教育部办公厅


教育部办公厅关于进一步加强高校学生住宿管理的通知


教社政厅〔2005〕4号

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

　　为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，充分发挥学生班级在做好高校学生思想政治教育、促进高校学生健康成长中的重要作用，强化学生班级作为高校学生的基本组织形式在学生自我教育、自我管理、自我服务中的功能。现就落实《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号）和《教育部关于切实加强高校学生住宿管理的通知》（教社政〔2004〕6号）要求，进一步加强高校学生住宿管理通知如下：

　　各地教育部门和高校要把学生住宿管理作为学校教育管理的重要环节，科学规划，统筹安排，充分利用今年毕业生离校和新生入学这段时间，做好学生宿舍调整工作。原则上，有条件的高校要进一步落实学生按班级住宿；尚有困难的高校要创造条件，保证2005级新生按班级住宿。对在校内宿舍和公寓安排确有困难，而须在校外租房的学生，学校也要制定切实措施，加强教育管理。

　　要切实做好学生住宿管理工作。各地教育部门要加强对学生住宿管理的组织领导，高校党政领导要切实抓好工作，及时解决出现的各种困难和问题。学校各有关部门和院（系）要密切配合，制定科学合理、方便学生的宿舍调整方案。在工作中，要充分发挥学生党员和骨干的作用，做好深入细致的组织动员，努力取得学生的理解和支持。加大校园秩序维护力度，确保学生宿舍调整有序进行。认真研究解决宿舍调整可能带来的住宿收费、住宿条件变化等相关问题，加大对贫困家庭学生的资助力度，杜绝按学生经济状况安排住房。

　　要进一步建立健全学生住宿管理长效机制。把学生宿舍和公寓的教育管理工作作为辅导员的重要职责，选好配强辅导员进宿舍和公寓开展工作，建立完善辅导员、宿舍和公寓管理人员、学生党员和骨干密切配合的教育管理服务工作体系。制定完善学生住宿管理规章制度，教育引导学生自觉遵守学校住宿管理规定。加强学校有关部门与学生的联系沟通，拓宽学生反映意见和建议的渠道，及时解决学生的实际困难，维护学生合法权益。同时，要加强学生宿舍和公寓的安全保卫工作，对极少数坚持在校外租房的学生，也要制定措施，力求做到相对集中管理，努力为学生人身和财产安全提供保障。

　　各地教育部门和高校要认真督导检查学生住宿管理工作，汇总反馈有关工作情况和工作建议，填写学生住宿管理情况调查表，并于9月16日前将调查表电传我部。

　　联系单位：教育部社政司，联系人：余先亭、刘辉，联系电话：010－66097519、66096213，66097679，传真：66097110。

　　附件：1.普通高等学校全日制本、专科学生按班级住宿情况调查表（附表一）

　　　　　2.各省（自治区、直辖市）属普通高校全日制本、专科学生按班级住宿情况调查汇总表（附表二）

二○○五年七月十一日

安徽省合肥市人民政府


合肥市专业技术人员继续教育暂行规定

合肥市第56号政府令


第一章 总 则

　　第一条 为加强专业技术人员的继续教育工作，提高专业技术人员队伍的整体素质，促进本市经济的发展，根据国家人事部〈〈全国专业技术人员继续教育暂行规定〉〉，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条 本规定所称专定技术人员继续教育，是指采取进修、研修、自修、培训、讲座等多种形式对专业技术人员有计划、有组织、按周期地进行新知识、新技能的教育，补充和拓宽专业技术人员的专业知识，完善其知识结
　　第三条 本规定适用于本市行政区域内企事业单位
　　（不含省、部属单位）各级各类在职专业技术人员继续教育管理工作。
　　第四条 本市专业技术人员继续教育工作实行统一规划、分级管理。市、县（区）人民政府人事行政主这管部门分别负责市、县（区）所属企事业单位专业技术人员继续教育工作，对专业技术人员继续教育工作进行宏观管理、协调、指导和监督检查，制定继续教育发展规划、年度计划，组织继续教育工作经验交流与表彰。全市高级研修班的组织和管理由市人民政府人事行政主管部门负责。 企事业单位的主管部门和各企事业单位的人事（教育）部门负责本系统、本单位专业技术人员的继续教育工作，制定本系统、本单位继续教育规划和年度计划并组织实施，负责继续教育证书的登记与管理工作。
　　第五条 参加各接受继续教育是专业技术人员的权利和义务。各部门和各单位应采取多渠道、多层次和多种形式做好专业技术人员继续教育工作，并为专业技术人员的学习创造必要条件。

第二章 内容与开形式

　　第六条 继续教育的内容必须根据社会、经济、科技的发展需要和专业技术人员的知识结构、业务水平，结合本单位工作需要等实际情况来确定，做到针对性、实用性、科学性和先进性的统一。 高级专业技术人员主要学习和掌握本专业或相关专业最新的理论和专业技术知识，承担本行业、本单位重大科研课题，逐步成为本单位的技术带头人。 中级专业人员主要学习本专业或相关专业最新理论知识，拓宽知识面，培养独立解决复杂专业技术问题的能力，成为本单位的业务骨干。 初级专业技术人员应结合本职工作，加强本专业学习和实际技能锻炼，掌握科学工作方法，培养、提高独立工作能力和岗位适应能力。
　　第七条 继续教育必须坚持理论联系实际、按需施教、讲求实效、灵活多样的原则，根据学习对象、学习条件、学习内容等具体情况的不同，其形式以业余自学和参加本单位、本系统组织的培训为主 ，也可根据本单位统一安排，通过进修班、培训班，以及函授和刊授、学习讲座、学术会议、业务考察和有计划、有组织、有考核的自学等方式实施。
　　第八条 继续教育原则上以业余和自学为主，但脱产学习时间不得少于规定的学时，高、中级专业技术人员每年脱产学习时间累计不少于40学时；初级专业技术人员每年脱产学习时间累计不少于32学时。继续教育的实施周期应与专业技术职务聘任周期一致。一个周期内的脱产学习时间既可集中使用，也可分散使用。各部门、各单位应积极创造条件，妥善组织，确保落实。

第三章 保障措施

　　第九条 逐步建立继续教育实施体系。继续教育主要靠基层企事业单位实施。高等院校、科研机构、社会团体、大中型企事业单位的培训机构是继续教育的主要基地，高等院校应充分发挥自身优势，把继续教育作为学校教育工作的重要内容，积极创造条件为社会提供继续教育服务。市人民政府人事行政主管部门应统一认定一批综合性和专业性继续教育中心。 各培训基地应完善教学条件，保证教学质量，经财政、物价部门批准，可以收取必要的教学费用。
　　第十条 继续教育师资按照专兼职结合，以兼职为主的原则，除配备少量的专职教师外，可聘请本专业技术领域内具有较高理论水平和丰富实践经验人员担任兼职教师。
　　第十一条 继续教育所需经费采用多渠道、多途径筹集。培训专业技术人员的费用，企业可在规定的职工教育经费及税后留利中列支，事业单位可在自有资金中列支。各级继续教育行政主管部门所需的业务经费，每年由各级财政列入预算。

第四章 监督管理

　　第十二条 继续教育是成人教育的重要组成部分，各级成人教育管理部门应积极支持、配合各级人民政府人事行政主管部门好继续教育管理工作。
　　第十三条 实行继续教育对象登记制度。各主管部门和各半日位应边续记载专业技术人员接受继续教育的基本情况。作为专业技术人员的培养、考核、使用的重要依据。继续教育界的考核结果作为对专业技术人员晋级，晋升和专业技术职务评聘的必备条件。对实施周期内未完成继续教育任务的人员不能续聘专业技术职务。
　　第十四条 各单位应将继续教育作为整个职工教育工作的一项重要内容，纳入本单位的目标管理和领导干部的任期目标。各级要民政府要事行政主管部门应制定相应的考核办法，把继续教育工作作为考核单位和领导干部政绩的基本内容之一。
　　第十五条 各单位应按本规定统筹安排本单位的继续教育计划，保证专业技术人员参加继续教育时间，经费和其他必要条件。专业技术人员应根据本单位的安排，积极参加继续教育，亲遵守学习纪律和有关制度，接受检查考核。专业技术人员在脱产学习期间享受家和本单位规定的工资福利待遇。学习期满，个人应提交学习成绩报告，并由办学单位作出学习鉴定，记入继续教育证书。各单位可建立专业技术人员的学习档案。
　　第十六条 对认真执行本规定，在继续教育工作的组织、管理方面取得显著成绩的个人和单位，以及积极参加继续教育并在工作中运用所学的知识和技能，作出一定贡献的专业技术人员，给予表彰和奖励。
　　第十七条 参加继续教育的专业技术人员有下列情形之一的，所在单位可分别情况予以批评教育、不予报销学习费用、扣发脱产学习期间工资、奖金或解聘、低聘其专业技术职务：
　　（一） 无正当理由不服从本单位继续教育区作安排的；
　　（二） 未经单位批准，无正当理由擅自终止学习的；
　　（三） 脱产学习期间违反办学单位的有关规章制度，造成不良影响的；
　　（四） 修业不合格的。
　　第十八条 对违反本规定的部门和单位，各级人民政府人事行政主管部门应责令其限期改正或予以通报批评；拒不改正或批评无效的，由其上级主管部门对单位负责人和直接责任者给予必要的行政处分，对在证书登记中弄虚作假的应追究直接责任人的法律责

第五章 附 则

　　第十九条 企事业单位的管理人员及党政群机关中列入公务员序列管理的从事专业技术工作的人员，其专业技术培训工作，可参照本规定执行。
　　第二十条 本规定由市人事局负责解释，市人事局根据本规定制定具体的实施细则。
　　第二十一条 本规定自1997年4月1日起施行。