算和构造，尚应重点检查下列内容：

　　（一）房屋总高度和层数、底部框架的层数应在规定的限值之内；

　　（二）上下楼层的侧向刚度比和墙体布置应符合规定；

　　（三）底部混凝土结构的抗震等级；

　　（四）托墙梁和过渡层的构造做法。

　　第十四条　钢结构抗震计算和构造，尚应重点检查下列内容：

　　（一）是否以12层为界区分计算和构造要求；

　　（二）钢框架-支撑结构中，框架承担的地震作用；

　　（三）关键部位构件的长细比和板件的宽厚比；

　　（四）梁柱节点的构造做法和柱脚构造。

　　第十五条　非结构的抗震构造，应重点检查下列内容：

　　（一）非结构对结构整体刚度的影响，应在计算分析中予以考虑；

　　（二）填充墙、女儿墙、隔墙和其他非结构构件与主体结构的拉结措施；

　　（三）设备管道在墙体和楼盖的洞口应有相应的加强措施。

　　第十六条　超限设计的建筑工程，应重点检查下列内容：

　　（一）超限高层建筑工程是否在初步设计阶段申报抗震设防专项审查，抗震设防专项审查意见是否符合《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》的要求；

　　（二）超限高层建筑工程的施工图是否执行了抗震设防专项审查意见，施工图审查机构是否检查了抗震设防专项审查意见的落实情况；

　　（三）其他超规范、规程设计的建筑工程，是否按《建筑工程勘察设计管理条例》第29条规定，经省级及以上人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定。

　　第十七条　建筑工程材料应保证质量，满足工程的需要，检查重点如下：

　　（一）原材料检验（试验）报告及保管情况；

　　（二）各种材料的强度是否满足设计要求，是否符合抗震材料的最低强度要求。

　　第十八条　抗震建筑地基处理和基础施工，重点检查下列内容：

　　（一）检测方法、手段、数量和结果；

　　（二）检测结果总体评价的合理性；

　　（三）地基液化处理结果的可靠性。

　　第十九条　抗震建筑上部结构的施工，重点检查下列内容：

　　（一）混凝土结构

　　1．主要受力钢筋和箍筋的级别、种类、直径、根数和间距；

　　2．混凝土试块留置、数量、养护条件等。

　　（二）砌体结构

　　1．砂浆试块留置、数量、养护条件等；

　　2．纵横墙交接处和转角处的留槎形式；

　　3．构造柱、圈梁的施工；

　　4．预制板的搁置长度、圆孔板堵孔情况。

　　（三）钢结构

　　焊缝抽查数量和质量。

　　第二十条　村镇民居建筑抗震设防质量，重点检查下列内容：

　　（一）抗震设防标准；

　　（二）建设场地的选择；

　　（三）墙体布置的规则性；

　　（四）房屋的整体性连接构造；

　　（五）房屋局部易损部位的构造。