山西省风景名胜区条例
山西省人大常委会
山西省风景名胜区条例
（２００６年１１月３０日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
山西省人民代表大会常务委员会公告
《山西省风景名胜区条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于２００６年１１月３０日通过，现予公布，自２００７年１月１日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会
２００６年１１月３０日
第一章 总则
第一条 为有效保护和合理利用风景名胜资源，加强对风景名胜区的管理，根据国家《风景名胜区条例》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内风景名胜区的设立、规划、保护、建设、利用和管理。
第三条 按照风景名胜资源的观赏、文化、科学价值和风景名胜区的环境质量、规模及游览条件，风景名胜区分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区。
第四条 各级人民政府应当将风景名胜资源的保护和利用纳入国民经济和社会发展规划，加强对风景名胜区工作的领导，解决风景名胜区管理中的重大问题。
第五条 省人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内风景名胜区的监督管理工作，履行下列职责：
（一）组织调查、评价风景名胜资源；
（二）组织拟订本省风景名胜区发展规划；
（三）组织编制国家级风景名胜区总体规划和详细规划；
（四）审批省级风景名胜区详细规划；
（五）组织申请设立国家级风景名胜区，负责省级风景名胜区设立申请的组织论证和申报工作；
（六）按照分级管理的原则，审查或者批准风景名胜区建设工程项目的选址方案；
（七）监督风景名胜区规划的实施；
（八）法律、行政法规规定的其他职责。
设区的市、县（市、区）人民政府建设行政主管部门，依照有关法律、法规的规定，负责本行政区域内风景名胜区的相关工作。
第六条 县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内，依照有关法律、法规的规定，做好风景名胜区内护林防火、水资源保护、动植物保护、环境污染防治、食品卫生、宗教事务、文物保护、消防、交通安全和档案等方面的监督管理工作。
第七条 风景名胜区所在地的县级以上人民政府应当设立风景名胜区管理机构。
风景名胜区跨县（市、区），并且所跨县（市、区）在同一个设区的市行政区域内的，由该设区的市人民政府设立风景名胜区管理机构；风景名胜区跨设区的市的，由省人民政府设立风景名胜区管理机构。风景名胜区管理机构负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作，履行下列职责：
（一）建立健全和落实风景名胜资源保护的管理制度；
（二）调查和组织鉴定景区内的重要景观；
（三）依法审核景区内的建设活动和其他影响景区生态、景观的活动，受建设（规划）行政主管部门委托，核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；
（四）保护民族民间传统文化；
（五）建立健全景区安全保障制度，加强安全管理，保障游览安全；
（六）依法在景区内行使行政处罚权；
（七）国家《风景名胜区条例》和本条例赋予的其他职责。
森林公园、地质公园与新设立的风景名胜区管理区域重合，且不涉及其他资源类型的，县级以上人民政府可以委托原管理机构履行风景名胜区管理机构的职责。
第八条 对保护和利用风景名胜资源做出显著成绩的单位和个人，人民政府应当给予表彰、奖励。
第二章 设立
第九条 自然景观、人文景观比较集中，具有观赏、文化或者科学价值，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域，可以申请设立风景名胜区。县级以上人民政府可以按照省人民政府批准的《山西省风景名胜区体系规划》，组织对本行政区域内尚未纳入风景名胜区管理的风景名胜资源进行调查，并根据具体情况，做好申请设立风景名胜区的工作。
第十条 设立风景名胜区，应当保持景区自然景观、人文景观的完整性和地域分布的连续性，有利于资源和生态保护，同时兼顾与行政区划的协调。
第十一条 申请设立风景名胜区的，应当根据风景名胜资源的分布状况、特点和价值，在风景名胜区规划纲要中初步划定核心景区、景区及其外围保护地带。
第十二条 拟设立省级风景名胜区的，省人民政府建设行政主管部门应当会同同级发展和改革、环境保护、林业、文物等有关部门，组织对下列主要内容进行论证：
（一）风景名胜资源的状况、特点和价值；
（二）核心景区、景区及其外围保护地带的范围；
（三）风景名胜区的环境质量；
（四）设立风景名胜区的基本条件；
（五）风景名胜区的利用条件；
（六）风景名胜区的规划纲要；
（七）与风景名胜区内土地、森林等自然资源和房屋等财产所有权人、使用权人协商的内容和结果。
第十三条 风景名胜区的设立经过批准并公布后，风景名胜区管理机构应当按照批准的范围设立界碑并设置标志和路标、安全警示等标牌。风景名胜区管理机构应当对设立的界碑和设置的标志、标牌定期检查、维护，必要时进行更新。
第三章 规划
第十四条 风景名胜区规划的编制，应当符合国家《风景名胜区条例》第十三条规定，并遵循下列原则：
（一）总体规划应当与城镇体系规划、城市总体规划、土地利用总体规划相衔接，与自然保护区、水资源保护和利用、文物保护、森林公园、地质公园等相关规划相协调；
（二）统筹局部建设与整体建设、近期发展与远期发展；
（三）有利于科学合理地利用风景名胜资源，促进旅游产业发展；
（四）保持景区自然景观、人文景观的原有风貌，以及各类设施与周围环境相协调；
（五）严格维护风景名胜区的生态平衡和环境质量；
（六）科学评价风景名胜资源的特点和价值，突出风景名胜区的特点。
第十五条 国家级风景名胜区总体规划和详细规划，由省人民政府建设行政主管部门组织编制。
省级风景名胜区总体规划和详细规划，由县（市、区）人民政府组织编制。省级风景名胜区跨县（市、区），并且所跨县（市、区）在同一个设区的市行政区域内的，其规划由该设区的市人民政府组织编制；跨设区的市的，其规划由省人民政府建设行政主管部门组织编制。
第十六条 风景名胜区总体规划，应当自风景名胜区设立之日起２年内编制完成。
风景名胜区详细规划，应当根据核心景区和其他景区的不同要求编制。核心景区和其他景区内具有特殊价值的重要景点的详细规划，应当自总体规划批准之日起１年内编制完成。
风景名胜区详细规划未经批准的，任何单位和个人不得在该详细规划的规划范围内进行各类建设活动。
第十七条 国家级风景名胜区规划的编制，应当选择具有风景名胜区规划编制甲级资质的单位承担；省级风景名胜区规划的编制，应当选择具有风景名胜区规划编制乙级以上资质的单位承担。
风景名胜区规划的编制单位，应当依法通过招标等公平竞争的方式确定。
第十八条 风景名胜区规划报批前，编制单位应当通过召开座谈会、论证会、听证会，以及在报刊、网络等媒体上进行公示等方式，广泛征求有关部门、公众和专家的意见。
第十九条 在风景名胜区内从事各类建设活动的单位和个人，应当严格执行经过批准的风景名胜区规划。
风景名胜区内的建设工程和人造景观，其布局、体量、造型、风格、色调等，应当与景区生态环境、周围景观相协调。
第四章 保护
第二十条 风景名胜区的保护与利用，应当坚持保护优先、利用服从保护的原则。
第二十一条 任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务，并有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为。风景名胜区管理机构负责受理对破坏风景名胜资源行为的检举，并应当为检举人保密，将对破坏行为的处理结果告知检举人。
第二十二条 风景名胜区管理机构应当对风景名胜区内的古建筑、古园林、历史遗迹、古树名木、野生动植物资源等进行调查、登记，并组织鉴定、建立档案，采取设置标志、限制游客流量等措施加以保护。
第二十三条 任何单位和个人不得在风景名胜区内从事下列活动：
（一）开山、采石、开矿、挖砂、取土、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动；
（二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；
（三）以围、填、堵、截等方式破坏自然水系；
（四）采伐、毁坏古树名木或者采挖花草苗木；
（五）在景物或者设施上刻划、涂污；
（六）乱扔垃圾。
第二十四条 风景名胜区外围保护地带内的各项建设，应当与周围景观相协调。
禁止在风景名胜区外围保护地带从事破坏资源、影响景观、污染环境、妨碍游览的活动。
第二十五条 风景名胜区管理机构每年应当向省人民政府建设行政主管部门报送风景名胜区规划的实施情况，以及景区内古建筑、古园林、历史遗迹、古树名木、野生动植物资源的保护与利用情况。
省人民政府建设行政主管部门应当加强对风景名胜区规划实施情况的监督检查，并将景区内资源保护与利用的情况报送省人民政府及其有关部门。
第二十六条 省人民政府建设行政主管部门应当建立风景名胜区管理信息系统，对风景名胜区规划的实施情况和资源的保护与利用情况进行动态监测。
第二十七条 本条例施行前，在风景名胜区的核心景区和具有特殊价值的其他重要景点保护范围内建设的宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。具体办法由省人民政府依法规定。
第二十八条 在风景名胜区内举办集会、游乐、体育、文化等大型活动，应当经风景名胜区管理机构审核，并依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。主办单位应当制定安全预案，采取必要的措施。
第五章 建设
第二十九条 在国家级风景名胜区内修建缆车、索道、主要道路等涉及公共安全和资源保护与利用的重大建设工程，其项目的选址方案，经风景名胜区管理机构审核后，由省人民政府建设行政主管部门报国务院建设行政主管部门批准；其他建设工程项目的选址方案，由风景名胜区管理机构审核后，报省人民政府建设行政主管部门批准。
省级风景名胜区内涉及公共安全和资源保护与利用的重大建设工程，其项目的选址方案，由风景名胜区管理机构审核后，报省人民政府建设行政主管部门批准；其他建设工程项目的选址方案，由风景名胜区管理机构审核后，报风景名胜区所在地设区的市人民政府建设（规划）行政主管部门批准，该风景名胜区跨设区的市的，报省人民政府建设行政主管部门批准。
风景名胜区内建设工程项目的选址方案经过批准后，由批准机关向建设单位或者个人核发建设工程选址意见书。
第三十条 在风景名胜区内进行工程建设，需要申请使用土地的，建设单位或者个人应当持有关批准文件，向建设（规划）行政主管部门委托的风景名胜区管理机构申请领取风景名胜区建设用地规划许可证。受委托的风景名胜区管理机构应当按照法律、法规的规定审核，符合规定的，应当发给建设用地规划许可证；不符合规定的，应当书面告知申请人，并说明理由。
建设单位或者个人在取得风景名胜区建设用地规划许可证后，方可按照土地管理审批权限，向设立风景名胜区管理机构的人民政府土地行政部门申请使用土地。法律、法规规定应当报经其他有关部门同意的，应当事先报相关部门审核同意。
建设单位或者个人取得土地使用审批手续后，向建设（规划）行政主管部门委托的风景名胜区管理机构申请领取风景名胜区建设工程规划许可证。受委托的风景名胜区管理机构应当按照法律、法规的规定审核，符合规定的，应当发给建设工程规划许可证；不符合规定的，应当书面告知申请人，并说明理由。
第三十一条 风景名胜区建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，由省人民政府建设行政主管部门统一监制。
第三十二条 风景名胜区内的建设工程，应当依法通过招标等公平竞争的方式选择具有相应资质的单位设计和施工。工程建设应当严格执行法律、法规有关招标投标、设计审查、质量监督和监理的规定。
第三十三条 风景名胜区内不得擅自进行临时建设。确需进行临时建设的，应当经风景名胜区管理机构审核，并报省人民政府建设行政主管部门批准。
风景名胜区内的临时性建筑物使用期限届满，该建筑物所有权人应当自届满之日起15日内拆除，但需要继续使用、不影响风景名胜区规划实施并经过原审批机关审核、批准的除外。
任何单位和个人不得在风景名胜区内临时使用的土地上建设永久性建筑物。
第三十四条 在风景名胜区和景区外围保护地带从事建设活动，建设单位和施工单位应当采取有效措施，保护景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌，不得造成污染和破坏。
施工单位应当文明施工，并在施工现场设置围栏，保持现场整洁。工程竣工后，施工单位应当及时清理现场，恢复植被。
第三十五条 鼓励各类投资者、经营者按照风景名胜区规划从事宾馆、餐饮等服务项目的建设、经营和作业。
对风景名胜区内的供水、供热、供气、公共交通、垃圾和污水处理等公用事业，风景名胜区管理机构可以按照本省有关市政公用事业特许经营管理的规定确定投资者、经营者。
第三十六条 在风景名胜区内的寺庙、道观等宗教活动场所和文物保护单位的保护范围及建设控制地带从事工程建设的，应当严格遵守本章的有关规定。
第六章 利用和管理
第三十七条 风景名胜区内的个别景点，可以由风景名胜区管理机构通过招标等公平竞争的方式确定投资者、经营者。
第三十八条 风景名胜区内的各类经营者，都应当依法缴纳风景名胜资源有偿使用费。风景名胜区管理机构与景区内各类经营者签订的合同中，应当有经营者缴纳风景名胜资源有偿使用费的内容。
第三十九条 风景名胜区管理机构应当加强安全管理，定期组织检测和维护游览设施，保障游客安全。
第四十条 风景名胜区门票价格，由省人民政府价格主管部门制定。门票由省人民政府财政部门统一监制。
第四十一条 风景名胜区的门票收入和风景名胜资源有偿使用费，实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得挪用。其具体管理和使用，应当严格遵守国家有关规定。
第四十二条 风景名胜区内由企业或者个人依法投资建设的景点，其门票收入按照风景名胜区管理机构与经营者签订的合同所确定的比例进行分配。
第四十三条 风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。
第七章 法律责任
第四十四条 违反本条例规定，国家《风景名胜区条例》和其他有关法律、法规已经作出处罚规定的，依照其规定处罚。
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一，破坏风景名胜区内景观、植被、地形地貌的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、采取补救措施，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）挖砂、取土的；
（二）以围、填、堵、截等方式破坏自然水系的；
（三）采伐、毁坏古树名木的。
有前款第一项行为的，并处１０００元以上１万元以下罚款；情节严重的，并处１万元以上１０万元以下罚款。有前款第二项、第三项行为的，并处５万元以上１０万元以下罚款；情节严重的，并处１０万元以上２０万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例规定，在风景名胜区内采挖花草苗木的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、采取补救措施，并给予警告；情节严重，使景观、植被、地貌受到破坏的，处50元以上1000元以下罚款。
第四十七条 违反本条例规定，国家级风景名胜区内重大建设工程项目以外的建设工程项目的选址方案和省级风景名胜区内建设工程项目的选址方案，没有依法经省人民政府建设行政主管部门或者设区的市人民政府建设（规划）行政主管部门批准，建设（规划）行政主管部门核发选址意见书的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本条例规定，在风景名胜区内临时使用的土地上建设永久性建筑物，或者未经风景名胜区管理机构审核并经省人民政府建设行政主管部门批准，在风景名胜区内进行临时建设的，由风景名胜区管理机构责令停止建设；已经建设的，责令限期拆除，逾期未拆除的，依法强制拆除，拆除费用和由此引起的财产损失由违法行为人自行承担。
第四十九条 违反本条例规定，县级以上人民政府及其建设行政主管部门和其他有关部门、风景名胜区管理机构及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照国家《风景名胜区条例》第四十条第二款、第四十七条、第四十八条的有关规定追究法律责任。
第五十条 本条例第四十五条、第四十六条规定的违法行为，有关部门依照法律、法规的规定已经处罚的，风景名胜区管理机构不再处罚。
第八章 附则
第五十一条 本条例自２００７年１月１日起施行。
中华人民共和国海关暂准进口单证册项下进出口货物监管办法(2001年)
海关总署
中华人民共和国海关总署令
第 93 号
修订的《中华人民共和国海关暂准进口单证册项下进出口货物监管办法》已于2001年8月3日经署办公会议审议通过，现予发布。自2002年1月1日起施行。原《中华人民共和国海关暂准进口单证册项下进出口货物监管办法》（署令第66号）同时废止。
署 长
二ОО一年十二月二十四日
中华人民共和国海关暂准进口单证册项下进出口货物监管办法
第一条 为方便暂准进出口货物的收发货人办理海关手续，根据《中华人民共和国海关法》和中国政府加入的《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》（简称《ATA公约》）及其相关附约的规定，制定本办法。
第二条 暂准进口单证册（以下简称ATA单证册，见附件1）项下的暂准进口货物，限于我国加入的上述公约及附约中规定的展览会、交易会、会议或类似活动（以下简称“活动”）项下的货物，主要包括：
（一）在上述活动中展示的货物；
（二）在上述活动中为展示境外产品所需用的货物，如为展示境外机器或仪器在演示过程中所需用的货物等；境外展览者设置临时展台用的建筑材料及装饰品，包括电器装置；为宣传示范境外展览品所需的广告品及展示物品，如录像带、影片、幻灯片及装置物品等；供国际会议使用的设备，如翻译用具、录音机及具有教育、科学或文化性质的电影片等；
（三）其它经海关批准用于展示的货物。
超出上述范围的ATA单证册项下的暂准进口货物，不适用本办法。
第三条 ATA单证册项下的暂准出口货物，海关凭中国国际商会签发ATA单证册验放。
第四条 中国国际商会为我国ATA单证册的担保协会和出证协会，并负责向中国海关报送ATA单证册的中文电子文本。
第五条 ATA单证册项下的进出口货物，由持证人或其代理人向海关办理报关手续。
第六条 海关总署在北京海关设立ATA单证册核销中心。海关总署授权核销中心负责对ATA单证册的进出口凭证进行汇总、核销、统计及追索，并对全国海关ATA单证册的有关核销业务进行协调和管理。
第七条 ATA单证册核销中心在业务活动中统一使用中英文对照的“中华人民共和国海关ATA核销中心业务专用章”、《ATA单证册追索通知书》、《ATA单证册核销通知书》、《ATA单证册缴款通知书》（分别见附件2、3、4、5）。
第八条 中国海关接受用中文或英文填写的ATA单证册的申报。用英文填写的ATA单证册，海关可要求提供中文译本。用其它文字填写的ATA单证册必须附有忠实原文的中文或英文译本。
第九条 ATA单证册项下暂准出口货物属于国家限制性出口或需交纳出口税的货物，由中国国际商会统一向海关总署提供总担保。 第十条 ATA单证册项下的暂准进出口货物，持证人免填报关单，免向海关提供担保，免纳进出口关税和其他由海关代征税费，免领进出口货物许可证。ATA单证册项下的暂准进口货物属于除进口许可证、配额以外的其他限制进口范围的，如基于公共道德或秩序、公共安全、公共卫生保健、动植物检疫、濒危野生动植物保护或知识产权方面的考虑而实施的限制措施，持证人应按照有关规定办理相关手续。
第十一条 海关签注的准予暂准进出口期限应在ATA单证册有效期内。暂准进出口期限一般不超过自货物进出境之日起六个月。超过六个月的，需报经进境地或展出地直属海关批准。超过一年的，需报经海关总署批准。 第十二条 ATA单证册有效期需要延长的，须向原出证协会申请续签，续签的单证册经ATA核销中心确认后可替代原单证册。续签的单证册只能变更有效期，其他项目均须与原单证册相同。续签的单证册起用时，原单证册失效。
第十三条 发生ATA单证册毁坏、丢失或被窃等特殊情况，持证人应向海关提供原出证协会补发的ATA单证册。ATA单证册在中国境内发生毁坏、丢失或被盗等情况，持证人在得到补发的ATA单证册后，需持单证册到ATA核销中心进行确认。补发的ATA单证册所填项目应与原单证册相同。
第十四条 对ATA单证册项下的过境、转运、通运货物，海关可凭ATA单证册中的过境联办理进出境手续。
第十五条 ATA单证册项下暂准进口货物应原状复出口，不得在境内进行任何加工或修理。
第十六条 ATA单证册项下暂准进口货物属于海关监管货物，未经海关许可，持证人不得将其在境内出售、转让或移作他用。确需在境内出售、转让或移作他用的，须经海关批准，并按有关规定办理进口报关手续。
第十七条 持证人决定放弃ATA单证册项下货物的，由海关提取依法变卖处理。
ATA单证册项下货物，由于毁坏、丢失、被窃等特殊原因，不能复出口时，持证人应向海关办理核销和进口报关手续；因不可抗力遭受毁坏或灭失而不能复出口的，海关根据其受损状况，减征或免征关税和进口环节税。
第十八条 根据展示活动的性质、规模及观众人数等情况，在合理数量和总值范围内，下列物品可免税进口：
（一）展示的小件样品，包括原装进口的或在展示期间用进口的散装原料制成的食品或饮料（不含酒精）的样品。这些样品应当符合以下条件：
1．由参展商免费提供并在展示期间免费分送给观众个人使用或消费的；
2．单价很小的广告样品；
3．无商业用途，单位容量明显小于最小的零售包装容量的；
4．食品及饮料的样品虽未按本项3规定的包装分发，但确系在活动中消耗的。
（二）展示活动中，为示范操作机器或器件所需，并在展示过程中消耗或损坏的物品。
（三）展示活动中，为修建、布置或装饰展出台所需的一次性廉价物品，如油漆、涂料及壁纸等。
（四）参展商免费提供并在展示期间用于向观众免费散发的与活动有关的宣传性印刷品、商业目录、说明书、价目单、广告招贴、广告日历及未装框照片等。
（五）供各种国际会议使用或与其有关的档案、记录、表格及其它文件。 本条不适用于含酒精饮料、烟叶制品及燃料。
第十九条 第十八条第一款第（一）项所列货物，超出合理数量和总值的，超出部分应照章纳税；第（二）、（三）项所列物品，其未使用或尚未被消耗的部分，如不复运出境，应按规定办理进口手续并照章纳税；第（四）项所列物品如在展示期间未分送完毕，展示结束后需留在境内的，持证人或其代理人应按照我国对有关印刷品进口的管理规定办理进口手续并照章纳税。
第二十条 凡货物已按本办法第十六至第十九条的规定处理的，应由海关在ATA单证册相关联上批注。
第二十一条 ATA单证册项下暂准进口货物复运出境时，如因故未经我国海关核销、签注的，另一缔约方担保协会或海关可向我国海关ATA核销中心提供由境外海关在暂准进口单证上签注的该批货物从该国进口或复进口的证明，或我国海关认可的能够证明该批货物已实际离开我国境内的其它文件，作为货物已从我国复运出境的证明，ATA核销中心可凭以核销。
第二十二条 我国海关ATA核销中心可应成员国担保人的要求，依据有关原始凭证，提供货物已从我国进口或复出口的证明。
第二十三条 若发生本办法第二十一条所列情况，持证人应向海关交纳调整费，金额为每票ATA单证册人民币350元。在我国海关尚未发出“追索通知”前，如果持证人凭其他国海关出具的货物已运离我国关境的证明，要求予以单证册核销的，海关免收调整费。 第二十四条 ATA单证册项下暂准进口货物不能按规定复出境时，在海关规定的暂准进口期限或同意展期的期限届满后向海关申报留购的，海关按规定办理进口手续，并加收补偿金。补偿金金额应为关税、增值税及消费税总额的10%。
在海关规定的暂准进口期限或同意展期的期限内向海关申报留购的，海关按规定办理进口手续，并免收补偿金。
第二十五条 ATA单证册项下货物若未能履行暂准进（出）口或过境规定的，海关将提出追索。自追索提出之日起九个月内，担保人向海关提供货物已复出（进）口、或已办理正常进出口手续的证明，海关可撤销追索。如果九个月期满后仍未提供上述证据，则由担保人向海关缴纳税款和补偿金。
第二十六条 持证人违反本办法规定的，海关按照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定予以处罚。对构成走私罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法下列用语的含义：
“暂准进口单证册”，是指世界海关组织通过的《暂准进口公约》及其附约A、附约B1，以及《ATA公约》中规定的用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。
第二条中的“活动”，包括下列范围：
（一）贸易、工业、农业或手工业展览会、交易会或类似的陈列或展出；
（二）主要为慈善目的举办的展览会或会议；
（三）主要为促进学术、艺术、手工艺、体育、科技、教育、文化、旅游活动或民间友谊而举办的展览会或会议；
（四）由国际组织或国际组织集团所召开的代表会议；
（五）官方或纪念性的代表会议。
上述活动不包括个人在商店或营业场所以销售境外货物为目的而组织的展览会。
“担保人”，指担保协会。由缔约方海关当局核准的、在其境内负责对ATA单证册项下货物应付关税及其它各税费及补偿金进行担保并隶属于国际商会联保系统的协会。
“出证协会”，指经缔约方海关核准签发ATA单证册并直接或间接隶属于国际商会国际局联保系统的协会。
“海关调整费”，指ATA单证册项下货物运离我国关境时，ATA单证册未经海关正常核销、批注，我国海关接受另一成员国担保协会出具的证明货物已从我国境内复运出境的证明时收取的费用。
“持证人”，指ATA单证册的持有人或其代理人。
第二十八条 本办法由海关总署负责解释。
第二十九条 本办法自2002年1月1日起实施。原《中华人民共和国海关暂准进口单证册项下进出口货物监管办法》同时废止。 附件：1．《暂准进口单证册》（样本）
2．“中华人民共和国海关ATA核销中心业务专用章”印章（印模样式）
3．《ATA单证册追索通知书》（样式）
4．《ATA单证册核销通知书》（样式）
5．《ATA单证册缴款通知书》（样式）
主题词：暂准进口 单证册 监管 办法
分送：广东分署，各直属海关
附件3：
ATA单证册追索通知书
（ ）追索字（ ）号
中国国际商会：
兹通报， （国）签发的 号ATA单证册项下货物，于 年 月 日从 海关入境。按进口地海关要求，应于 年 月 日以前从我国出境。现因该单证册项下 号货物既没有按时复出口，也没有办理任何结关手续，违反了有关国际公约和我国海关的规定，现特对该单证册提起索赔。
你会应自接到本通知之日起9个月内，向中华人民共和国海关ATA单证册核销中心提交该单证册项下货物复出口或在我国海关合法注销的证据。否则，你会应暂纳索赔款。
附件：1、被追索单证册的进口凭证
2、被追索单证册的货物总清单
中华人民共和国海关
ATA单证册核销中心
年 月 日
附件4：
ATA单证册核销通知书
（ ）撤总字（ ）号
中国国际商会：
有关（ ）追索字（ ）号通知提起索赔的 号ATA单证册，你会提交了符合有关国际公约和我国法律的单证册合法注销证明，现该单证册已被核销。且由于该单证册未办理复出口报关手续，持证人应向海关交纳350元人民币调整费，你会应在接到本通知之日起7个工作日内向核销中心交纳该款项。
中华人民共和国海关
ATA单证册核销中心
年 月 日
附件5：
ATA单证册缴款通知书
（ ）缴字（ ）号
中国国际商会：
有关（ ）追索字（ ）号通知提起索赔的 号ATA单证册，你会在规定的9个月期限内未向中华人民共和国海关ATA核销中心提交该单证册项下货物复出口或在我国海关合法注销的证据，现你会应暂纳上述索赔款。
该ATA单证册预计应纳税费清单如下：
（1）违规货物总金额：
（2）汇率：
（3）完税价格：￥
（4）进口关税税率：
（5）消费税税率：
（6）增值税税率：
（7）税费计算公式：
进口税额=进口关税+增值税+消费税=[（进口关税率+消费税税率+增值税率+进口关税率*增值税率）/]1-消费税税率）]*到岸价
（8）税费总额：
（9）补偿金：
总计：（大写） （￥ ）
中华人民共和国海关
ATA单证册核销中心
年 月 日