湖北省武汉市人民政府


武汉市殡葬管理办法


第一章 总则

第一条 为推进殡葬改革，加强殡葬管理,促进社会主义精神文明建设，根据《殡葬管理条例》（国务院第225号令）及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动及其管理。
　　革命烈士、少数民族群众、港澳台居民、华侨和外国人的殡葬活动及其管理，国家和省另有规定的从其规定。
第三条 本市殡葬管理工作，坚持实行火葬、节约土地、保护环境、文明节俭的原则。
第四条 市、区人民政府加强对本行政区域内的殡葬管理工作的领导，将殡葬工作纳入国民经济和社会发展规划，建立并完善覆盖城乡的殡葬服务体系。
第五条 市民政部门是本市殡葬工作的行政主管部门，负责组织本办法的实施。各区民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
　　发展改革、国土规划、财政、公安、卫生、民族宗教、环保、物价、农业、林业、工商、质监、交通运输、城管、文化、教育等部门按照各自职责做好殡葬管理工作。
第六条 武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管委会按照本办法关于区人民政府及其有关部门管理职责的规定，负责各自辖区内的殡葬管理工作。
　　乡镇人民政府、街道办事处按照职责负责本辖区的殡葬管理工作。
第七条 殡葬行业组织应当协助民政部门做好有关殡葬管理工作，按照组织章程发挥协调和自律作用，引导合法、公平竞争和诚信经营。
　　机关、团体、企业事业单位、基层群众自治组织和其他社会组织，应当配合民政部门在本单位或者本组织内开展殡葬改革、文明节俭办丧事的宣传教育工作。
第八条尊重少数民族的丧葬习俗，少数民族群众自愿按照文明节俭原则改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
　　
　　第二章 殡葬设施建设
　　
第九条 市民政部门应当会同市发展改革、国土规划、环保、林业等部门，根据本市土地利用总体规划和城乡总体规划并结合人口、土地、交通、环境等因素，制定本市殡葬设施建设专项规划，报市人民政府批准后公布实施。
第十条 市、区人民政府应当根据本市殡葬设施建设专项规划，编制新建和改造殡葬设施建设计划，并列入相关综合计划予以安排。
　　本市限制经营性公墓的建设，鼓励和推进公益性公墓的建设。
第十一条 江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区和武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区(以下称中心城区)火葬场、殡仪馆、公墓的建设，由市民政部门会同市发展改革、国土规划、环保等部门提出建设方案，报市人民政府批准。
　　其他区火葬场、殡仪馆、公墓的建设，由各区民政部门会同区发展改革、国土规划、环保等部门提出建设方案，报本级人民政府批准，并报市民政部门备案。
第十二条 火葬场、殡仪馆的建设及其使用的设施设备应当符合国家和地方规定的技术标准，防止污染环境。
第十三条 公墓应当建在荒山脊地，不得在公墓以外的其他区域建造墓地。
　　禁止在下列区域建设公墓：
　　（一）耕地、林地；
　　（二）城市公园、森林公园、风景名胜区、文物保护区和自然保护区；
　　（三）距水库、水源、河流堤坝500米以内；
　　（四）距铁路、公路主干线两侧500米以内；
　　（五）距居民居住区500米以内；
　　（六）法律、法规禁止的其他区域。
　　前款规定区域内已有的墓地，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的予以保留之外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。
第十四条 公墓内骨灰安葬设施应当按照不占土地或者少占土地、有利于保护生态环境的原则规划建设，单个墓穴（含合墓）的面积不得超过1平方米，墓碑高度不得超过1米，墓区的绿化面积不少于建设总面积的30%。
　　提倡和鼓励使用有利于自然降解的材料建造墓碑等标志物，推行墓穴构筑物和标志的小型化、艺术化和环保化。
　　公墓内不得建设家族墓群、宗族墓群和封建迷信设施。
第十五条 公墓分为经营性公墓和公益性公墓。公益性公墓包括城市公益性公墓和农村公益性公墓。
　　经营性公墓是指为居民安葬骨灰提供有偿服务的公共墓地。城市公益性公墓是指不以营利为目的，为城镇居民提供骨灰安葬服务的公共墓地；农村公益性公墓是由乡镇、村组织建设，不以营利为目的，为本乡镇、村居民安葬骨灰提供服务的公共墓地。
　　禁止擅自将公益性公墓改变为经营性公墓。
第十六条 城市公益性公墓以市、区人民政府为主投资建设，鼓励企业、社团组织和个人捐资建设城市公益性公墓。
第十七条 城市公益性公墓用地，按照社会福利用地优先划拨。
　　城市公益性公墓骨灰安葬设施的建设，应当以深埋、植树（花坛、草坪）以及立体安葬等不占土地或者少占土地、有利于保护生态环境的方式进行。
　　城市公益性公墓的墓碑应当卧置。
第十八条 农村公益性公墓的建设应当纳入本市社会主义新农村建设规划和村级公益事业建设规划。农村公益性公墓以乡镇或者若干相邻的行政村为单位建设；边远山区或者交通不便的地区，可以一个行政村为单位建设。
　　建设农村公益性公墓，应当经过村民代表大会讨论并形成决议，由村民委员会提出方案和项目申请，经所在乡镇人民政府同意，报区民政部门批准。
　　迁移农村公益性公墓，应当由村民代表大会讨论并形成决议，报乡镇人民政府同意，并报区民政部门备案。
第十九条 经营性公墓用地应当通过招标、拍卖、挂牌出让的方式确定土地使用者。
　　建设经营性公墓，应当向区民政部门提出申请，经市民政部门审核后，报省民政部门批准。
　　经批准的经营性公墓应当按照国家有关规定进行规划建设，并按照不少于规划建设安葬总容量30%的比例建设骨灰墙（格）等低价位安葬设施。
第二十条 建设殡葬设施除按照规定向民政部门申请办理审批手续外，还应当依法办理项目、土地、规划、环境影响评价和建设施工等有关审批手续。
　　城市公益性殡葬设施建设经竣工验收后，管理服务单位应当依法办理事业单位或者民间组织登记，并取得物价收费许可证，方可开展服务活动。
　　农村公益性殡葬设施建设经竣工验收后，方可为本乡镇、村居民提供骨灰安葬服务，但不得收取任何费用。
　　经营性殡葬设施建设经竣工验收后，经营者应当向市民政部门申请经营资质验收，验收合格再报请省民政部门发给经营许可证件，凭省民政部门的经营许可证件办理工商登记后,方可经营。

第三章 遗体处理与火化

第二十一条 在本市行政区域内死亡人员的遗体，应当实行火葬；不得将遗体土葬，也不得将骨灰装棺埋葬。
　　火化遗体，不得在火葬场以外的场所进行。
第二十二条 死者的继承人或者受其继承人委托的人可以为其办理丧事；死者没有继承人的，其监护人、遗赠抚养人、其他亲友或者其生前所在单位、户口所在地或者临终居住地的居（村）民委员会等可以为其办理丧事（以下统称丧事承办人）。
第二十三条 丧事承办人按照下列规定，与火葬场预约接运遗体：
　　（一）在家中死亡的，自取得死亡证明之时起72小时内；
　　（二）在医疗机构死亡的，自取得死亡证明之时起8小时内；
　　（三）在其他地方死亡的，自取得死亡证明之时起2小时内。
　　火葬场应当按照预约时间接运遗体。
第二十四条 丧事承办人应当凭在区以上卫生部门注册的医疗机构出具的死亡医学证明或者公安部门出具的死亡证明，办理遗体火化手续。
　　出具死亡医学证明和死亡证明的具体办法，由市卫生部门会同市公安、民政部门另行制定并向社会公布。
第二十五条 未知名且无人认领的遗体，属于正常死亡的，由医疗机构或者民政救助机构查找认领人。经查找后无人认领的，向社会公告。公告60日后仍无人认领的，由公告单位通知遗体所在地公安部门为遗体提取并保存DNA生物检材后，书面通知火葬场办理火化事宜。
　　属于非正常死亡的未知名且无人认领的遗体，由公安部门按照调查未知名遗体的有关规定处理。
　　处理未知名且无人认领的遗体发生的公告、运送、冷藏、提取及保存DNA生物检材、火化、骨灰处理等费用由市级财政列支。
第二十六条 非正常死亡的遗体，应当存放在火葬场。
第二十七条 除依法需进行检验、鉴定外，遗体应当自运至火葬场后10日内火化。丧事承办人因特殊情况要求延期火化的，可以向火葬场提出延期火化的申请，但最长不得超过60日。
　　在前款规定期限内，丧事承办人不办理火化手续的，火葬场应当书面或者在本市主要媒体上公告通知丧事承办人限期办理。自通知送达或者公告发布之日起60日内仍未办理的，火葬场可以将遗体进行火化。
　　遗体火化后超过60日，丧事承办人不领取骨灰的，火葬场可以将骨灰送公墓深埋。
第二十八条 火葬场火化遗体前，应当查验死者的死亡医学证明或者死亡证明、丧事承办人的身份证或者其他合法证明，并与丧事承办人共同对遗体予以签字确认。
　　医疗机构、公安部门、司法部门以及民政部门的救助、福利机构办理火化手续的，应当指派工作人员作为丧事承办人，按照本条第一款的规定办理火化事宜。
　　遗体火化后，火葬场应当向丧事承办人或者前款所述机构出具火化证明。
　　火葬场应当按照有关规定妥善保管遗体火化档案，配合公安和卫生部门做好死亡人口统计工作。
第二十九条 对患有甲类传染病、炭疽病死亡的遗体，医疗卫生机构应当依照传染病防治的有关规定，立即进行卫生处理，及时通知就近的火葬场接运并立即火化；患有其他传染病死亡的，必要时，医疗卫生机构应当将死亡人员的遗体进行卫生处理后通知就近的火葬场接运火化。
　　火葬场按照本办法规定接收的高度腐败的遗体，应当立即火化。
第三十条 火葬场接运遗体应当进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境和传播疫病。运送遗体的车辆每次使用后应当进行消毒处理，并按照规定接受当地疾病预防控制机构的防疫检查。
　　运送遗体的车辆应当符合民政部制发的《中小型殡仪车通用技术条件》的要求，车辆外观和标志明显，具体要求由市民政部门会同市交通运输和公安交通管理部门制定，并向社会公布。
　　张贴有市民政部门统一印制标志的遗体运送车辆，在市区内通行免交城市道路桥梁隧道通行费。
第三十一条 非本市居民在本市行政区域内死亡，确需将遗体运回户籍所在地的，丧事承办人应当持死者身份证明和相关死亡证明，向市民政部门提出申请。经批准后，交由火葬场将死者遗体运送到其户籍地火葬场，费用由丧事承办人承担。
　　确需通过民航、铁路运送遗体的，由市民政部门指定的火葬场按照国家有关规定办理。

第四章 骨灰安置与丧事活动
　　
第三十二条 遗体火化后，骨灰可以存放在火葬场或者安葬在公墓内。
　　鼓励在公墓内采用深埋、树（花坛、草坪）葬、骨灰撒葬等不占土地或者少占土地、有利于保护生态环境的方式安置骨灰。
　　采用深埋、树（花坛、草坪）葬、骨灰撒葬等方式安置骨灰的，由民政部门予以奖励。具体办法由市民政部门会同市财政部门制定。
第三十三条 公墓的服务单位或者经营者应当凭丧事承办人出具的火化证明或者殡葬服务单位出具的迁移证明出租墓穴或者骨灰存放格位。
　　未出具合法证明的，不得提供墓穴或者骨灰存放格位。
第三十四条 公墓的服务单位或者经营者应当与丧事承办人签订公墓使用合同并发给使用证明。合同应当具备下列主要条款：
　　（一）合同双方的姓名（名称）和住址（地址）；
　　（二）面积和方位；
　　（三）价格组成及其支付方式；
　　（四）用于公墓维护的费用及其缴款方式；
　　（五）合同变更、解除和终止的条件；
　　（六）违约责任；
　　（七）合同发生争议的解决方法；
　　（八）合同双方协商约定的其他内容。
　　公墓使用合同的示范文本由市工商部门会同市民政部门统一制发。
第三十五条 公墓墓穴和骨灰存放格位的一个使用周期为20年，期满后经续签服务合同可以续用。
第三十六条 农村公益性墓地和骨灰存放设施不得向本乡镇、村居民以外的其他人员提供。
第三十七条 办理丧事活动应当遵守下列规定：
　　（一）禁止城区内搭棚祭吊；不得占用城市广场、道路、学校、医院等公共场所设置灵堂，摆放或者焚烧迷信用品，进行迷信活动；
　　（二）不得在城市主干道和繁华商业街区两侧摆放花圈、花篮；在其他地方摆放花圈、花篮，不得影响周围群众正常通行；
　　（三）不得产生噪声污染；
　　（四）不得违反规定在火葬场、殡仪馆、公墓等殡葬服务场所内燃放烟花爆竹；
　　（五）不得在未经民族宗教管理部门认可的场所内举行民族、宗教丧葬仪式；
　　（六）法律、法规和规章的其他规定。
第三十八条 市、区民政部门应当逐步设立专门的殡仪服务场所，方便市民进行殡仪悼念等丧事活动，并采取措施引导文明节俭办丧事。

第五章 殡葬服务和监督管理
　　

第三十九条 火葬场、殡仪馆、公墓由民政部门统一实行行业管理，并按照国家有关规定对相关经营服务单位及其工作人员实行服务资格年审制度。
　　从事殡葬服务业务和殡葬设备、用品生产、销售的，应当依法办理工商注册登记或者其他有关审批手续。
第四十条 本市下列区域禁止设置殡葬用品销售点：
　　（一）城市主干道两侧；
　　（二）繁华商业街区；
　　（三）客运站（码头）、火车站、机场等交通枢纽周边；
　　（四）风景名胜区、公园、城市主要景观设施和旅游景点周边。
第四十一条 政府投资建设的设有火葬场的综合型殡仪馆应当逐步将具有公益性的基本服务项目与经营性服务项目分离，并将服务项目分类予以公示。
第四十二条 本市实行城乡低收入居民基本殡葬服务救助制度。享受城乡最低生活保障的本市居民，凭相关证明可以申请遗体接运、火化和骨灰安置等基本殡葬救助服务。具体办法由市民政部门会同市财政部门制定。
　　市人民政府根据本市经济社会发展水平，逐步建立城乡居民基本殡葬服务免费制度。
第四十三条 城市公益性公墓按照保本微利的原则，由物价部门核定收费标准；所收取的费用全部用于公墓建设、维护和管理。
　　经营性公墓的经营者应当按照国家有关规定在其营业收入中提取一定比例的公墓维护和管理费用，单立账户专项用于公墓后期维护和管理，并在民政部门监督下提取和使用。
第四十四条 经营性公墓的经营者在公墓所在地以外设置销售点，应当向设置地的工商部门申领营业执照，并报设置地的区民政部门备案。
第四十五条 殡葬设施的服务单位或者经营者应当执行价格管理各项规定，在收费窗口明码标价；未经用户同意，不得强行提供收费服务。
　　首次使用经营性公墓墓穴的，经营性公墓的经营者除按照国家规定收取墓穴租用费、建墓工料费、安葬服务费和公墓维护费外，不得收取其他任何费用。续用的墓穴，经营者只能收取墓穴租用费和公墓维护费。
第四十六条 殡葬设施的服务单位或者经营者应当建立健全遗体接运、保存、火化、骨灰安置等各项规章制度，提供规范、优质、便民的服务；不得利用工作之便谋取私利、索取财物；对妨碍公共秩序或者从事封建迷信活动的行为，应当及时予以劝阻和制止。
第四十七条 殡葬设施的服务单位或者经营者应当加强对殡葬设施的管理，保持殡葬服务场所和设施的整洁与完好，防止污染环境。
第四十八条 民政部门应当加强对殡葬服务行业的监督和管理，定期组织行业协会进行行业评价，并将评价结果向社会公布。
　　工商部门应当加强对殡葬服务和丧葬用品市场的监督管理，依法维护市场秩序和消费者的合法权益。
物价部门应当加强对殡葬服务的价格管理，合理核定和调整收费标准并主动向社会公布，依法查处违规收费行为。
　　国土规划、城管、环保、林业、卫生、公安等部门应当在各自职责范围内加强对殡葬行业的监督管理。
第四十九条 民政、工商、物价等部门应当建立举报投诉处理制度，公布举报投诉电话，及时处理市民对殡葬服务行业的举报投诉事项。
　　死者家属或者其他服务对象的合法权益受到侵害时，可以向有关行政管理部门投诉。接受投诉的行政管理部门应当及时受理并依法处理。

第六章 法律责任
　　

第五十条 违反本办法规定，法律、法规和规章有处理规定的，从其规定；没有处理规定，按照本办法的规定处理。
第五十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区民政部门责令限期改正，并按照下列规定处理：
　　（一）经营性公墓的经营者不按照规定建设骨灰安葬设施，逾期不改正的，处10000元以上30000元以下罚款，并报请省民政部门取消其经营资格；
　　（二）经营性公墓的经营者不按照规定提取公墓维护管理费用，逾期不改正的，处10000元以上30000元以下罚款，并报请省民政部门取消其经营资格。
第五十二条 火葬场、殡仪馆、公益性公墓等服务单位有下列行为之一的，除承担相应的法律责任外，市、区民政部门还应当对主要责任人员和直接责任人员依法予以行政处分：
　　（一）未按照规定查验火化遗体的死亡证明的；
　　（二）未按照规定建立档案、保存死亡证明及火化遗体有关文书资料的；
　　（三）使用不符合国家技术标准的设备，造成安全事故、污染环境的；
　　（四）未按照规定对运送遗体的车辆进行消毒处理或者未及时火化高度腐败、患甲类传染病和炭疽病死亡人员遗体，造成疫情事故的；
　　（五）擅自增加服务项目及乱收费的。
第五十三条 民政部门以及履行殡葬管理工作职责的有关部门的工作人员，在殡葬管理工作中滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　
第七章 附则


第五十四 条九峰山革命烈士陵园管理办法，由市民政部门另行制定。回民公墓管理办法，由市民族宗教部门会同市民政部门另行制定。
第五十五 条本办法下列用语的含义是：
　　殡葬设施，是指火葬场、殡仪馆、公墓等用于殡葬活动的场所或者建（构）筑物。
　　殡葬设备，是指火化机(炉)、遗体运送专用车、遗体冷藏柜(棺)、水晶(玻璃)棺等。
　　丧葬用品，是指骨灰盒、墓用石材、寿衣(袋)、花圈等。
　　火葬场和殡仪馆业务，是指遗体运送、防腐、冷藏、整容、告别、火化等殡葬服务。
第五十六条 本办法自2011年1月7日施行。1994年10月18日市人民政府公布的《武汉市殡葬管理办法》（市人民政府第79号令）同时废止。









国家发展和改革委员会


中华人民共和国国家发展和改革委员会令

第33号

《价格评估人员执业资格认定管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过，现予以发布，自二○○五年七月一日起施行。


国家发展和改革委员会主任： 马凯

二○○五年六月二十四日


价格评估人员执业资格认定管理办法


第一条 为加强价格评估人员执业资格管理，规范价格评估人员执业资格认定行为，保障和监督价格评估人员依法执业，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。

第二条 从事各种涉及国家利益、公众利益的有形财产和无形资产及服务项目估价业务的价格评估人员执业资格认定与管理，适用本办法。经注册的价格鉴证师不需认定。国家法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 价格评估人员执业资格认定由国家发展改革委和各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门负责。

在国家有关部门取得价格评估相关专业资格的价格评估人员执业资格的认定由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门负责初审，国家发展改革委审批；在各省、自治区、直辖市有关部门取得价格评估相关专业资格的价格评估人员执业资格的认定，由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门负责审批，报国家发展改革委备案。

第四条 价格评估人员执业资格认定应当具备下列条件：

（一）取得以下一种专业资格证书：

1.经国家人事部组织的全国统一考试，并取得价格评估相关专业的职业资格证书；

2.取得国家发展改革委或各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门颁发的价格评估相关专业的职业资格证书；

3.取得国务院有关业务主管部门颁发的价格评估相关专业的职业资格证书；

4.取得国家或省级行业协会颁发的价格评估相关专业职业资格证书，并经国家发展改革委或各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门考核合格。

（二）所在单位考核同意。

第五条 凡不符合本办法第四条价格评估人员执业资格认定条件，或有下列情况之一的，不予价格评估人员执业资格认定：

（一）受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请执业资格认定之日止不满五年的；

（二）在价格评估或相关业务中犯有错误，受行政处罚或撤职以上处分，自处罚、处分决定之日起至申请执业资格认定之日止不满两年的；

（三）提供虚假申请材料的；

（四）有关法律、行政法规规定不予执业资格认定的其它情况。

第六条 价格评估人员申请执业资格认定时，应当提交以下材料：

（一）《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估人员执业资格认定申请）》；

（二）价格评估相关专业的资格证书；

（三）所在单位考核同意证明；

（四）个人身份证或护照复印件。

第七条 价格评估人员执业资格认定申请人提供的申请材料齐全，符合本办法规定要求的，价格评估人员执业资格认定初审机关自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或者不符合规定要求的，价格评估人员执业资格认定初审机关应当场或在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

价格评估人员执业资格认定初审机关不受理执业资格认定申请人的申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

第八条 价格评估人员执业资格认定初审机关应当自其受理申请人申请之日起二十个工作日内初审完毕。

第九条 价格评估人员执业资格认定审批机关应当自收到价格评估人员执业资格认定初审机关初审意见之日起二十个工作日内作出准予或不予认定的决定。二十个工作日内不能作出决定的，经价格评估人员执业资格认定审批机关领导批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知价格评估人员执业资格认定申请人。

第十条 价格评估人员执业资格认定审批机关作出准予资格认定决定的，应当自作出决定十个工作日内向申请人颁发、送达相应的《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》；依法作出不予资格认定书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

第十一条 《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》由国家发展改革委统一印制。

第十二条 价格评估人员执业资格证书的有效期限为三年，有效期满前三十天，价格评估人员应按规定到价格评估人员执业资格认定机关重新申请办理价格评估人员执业资格认定手续。

第十三条 价格评估人员执业资格认定内容变更的，须及时到价格评估人员执业资格认定机关办理变更手续。

第十四条 国家发展改革委和各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门应当在办公场所公示价格评估人员执业资格认定的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请表示范文本。准予价格评估人员执业资格认定的名单应在国家发展改革委和各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门网站等媒体公布。

第十五条 政府价格主管部门依法对价格评估人员执业情况进行监督检查，并将监督检查的情况和处理结果予以记录。公众有权查阅有关记录。

第十六条 政府价格主管部门依法对价格评估人员进行监督检查时，可以查阅或者要求价格评估人员如实提供有关情况和材料。

第十七条 政府价格主管部门实施监督检查时，不得妨碍价格评估人员正常执业活动，不得索取或者收受价格评估人员的财物，不得谋取其他利益。

第十八条 个人和组织发现价格评估人员有违法活动的，有权向政府价格主管部门举报，价格评估人员执业资格认定审批机关应及时核实、处理。

第十九条 有下列情形之一的，价格评估人员执业资格认定审批机关应当依法撤销准予价格评估人员执业资格认定的决定，收回《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》，并在国家发展改革委和省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门网站等媒体公布：

（一）价格评估人员执业资格认定审批机关工作人员，对不符合价格评估人员执业资格认定条件的申请人，做出准予价格评估人员执业资格认定决定的；

（二）价格评估人员以欺骗、贿赂等不正当手段，取得准予价格评估人员执业资格认定决定的；

（三）依法应当撤销准予价格评估人员执业资格认定决定的其他情形。

第二十条 有下列情形之一的，价格评估人员执业资格认定审批机关应当依法办理有关价格评估人员执业资格的注销手续：

（一）价格评估人员执业资格证书有效期限届满但未按规定重新认定的；

（二）价格评估人员丧失民事行为能力的；

（三）准予价格评估人员执业资格认定决定被依法撤销的；

（四）法律、法规规定的应当注销价格评估人员执业资格的其他情形。

第二十一条 价格评估人员执业资格认定机关及其工作人员违反《行政许可法》的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的依照法律追究刑事责任：

（一）对符合法定条件的价格评估人员执业资格认定申请不予受理或者对不在法定期限内作出准予价格评估人员执业资格认定决定的；

（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

（三）在价格评估人员执业资格认定的过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

（四）申请人提出的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；

（五）未依法说明不受理价格评估人员执业资格认定申请，或者不予价格评估人员执业资格认定理由的；

（六）超越法定职权作出价格评估人员执业资格认定决定的；

（七）进行价格评估人员执业资格认定、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的。

第二十二条 价格评估人员执业资格认定审批机关实施价格评估人员执业资格认定，擅自收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十三条 价格评估人员执业资格认定机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 价格评估人员执业资格认定申请人隐瞒有关情况，或者提供虚假材料申请价格评估人员执业资格认定的，价格评估人员执业资格认定机关不予受理或者不予价格评估人员执业资格认定，并给予价格评估人员执业资格认定申请人警告。

第二十五条 取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估人员，有下列行为之一的，价格评估人员执业资格认定机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、倒卖、出租、出借、非法转让《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的；

（二）超越认定的执业范围执业的；

（三）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其执业情况真实材料的；

（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第二十六条 未经价格评估人员执业资格认定审批机关认定，擅自从事估价业务的，政府价格主管部门应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 价格评估人员执业资格认定与管理所需经费，按规定向同级财政部门申请。

第二十八条 本办法由国家发展改革委负责解释。

第二十九条 本办法自2005年7月1日起施行。原国家计委有关规定与本办法不一致的，一律以本办法为准。

附:《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估人员执业资格认定申请）》
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/zcfbl2005/W020050801667285474749.doc